Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2016 г. N 10АП-15250/16

Требование: о признании должника банкротом

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Москва

02 декабря 2016 г.

Дело N А41-47756/16

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Закутской С.А., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт": Фадеев А.Ю. по доверенности N 91-09-23 от 07.07.15,

от муниципального унитарного предприятия городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области "ЖКХ г.п. Лесной Пушкинского района": Мальгина Л.А. по доверенности N 179/1 от 19.03.15, Медведева Е.С. по доверенности N 179 от 19.3.15,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" на определение Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2016 года по делу N А41-47756/16, принятое судьей Моисеевой Е.В., по заявлению публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" о признании муниципального унитарного предприятия городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области "ЖКХ г.п. Лесной Пушкинского района" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество (ПАО) "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области "ЖКХ г.п. Лесной Пушкинского района" (МУП "Лесной") несостоятельным (банкротом) (т. 1, л.д. 2-3).

Заявление подано на основании статей 3, 33 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2016 года во введении наблюдения в отношении МУП "Лесной" было отказано, производство по настоящему делу было прекращено (т. 1, л.д. 164-166).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Мосэнергосбыт" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права (т. 2, л.д. 3-4).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ПАО "Мосбэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители МУП "Лесной" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2015 года по делу N А41-12646/15 c МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" было взыскано 2 463 309 рублей 47 копеек задолженности, 13 122 рубля 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (т. 1, л.д. 51-52).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2015 года по делу N А41-32955/15, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2015 года, с МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" была взыскана задолженность в сумме 2 281 993 рубля 64 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 789 рублей 81 копейка, расходы по оплате госпошлины в размере 34 410 рублей (т. 1, л.д. 54-55).

Также постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 года по делу N А41-48855/15 c МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" была взыскана задолженность в размере 1 314 383 рубля 40 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 223 рубля 81 копейка (т. 1, л.д. 61-63).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ПАО "Мосэнергосбыт" указало, что указанные судебные акты до настоящего времени МУП "Лесное" не исполнены.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 статьи 197 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 197 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" для целей настоящего Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу статьи 3 Федерального закона N 147-ФЗ от 17.08.95 "О естественных монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Статьей 4 Закона о естественных монополиях услуги водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры отнесены к деятельности субъектов естественной монополии.

МУП "Лесной" является единой теплоснабжающей организацией в п. Лесной Пушкинского муниципального района Московской области согласно постановлению Главы городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области N 17 от 10.02.14 и единой водоснабжающей организацией в п. Лесной Пушкинского муниципального района Московской области согласно постановлению Главы городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области N 44 от 15.04.14.

МУП "Лесной" владеет централизованными сетями тепло- и водоснабжения на праве хозяйственного ведения на основании договора N 3/2010 о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 31.03.10.

Цены (тарифы) на деятельность МУП "Лесное" устанавливаются Государством в лице Комитета по ценам и тарифам Московской области.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, МУП "Лесное" относится к субъектам естественных монополий.

В силу пункта 2 статьи 197 Закона о банкротстве субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (п. 3 ст. 197 Закона о банкротстве).

Как указывалось выше, решением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2015 года по делу N А41-12646/15 c МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" было взыскано 2 463 309 рублей 47 копеек задолженности, 13 122 рубля 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Во исполнение указанного решения 29.12.15 был выдан исполнительный лист серии ФС N 004977728 (т. 1, л.д. 53).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2015 года по делу N А41-32955/15, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2015 года, с МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" была взыскана задолженность в сумме 2 281 993 рубля 64 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 789 рублей 81 копейка, расходы по оплате госпошлины в размере 34 410 рублей.

На основании указанного решения 26.02.16 был выдан исполнительный лист серии ФС N 007270092 (т. 1, л.д. 60).

Также постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 года по делу N А41-48855/15 c МУП "Лесное" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" была взыскана задолженность в размере 1 314 383 рубля 40 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 223 рубля 81 копейка.

Доказательств обращения взыскания на имущество должника не представлено.

Кроме того, ОАО "Мосэнергосбыт" в суде первой инстанции пояснило, что по состоянию на сентябрь 2016 года остаток задолженности по заявленным требованиям составляет 290 000 рублей основного долга, 18 135 рублей 67 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 34 410 рублей расходов по госпошлине.

В силу пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом, арбитражным судом выносится определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие невозможность обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве", за счет которого требования заявителя могли бы быть удовлетворены, требования не превышают 1 000 000 рублей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа во введении в отношении должника процедуры наблюдения и прекращения производства по делу в соответствии с положениями статьи 48 Закона о банкротстве.

Данный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.16 N 307-ЭС16-1119 по делу N А21-3836/2015.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии сведений о МУП "Лесное" в Реестре субъектов естественных монополий, что исключает отнесение должника к последним, подлежит отклонению, поскольку факт невключения должника в Реестр субъектов естественных монополий не свидетельствует безусловно об отсутствии у него статуса субъекта естественный монополии, исходя из осуществляемой им деятельности.

Данный вывод апелляционного суда согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.02.12 N ВАС-56/12 по делу N А59-5076/2010.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2016 года по делу N А41-47756/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.А. Закутская С.В. Мальцев