Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2016 г. N 07АП-9817/16

Требование: об обязании предоставить документы по договору водоснабжения в отношении жилья, в отношении земельного участка, в отношении нежилых помещений

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Томск

9 декабря 2016 г.

Дело N А45-13045/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Сбитнева А. Ю., Скачковой О. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбачевой А. Г.

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирский сервисный центр ЖКХ" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2016 по делу N А45-13045/2016 (судья Печурина Ю.А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лидер-ЖКХ" (ИНН: 5409239573 ОГРН: 1135476135156), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский сервисный центр ЖКХ" (ИНН: 5405305867, ОГРН 1055405221365), г. Новосибирск, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом N 16 по ул. Героев революции г. Новосибирска,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лидер-ЖКХ" (далее - истец, ООО "Лидер-ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании общества с ограниченной ответственностью "Сибирский сервисный центр ЖКХ" (далее - ответчик, ООО "Сибирский сервисный центр ЖКХ") передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом N 16 по ул. Героев революции г. Новосибирска (далее - МКД) согласно перечню, утвержденному решением общего собрания товарищества от 25.06.2016 (протокол от 25.06.2016), а именно: приказ, распоряжение или справку о присвоении почтового адреса МКД, реестр собственников помещений МКД, копии Свидетельств на право собственности и других документов владения помещениями в МКД по всем помещениям МКД, поквартирные карточки и карточки регистрации, лицевые счета по каждому помещению МКД, в том числе и нежилым, за весь период управления, с помесячной разбивкой по начислениям и платежам, на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом руководителем Общества, протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год, о принятых решениях о ремонтах и реконструкции МКД и другим вопросам касающихся общего имущества МКД, за весь период управления, с бюллетенями, если собрания проводились в заочной форме, ежегодные отчёты по выполнению Договора управления, со всеми документами подтверждающие расходы по итогам года (Договоры, сметы, акты выполненных работ и т.п.), разрешение на ввод в эксплуатацию МКД или Акт приёма МКД Гос./комиссией, проектную документацию на МКД по инженерным сетям со схемами и чертежами инженерных сетей МКД с выносом сетей, по всем видам ресурсов, согласованные в установленном порядке с энергоснабжающими, сетевыми организациями, проект архитектурно - строительная часть, с пояснительной запиской к проекту, план благоустройства прилегающей территории МКД, топографический план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); технические условия первичные и последующие на электроснабжение, теплоснабжение и водоснабжение МКД, а также и на установку ОДПУ по учёту потребляемой электроэнергии, тепловой энергии, ГВС и ХВС или другие документы о невозможности установить ОДПУ, договоры технологического присоединения с тех./условиями по всем ресурсам, справки или Акты о выполнении ТУ, расчёты тепловых нагрузок и мощностей по МКД, акты допуска электроустановки и энергоустановки МКД в эксплуатацию от гос./органов, справку о готовности узлов учета, акт приемки системы и выпусков внутридомовой канализации, акт приемки кровли МКД с актом на скрытые работы по гидроизоляции кровли с паспортами и сертификатами на материалы к актам на скрытые работы и материалы используемые при кровле крыши МКД, чертежи и схемы встроенных помещений, технического подвала и чердака, вентиляции МКД, канализации МКД, вынос сетей, со всеми изменениями и дополнениями к проекту строительства МКД - в актуальной редакции, чертежи и схемы электрооборудования и освещения МКД, в том числе и наружного освещения, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети - в актуальной редакции, акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета (далее ОДПУ), а также индивидуальных (квартирных) приборов учёта и нежилых помещений, паспорта на ОДПУ ХВС, ГВС, теплоснабжения, электроснабжения, электрооборудования, электрощитовых МКД, акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыша, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества МКД) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и другими сооружениями, расположенными на нем, акт приемки МКД от строительных организаций, исполнительные чертежи контуров заземления (при наличии в МКД контура заземления), протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей МКД, протоколы измерения вентиляции МКД, договора, сметы, акты выполненных работ, описи работ на текущий и капитальный ремонт общего имущества МКД, за весь период управления МКД, акты технических осмотров МКД, журнал заявок жителей по МКД, паспорта на электронную станцию управления лифтом, лебёдки и другого лифтового оборудования, с актами приёмки лифта в эксплуатацию и актом приёмки ОДС, инструкция по эксплуатации лифтов, лебёдок и другого лифтового оборудования, проект со схемой диспетчеризации, как в МКД, так и внешних сетей диспетчеризации МКД.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2016 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Сибирский сервисный центр ЖКХ" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области отменить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что юридическим фактом, влекущим возникновение правоотношений и прекращение управление управляющей организацией многоквартирным домом, является соответствующее решение собственников жилья; в связи с выявленными фактами подделки подписей в решении о расторжении договора, собственники многоквартирного дома готовят исковое заявление в суд общей юрисдикции об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

ООО "Лидер-ЖКХ" в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами и просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения собственников 25.02.2016 управляющей организацией избрано ООО "Лидер ЖКХ" для целей управления и содержания МКД.

В связи с выбором указанного общества и передачей дома в управление истца, последний обратился к ответчику с просьбой передать техническую документацию на дом.

25.06.2016 собственниками утвержден перечень необходимой технической документации, подлежащей передаче ответчиком.

Уклонение ответчика от передачи технической документации послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что собранием собственников помещений МКД изменена форма управления МКД, ответчиком техническая документация не передана, следовательно, требования истца законны и обоснованы.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, изменение собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления жилым домом влечет прекращение ранее заключенного договора с управляющей организацией.

Согласно решению собственников от 25.02.2016, управляющей организацией избрано ООО "Лидер ЖКХ" для целей управления и содержания МКД.

29.02.2016 истец обратился к ответчику с письмом, в котором уведомлял о смене способа управления МКД и передаче необходимой документации. Письмо получено ответчиком 29.02.2016.

Согласно протоколу общего собрания собственников МГД от 25.06.2016 года собственниками утвержден перечень документации, которую необходимо истребовать от ответчика.

Несогласие ответчика с указанным решением собственников МКД не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку в соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано недействительным только в судебном порядке по иску собственника помещения в многоквартирном доме.

Предметом настоящего иска оспаривание решения собственников МКД не является, следовательно, соответствующие доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению. Суд учитывает также, что доказательств наличия судебного спора по оспариванию решения указанного общего собрания МКД, апеллянтом не представлено.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа указанной нормы права следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь созданному товариществу собственников жилья.

Состав технической документации на многоквартирный дом установлен п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Кроме того, в п. 26 данного Постановления Правительства РФ предусмотрен открытый перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

С учетом изложенного, содержащийся в исковом заявлении перечень истребуемой документации не противоречит требованиям действующего законодательства.

Анализ положений статьи 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил позволяет суду сделать вывод о том, что ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Следовательно, отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности по хранению и ведению названной выше документации; в этом случае ответчик обязан восстановить данную документацию за свой счет и передать истцу.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик доказательств, подтверждающих передачу истцу истребуемых документов не представил (статьи 9, 65 АПК РФ), суд первой инстанции с учетом положений части 10 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 24, 26 Правил N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170, правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, обязав ООО "Сибирский сервисный центр ЖКХ" передать соответствующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2016 по делу N А45-13045/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

А. Ю. Сбитнев О. А. Скачкова