|
21 ноября 2016 г.
|
Дело N А73-10187/2016
|
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи И.Е. Пичинина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от товарищества собственников жилья "Молодогвардейская-20": представитель не явился;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае: Левина Е.А., представитель по доверенности от 14.10.2016 N 21юр/86/8047.1-08.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
на решение от 16.09.2016
по делу N А73-10187/2016
рассмотренному в порядке упрощенного производства
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Дюковой С.И,
по иску товарищества собственников жилья "Молодогвардейская-20"
к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
о взыскании 416 802 руб. 55 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Молодогвардейская-20" ( далее - ТСЖ "Молодогвардейская-20", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о взыскании 416 802 руб. 55 коп., составляющих долг по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.10.2015 по 09.05.2016 в размере 221 670 руб. 70 коп. и пени, начисленной в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в размере 11 733 руб. 72 коп., а также долг за содержание и текущий ремонт, отчисления в резервный фонд на капитальный ремонт за период с 01.06.2015 по 30.06.2016 в размере 172 722 руб. 03 коп. пени, начисленной в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в размере 10 676 руб. 10 коп.
Решением суда от 16.09.2016 с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом" за счет казны Российской Федерации в пользу ТСЖ "Молодогвардейская-20" взыскан долг за тепловую энергию в сумме 221 670 руб. 70 коп., пени за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате тепловой энергии в сумме 11 733 руб. 72 коп., долг за содержание и текущий ремонт, отчисления в резервный фонд на капитальный ремонт в размере 172 722 руб. 03 коп., пени за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате за содержание и текущий ремонт, отчисления в резервный фонд на капитальный ремонт в сумме 10 676 руб. 10 коп., также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 336 руб.00 коп.
В иске к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае судом отказано.
Не согласившись с решением суда, ТУ Росимущества в Хабаровском крае обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 16.09.2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку уведомления о необходимости оплаты коммунальных платежей направлялись в адрес ТУ Росимущества в Хабаровском крае, то есть в адрес другого юридического лица, в адрес Росимущества указанные уведомления, как и претензии не направлялись. По мнению заявителя жалобы, поскольку ответчик не является членом ТСЖ, договорные обязательства по оплате коммунальных услуг между истцом и ответчиком отсутствуют, то последний, в свою очередь, не имеет права на оплату счетов по претензиям истца без утвержденной сметы доходов и расходов. Полагает, что поскольку требования о взыскании отчислений в резервный фонд на капитальный ремонт истцом не подтверждены, нормативно не обоснованы, в связи, с чем не подлежат удовлетворению. Указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление ответчиком в спорный период платежных документов с соблюдением требований ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, таким образом, в связи с тем, что квитанции собственнику для оплаты направлены не были, начисление пени в заявленном размере не обоснованно. Кроме того, заявитель не согласен с решением суда в части взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.
Жалоба рассматривается без участия представителей ТСЖ "Молодогвардейская-20", Федерального агентства по управлению государственным имуществом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), извещенных надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены либо изменения в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственниками жилых помещений, расположенных в доме N 20 по ул. Молодогвардейской в г. Комсомольске- на-Амуре, создано ТСЖ "Молодогвадейская-20", что подтверждается учредительными и регистрационными документами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.06.2015 N 27/002/002/2015- 2861 собственником части помещений общей площадью 585, 3 кв.м. в доме N 20 по ул. Молодогвардейской в г. Комсомольске-на-Амуре является Российская Федерация.
В спорный период истец осуществлял управление и текущий ремонт общего имущества МКД, сбор отчислений на капитальный ремонт, заключал договоры с ресурсоснабжающими организациями, предоставлял коммунальные услуги собственникам, в том числе услугу по отпуску тепловой энергии и горячей воды.
Собственник помещений общей площадью 585,3 кв. м (Российская Федерация) не являющийся членом ТСЖ, в нарушение требований ЖК РФ не оплачивал содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальную услугу теплоснабжения.
В целях организации предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения собственникам спорного жилого дома истец заключил с ОАО "ДГК" договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения N 34/04310/01808 от 25.08.2010.
Согласно указанному договору в период с 01.10.2015 по 09.05.2016 включительно производилась подача тепловой энергии в вышеуказанный многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 3 протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 25.03.2011 оплата за отопление производится по нормативу потребления коммунальных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности согласно Постановления главы Администрации г. Комсомольска-на-Амуре N 99-па от 28.12.2005 по тарифам, утвержденным Комитетом Правительства Хабаровского края по ценам и тарифам, Постановлениями N 41/5 от 18.12.2014 и N 39/5 от 18.12.2015.
Ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2015 по 10.05.2016 исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего возник долг в сумме 221 670 руб. 70 коп.
В соответствии с пунктом 3 протокола N 1 очередного общего собрания членов ТСЖ от 26.04.2014 и протокола N 2 внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 26.04.2014 проведенного в форме заочного голосования, цена за содержание и текущий ремонт общего имущества на 2014-2015 г. установлена в размере 18 руб. 60 коп., а взносы на проведение капитального ремонта общего имущества МКД с сентября 2014 г. установлены в размере 3 руб. 50 коп.
Согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 10.07.2015 N 185-пр "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края, на 2016 год" величина взноса на проведение капитального ремонта в ТСЖ "Молодогвардейская-20" с 01.01.2016 установлена в размере 4 руб. 80 коп.
Ответчиком обязательства по оплате за содержание и текущий ремонт, по отчислениям в резервный фонд и на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.06.2015 по 30.06.2016 исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего возник долг в сумме 172 722 руб. 03 коп.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности в размере 394 392 руб. 73 коп. (221 670 руб. 70 коп. + 172 722 руб.03 коп.), а также пени за ненадлежащее исполнение обязательства по расчетам.
При рассмотрении спора суд правомерно руководствовался нормами статей 124 - 125, 210, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, также положениями статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).
В силу пунктов 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно статье 124 Гражданского кодекса Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российская Федерация от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как верно установлено судом первой инстанции, надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Истцом в подтверждение размера исковых требований о взыскании основного долга в материалы дела представлены протоколы собраний членов ТСЖ, устанавливающих размеры платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, сроки внесения платежей, доказательства направления платежных документов ответчику на оплату, договор на отпуск тепловой энергии.
Доказательств исполнения обязанности по оплате сложившейся задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, размер задолженности не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем требование истца о взыскании с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации задолженности в размере 394 392 руб. 73 коп. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы заявителя о необоснованности предъявленного требования о взыскании отчислений в резервный фонд отклоняются в силу следующего.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению такого взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
Региональная программа капитального ремонта в Хабаровском крае на 2014-2043 гг. принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр, в программу капитального ремонта в Хабаровском крае включен жилой дом N20 по улице Молодогвардейской, 20 в г.Комсомольске-на-Амуре.
Согласно представленному в дело протоколу N 2 от 26.04.2014, собственниками многоквартирного дома по ул.Молодогвардейская, 20, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (пункт N 2 повестки дня), владельцем которого определено ТСЖ "Молодогвардейская 20
