Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2016 г. N 13АП-27928/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июня 2017 г. N Ф07-2324/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

08 декабря 2016 г.

Дело N А26-3460/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Ткаченко Я.А.

при участии:

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представитель Пучинская С.А. (по доверенности от 01.08.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27928/2016) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.08.2016 по делу N А26-3460/2016 (судья Борунов И.Н.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет"

о взыскании,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090; местонахождение: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24) (далее - Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет" (ОГРН: 1137746551678, ИНН: 7719849163; местонахождение: 105037, г. Москва, пр. Заводской, д. 15, пом. 1, ком. 2) (далее - Ответчик, Общество) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о взыскании 8 462 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка N 129-з от 07.12.2007 в части минимального размера платы за древесину по сроку на 15.03.2016, 8 954 руб. - в части, превышающей минимальный размер платы по сроку на 15.03.2016, 89 руб. 22 коп. пеней за просрочку платежей в части минимальных ставок, 66 руб. 89 коп. пеней за просрочку платежей в части, превышающей минимальные ставки. В обоснование иска Министерство указало, что заявленная ко взысканию задолженность представляет собой часть арендной платы, исчисленной за неосвоенный объем древесины в спорный период.

Решением арбитражного суда от 05.09.2016 в иске отказано.

Не согласившись с названным решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, исковые требования Министерства удовлетворить. По мнению Министерства, перерасчет арендной платы в конце отчетного года должен быть произведен за недоиспользованный в текущем году объем лесов, поскольку арендная плата вносится арендатором за использование лесного участка, а не за заготовленную древесину.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, дело рассматривалось в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителя Ответчика, апелляционный суд установил следующее.

Предметом настоящего спора являются обязательства сторон, возникшие из договора аренды от 07.12.2007 N 129-з, заключенного между Государственным комитетом Республики Карелия (правопредшественник Министерства, арендодатель) и ЗАО "Приоритет" (правопредшественник ООО "Приоритет", арендатор) в отношении лесного участка площадью 11235 га, расположенного на территории Орзегского лесничества, предоставленного в целях заготовки древесины, сроком по 06.12.2031.

Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы устанавливается с учётом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,4. Повышающий конкурсный коэффициент установлен конкурсной комиссией.

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с Приложением 4 в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 15%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Согласно приложению N 4 на 2016 год, неподписанному Обществом, арендатор в 2016 году должен внести арендную плату в федеральный бюджет в части минимальных ставок платы за древесину в сумме 273 850 руб., а также арендную плату в бюджет Республики Карелия в части превышающей минимальные ставки платы за древесину в сумме 109 540 руб.

Ссылаясь на то, что у Ответчика имеется задолженность по арендной плате по сроку оплаты на 15.03.1016, исчисленная Истцом по средним ставкам платы, исходя из пропорционального спорному периоду объема лесозаготовки, установленного пунктом 2.2 договора, Приложением N 3 к договору и Проектом освоения лесов, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление от 22.05.2007 N 310) утверждены ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы). При этом определение размера арендной платы возможно при наличии информации о лесном фонде, подлежащем рубке, в связи с чем применение усредненных ставок платы за древесину не представляется обоснованным.

Содержащаяся в части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации норма о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет). Ввиду императивности части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных Постановлением от 22.05.2007 N 310, не допускается, поскольку противоречит части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, в отличие от предусмотренного пунктом 2.1 договора повышающего конкурсного коэффициента предлагаемые Министерством средние ставки не могут рассматриваться как элемент арендной платы, закрепленный в договоре по результатам торгов.

Договор аренды лесного участка содержит обязательство арендатора по 100% освоению расчетной лесосеки, способом его обеспечения является договорная неустойка в размере 100 МРОТ.

Учитывая изложенное, судом правомерно не установлено оснований для взыскания задолженности по арендной плате, рассчитанной Министерством за неосвоенный объём древесины по средним ставкам.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.08.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина