Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 февраля 2017 г. N Ф04-93/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Требование: о внесении изменений в договор аренды
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Томск |
|
17 ноября 2016 г. |
Дело N А27-5702/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 17 ноября 2016 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шатохиной Е.Г.,
судей: Ждановой Л.И., Ярцева Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.А. с использованием средств аудиозаписи
при участии:
от Верголасова И.Б. и Антонова Е.Ю.: Лебедев Д.А. по доверенности от 16.08.2016 г.,
от ответчика: без участия (извещен)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (апелляционное производство N А27-5702/2015) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 августа 2016 года по делу N А27-5702/2015 (судья Н.К. Фуртуна)
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Верголасова Игоря Борисовича (ОГРНИП 314425331000010, ИНН 421807397504), г. Новокузнецк,
индивидуального предпринимателя Антонова Евгения Юрьевича (ОГРНИП 314425231400012, ИНН 423802340191), г. Новокузнецк,
к Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181) г. Новокузнецк,
о внесении изменений в договор аренды,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальные предприниматели Верголасов Игорь Борисович, Антонов Евгений Юрьевич обратились в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) о внесении следующих изменений:
в Соглашение N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654:
Пункт III Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Дополнить договор аренды п. 3.1.1. и изложить в следующей редакции:
Размер арендной платы за 2013 г., 2014 г. и последующие года, определяется на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
Годовой размер арендной платы на 2014 год составляет:
для Верголасова И.Б. - 22 740 руб.
для Антонова Е.Ю. - 22 740 руб.".
Пункт IV. Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Пункт 3.3.Договора аренды дополнить:
Размер арендной платы:
для Верголасова И.Б.: - за период с 15.10.2013 по 31.12.2014 за 13 038,50 кв.м составляет 153 409,56 руб.
для Антонова Е.Ю.: - за период с 15.10.2013 по 31.12.2014 за 13 038,50 кв.м составляет 153 409,56 руб.".
Пункт VII. Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Стороны установили, что условия настоящего соглашения, применяются к отношениям, возникшим для Верголасова И.Б. и Антонову Е.Ю. с 15.10.2013.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 02.12.2013 для Верголасова И.Б. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2013 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 78 = 130 669,56 руб.
Размер арендной платы за период с 15.10.2013 по 31.12.2013 - 130 669,56 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 02.12.2013 для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2013 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 78 = 130 669,56 руб.
Размер арендной платы за период с 15.10.2013 по 31.12.2013 - 130 669,56 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 12.03.2014 для Верголасова И.Б. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 2 274 000 х 2% : 2 х 222 : 365 = 13 830,90 руб.
Размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 10.08.2014 - 13 830,90 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 12.03.2014 для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" А = 2 274 000 х 2% : 2 х 222 : 365 = 13 830,90 руб.
Размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 10.08.2014 - 13 830,90 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) размера арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, для Верголасова И.Б. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федеральног закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 2 274 000 х 2% : 2 = 22 740 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 22 740 : 365 х 143 = 8 909,10 руб.
Размер арендной платы за период с 11.08.2014 по 31.12.2014 - 8 909,10 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) размера арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 2 274 000 х 2% : 2 = 22 740 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 22 740 : 365 х 143 = 8 909,10 руб.
Размер арендной платы за период с 11.08.2014 по 31.12.2014 - 8 909,10 руб." (с учетом устного ходатайства представителя истца об уточнении требований).
Требования мотивированы тем, что годовая арендная плата должна быть определена в размере двух процентов кадастровой стоимости на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку на земельный участок переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10 августа 2016 года исковые требования удовлетворены частично: в Соглашение N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 внесены следующие изменения:
Пункт III Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору
аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Дополнить договор аренды п. 3.1.1. и изложить в следующей редакции:
Размер арендной платы за 2013 г., 2014 г. определяется на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
Годовой размер арендной платы на 2014 год составляет:
для Верголасова И.Б. - 380 814,77 руб.
для Антонова Е.Ю. - 380 814,77 руб.".
Пункт IV. Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Пункт 3.3.Договора аренды дополнить:
Размер арендной платы:
для Верголасова И.Б. - за период с 15.10.2013 по 31.12.2014 за 13 038,50 кв.м составляет 511 484,33 руб.
для Антонова Е.Ю. - за период с 15.10.2013 по 31.12.2014 за 13 038,50 кв.м составляет 511 484,33 руб.".
Пункт VII. Соглашения N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654 изложить в следующей редакции:
"Стороны установили, что условия настоящего соглашения, применяются к отношениям, возникшим для Верголасова И.Б. и Антонову Е.Ю. с 15.10.2013.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 02.12.2013 для Верголасова И.Б.
после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2013 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 78 = 130 669,56 руб.
Размер арендной платы за период с 15.10.2013 по 31.12.2013 - 130 669,56 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 02.12.2013 для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2013 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб. годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 78 = 130 669,56 руб.
Размер арендной платы за период с 15.10.2013 по 31.12.2013 - 130 669,56 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 12.03.2014 для Верголасова И.Б. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 222 = 371 905,67 руб.
Размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 10.08.2014 - 371 905,67 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) величины арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, взамен расчета величины арендной платы от 12.03.2014 для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 61 146 653,45 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 61 146 653,45 х 2% : 2 = 611 466,53 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 611 466,53 : 365 х 222 = 371 905,67 руб.
Размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 10.08.2014 - 371 905,67 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) размера арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, для Верголасова И.Б. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 2 274 000 х 2% : 2 = 22 740 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 22 740 : 365 х 143 = 8 909,10 руб.
Размер арендной платы за период с 11.08.2014 по 31.12.2014 - 8 909,10 руб.".
Внести изменения в расчет (протокол определения) размера арендной платы от 04.02.2015 за земельный участок, предоставленный по договору аренды N 04-3654 от 25.11.2009, для Антонова Е.Ю. после слов: "_А - годовой размер арендной платы за 2014 г., руб." следующие изменения:
"А = КС х 2 %,
КС - кадастровая стоимость земельного участка - 2 274 000 руб.
годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
А = 2 274 000 х 2% : 2 = 22 740 руб.
Расчет размера арендной платы за период: 22 740 : 365 х 143 = 8 909,10 руб.
Размер арендной платы за период с 11.08.2014 по 31.12.2014 - 8 909,10 руб.".
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование к отмене судебного акта, апеллянт указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку суд неверно оценил обстоятельства, имеющие значение для дела: переуступка прав и обязанностей по договору аренды носит уведомительный характер, с момента поступления уведомления сторон арендатора меняется, при этом заключение нового договора аренды не происходит, следовательно, требования индивидуальных предпринимателей не подлежат удовлетворению.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Верголасов И.Б., Антонов Е.Ю. в возражениях на апелляционную жалобу возражают против её доводов и указывают на их необоснованность, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов поддержал доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, по основаниям в ней изложенным.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечил.
Арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Комитета.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав представителя предпринимателей, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит основания для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодателем) и ООО "Вестком" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 25.11.2009 N 04-3654.
Согласно пункту 1.1 данного договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410066:0031 площадью 26077 кв.м под здания и сооружения производственной базы по шоссе Северное, 12Г в Заводском районе г.Новокузнецка.
Вид разрешенного использования земельного участка - под промышленные предприятия.
В соответствии с пунктом 1.2 договора, договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до 01.01.2015.
Согласно данному договору, его условия применяются к их отношениям, возникшим с 01.11.2009 до заключения настоящего договора (пункт 2.3 договора).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 29.12.2009.
Расчёт размера арендной платы на момент заключения настоящего договора приводился в Протоколе определения величины арендной платы, прилагаемом и договору и являющемся неотъемлемой частью договора.
Изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт (пункт 3.5 договора).
Пунктом 3.6. договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.
В связи с переходом права собственности на объекты, расположенные на спорном земельном участке, с 15.10.2013 к истцам, с ними комитетом заключено соглашение N 1/1055 от 12.03.2014 о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 25.11.2009 N 04-3654, которое предприниматели подписали с протоколом разногласий.
28.03.2014 составлен протокол разногласий.
21.07.2014 комитетом составлен протокол согласования разногласий, который истцами не подписан.
Полагая, что годовая арендная плата должна быть определена в размере двух процентов кадастровой стоимости на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку на земельный участок переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, индивидуальные предприниматели обратились в арбитражный суд с настоящим требованием.
Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку соглашение заключено 12.03.2014, годовая арендная плата за период с 15.10.2013 по 31.12.2014 должна определяться в размере двух процентов кадастровой стоимости.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, к рассматриваемым правоотношениям пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), которым установлен предельный годовой размер арендной платы в отношении земельных участков, право аренды на которые переоформлено из права постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), в редакции действующей в спорный период, юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 10.05.2011 N 15575/10 указал на то, что предметом регулирования пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ являются правоотношения, возникающие именно при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Предельный годовой размер арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленный указанным пунктом, распространяется на случаи переоформления прав на такие земельные участки с права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, в том числе на земельные участки, на которых расположены линейные объекты.
Кроме того, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.02.2010 N 12404/09 разъяснил, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Согласно материалам дела, размер арендной платы, предусмотренный спорным договором, исчислен комитетом на основании вышеназванного Порядка определения размера арендной платы.
Как указано ранее, арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, однако арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Таким образом, поскольку согласно распоряжению администрации города Новокузнецка от 21.06.2003 г. N 1006 ООО "Вестком" было предоставлено право аренды на земельный участок под производственную базу по ш. Северное, 12-г, с ранее предоставленного ОАО "ЗСМК" на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается государственным актом на право пользования землей от 09.02.1984 с ООО "Вестком" был заключен договор аренды земельного участка от 24.06.2003 года N 04-1003 по ш. Северное, 12г, что свидетельствует о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка в связи с чем, необходимо производить расчет арендной платы, исходя из 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.
Поскольку переоформление в соответствии с земельным законодательством было произведено, то есть с права постоянного бессрочного пользования на право аренды, следовательно, арендная плата должна определяться на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 2 % от кадастровой стоимости.
Судом первой инстанции установлено, что с истцами комитетом заключено соглашение о переходе прав по договору аренды, поскольку с прежним арендатором договор должен был быть заключен на условиях годовой арендной платы в размере 2% кадастровой стоимости, то и к истцам должно переходить право аренды на данных условиях.
Соглашение о переходе прав заключено 12.03.2014 с распространением правоотношений на предыдущий период.
Проанализировав разъяснения, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", с учетом того, что оспариваемые условия договора изложены за период с 15.10.2013 по 31.12.2014, поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что не подлежат удовлетворению требования истцов, касающиеся последующих периодов, в том числе, в связи с тем, что в данном споре рассматриваются требования о внесении изменений в соглашение и договор.
Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость составляла 61 146 653,45 руб. до установления её решением суда от 03.07.2014, вступившим в законную силу 11.08.2014, в размере рыночной 2 274 000 руб.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также не свидетельствует о применении новой кадастровой стоимости с 01.01.2012, поскольку в силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (вступил в силу 22.07.2014, за исключением отдельных положений), положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу указанного закона.
На основании изложенного, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что не подлежат удовлетворению требования истцов за период до даты вступления решения суда в законную силу, в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. С 01.01.2014 по 10.08.2014 в расчете арендной платы подлежит применению кадастровая стоимость 61 146 653,45 руб.
Довод апелляционной жалобы о том, то переуступка прав и обязанностей по договору аренды носит уведомительный характер, с момента поступления уведомления сторон арендатора меняется, при этом заключение нового договора аренды не происходит, отклоняется судом апелляционной инстанции, как противоречащий материалам дела и действующему законодательству.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для пересмотра которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 августа 2016 года по делу N А27-5702/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий |
Е.Г. Шатохина |
Судьи |
Л.И. Жданова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А27-5702/2015
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 февраля 2017 г. N Ф04-93/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Антонов Евгений Юрьевич, Верголасов Игорь Борисович
Ответчик: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка