Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2016 г. N 15АП-16260/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 февраля 2017 г. N Ф08-764/17 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Ростов-на-Дону

25 ноября 2016 г.

дело N А32-7105/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.

судей А.Н. Герасименко, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Апшеронскрайгаз"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2016 по делу N А32-7105/2016

по иску Акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Апшеронскэнергосбыт"

к открытому акционерному обществу "Апшеронскрайгаз"

о взыскании задолженности,

принятое судьей Куликовым О.Б.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Апшеронскэнергосбыт" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Апшеронскрайгаз" (далее - общество) о взыскании 21 050,59 руб. стоимости неучтенного потребления электрической энергии (с учетом уточнения требования, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2016 с открытого акционерного общества "Апшеронскрайгаз" (ИНН 2325005830, ОГРН 1022303445010) в пользу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала АО "НЭСК" "Апшеронскэнергосбыт" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) взыскано 21 050,59 руб. задолженности за безучетное потребление электрической энергии, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Открытое акционерное общество "Апшеронскрайгаз" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, отказать истцу в удовлетворении требования.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права. Апеллянт считает, что акт о безучетном потреблении N 00217 от 10.12.2013 оформлен с нарушением требований, предусмотренных Основными положениями N 442: в качестве представителя потребителя, присутствующего при проведении проверки, указан Козленко Артем Валентинович (дефектоскопист), при этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанное лицо является полномочным представителем ответчика. В связи с этим, ответчик считает Акт о безучетном потреблении N 00217 от 10.12.2013 ненадлежащим доказательством по делу.

По мнению апеллянта, суд не дал оценку акту от 18.01.2007 о допуске узла учета к эксплуатации, согласно которому узел учета к эксплуатации допущен, имеется запись только о наличии пломбы Госстандарта и пломбы на приборе учета, данных об установке пломб на средствах щиты - вводном автомате (которые бы ограничивали доступ до оголенных частей), установленных до узла учета, не имеется. Обязанность по опломбированию приборов учета и маркированию средств защиты, установленных до приборов учета, возложена на энергоснабжающую организацию. Истец не представил доказательств того, что им устанавливались какие-либо пломбы на средствах защиты приборов учета.

Согласно доводам апелляционной жалобы, материалами дела подтверждается наличие неповрежденной пломбы госповерителя и пломбы клеммной крышки прибора учета. Составленный истцом акт подтверждает исправность прибора учета, отсутствие на нем следов вмешательства или повреждения пломб.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.04.2008 между Акционерным обществом "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (продавец) и открытым акционерным обществом "Апшеронскрайгаз" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 120 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора предметом договора является подача продавцом электроэнергии и мощности на условиях и в количестве, определенных договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а также урегулирование отношений, связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению и оплата покупателем приобретаемой электроэнергии (мощности) и оказания услуг.

Количество отпущенной покупателю электроэнергии определяется по показаниям расчетных приборов учета, предоставленных покупателем продавцу (пункт 3.4 договора).

При этом, стороны согласовали, что покупатель по условиям договора обязан обеспечить беспрепятственный допуск в рабочее время представителям продавца к приборам учета электроэнергии, другим техническим средствам расчетного учета электрической энергии и мощности для контроля соблюдения договорных условий и режимов потребления (пункт 2.3.2 договора).

Кроме того, в соответствии с пунктами 2.2.3 и 2.2.4 договора продавец имеет право самостоятельно составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии, а на основании составленных актов о неучтенном потреблении производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии.

10.12.2013 в отношении общества составлен акт N 00217 о неучтенном потреблении электроэнергии, подписанный как представителями проверяющей организации, так и представителем потребителя (дефектопистом Козленко А.В.).

На основании составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет стоимости выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии. Общество стоимость выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии не оплатило.

Компания направила в адрес общества претензию от 04.02.2016 N 32НЭ/1.8-134 с требованием об оплате стоимости неучтенного потребления электроэнергии, которая оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании задолженности.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции удовлетворил требование истца, обоснованно приняв во внимание нижеследующее.

В соответствии пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, 10.12.2013 сотрудниками компании выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии электрооборудованием общества (ответчика), а именно: доступ до оголенных частей токоведущих до учета на защитной пробке.

По данному факту представителями проверяющей организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем от 10.12.2013 N 00217, подписанный представителями компании и потребителя.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 к безучетному потреблению следует относит её потребление с нарушениями, связанными не только с вмешательством в работу прибора учета (системы учета), но и с совершением потребителем любых действий, которые привели к искажению данных об объемах энергопотребления (мощности).

Энергоснабжающая организация обязана пломбировать все токоведущие части, расположенные до узла учета, для того, чтобы исключить свободный доступ к энергооборудованию, обеспечивающему измерение объемов энергии. Требования об обязательном пломбировании содержатся в пункте 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Министерством энергетики РФ Приказ N 6 от 13.01.2003.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В апелляционной жалобе ответчик заявил довод о том, что сетевая организация при составлении акта N 00217 от 10.12.2013 не указала номер пломбы, однако, из материалов дела следует, что при проверке были зафиксированы нарушения в виде доступа до оголенных частей токоведущих до учета на защитной пробке.

Факт свободного доступа до оголенных частей токоведущих до узла учета на защитной пробке свидетельствует о возможности присоединиться к ним, минуя прибор учета, без влияния на фиксируемые им данные.

Следовательно, выявленные и зафиксированные в Акте нарушения способны повлечь вмешательство в работу измерительного комплекса и отразиться на достоверности показателей объемов энергопотребления, при этом, не нарушая пломбы на самом приборе учета.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения, как безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование заявленного требования компания представила акт о неучтенном потреблении от 10.12.2013 N 00217, с подписью представителя потребителя; расчет, произведенный на основании пункта 195 Основных положений; а также фотографии, прилагаемые к акту о неучтенном потреблении.

Суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку доводу ответчика о несоответствии акта от 10.12.2013 N 00217 требованиям законодательства и обоснованно его отклонил.

Довод ответчика об отсутствии в составленном акте о неучтенном потреблении электроэнергии сведений о дате предыдущей контрольной проверки, не является безусловным основанием для утверждения о недействительности составленного акта и признания его в этой связи недопустимым доказательством, поскольку данная информация указана компанией в прилагаемом к акту расчете объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии.

Полномочия представителя потребителя Козленко А.В., подписавшего акт от 10.12.2013 N 00217, явствовали из обстановки (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому отсутствие у него доверенности на представление интересов ответчика не свидетельствует об отсутствии полномочий. Козленко А.В. в ходе проверки узла учета представился в качестве представителя потребителя, допустил сотрудников электросетевой организации до узла учета, подписал акт без возражений и замечаний.

С учетом представленных сторонами в материалы дела документов суд пришел к обоснованному и не подлежащему переоценке выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.12.2013 N 00217 составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетики к составлению таких актов.

Поскольку факт неисполнения обществом обязательств по заключенному договору энергоснабжения подтверждается материалами дела, ответчик не представил доказательства оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их.

Основания для отмены или изменения обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии отсутствуют.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2016 по делу N А32-7105/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

А.Н. Герасименко Д.В. Николаев