Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 г. N 03АП-6725/16 (ключевые темы: публичное общество - восстановление пропущенного срока - течение процессуального срока - оспаривание решений административных органов - срок подачи апелляционной жалобы)

Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 г. N 03АП-6725/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Красноярск

17 октября 2016 г.

Дело N А33-18736/2016

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Иванцова О.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "22" сентября 2016 года по делу N А33-18736/2016, принятое судьёй Раздобреевой И.А.,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от 25.07.2016 по делу об административном правонарушении N А243-19.5(2.2)/16 в части размера административного наказания.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 сентября 2016 года постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 25.07.2016 по делу об административном правонарушении N А243-19.5(2.2)/16 изменено в части размера назначенного наказания; публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" назначено наказание в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В силу части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Таким образом, апелляционная жалоба на решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 113, частями 3, 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

При рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству Третий арбитражный апелляционный суд установил, что настоящая апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы (решение арбитражного суда первой инстанции принято 22.09.2016, срок подачи апелляционной жалобы истекает 06.10.2016, апелляционная жалоба направлена в Арбитражный суд Красноярского края в электронном виде по средствам системы "Мой Арбитр" 07.10.2016 в 13.21 (время красноярское), что подтверждается информацией о документе дела, а также сведениями из Картотеки арбитражных дел. Кроме того, апелляционная жалоба датирована 07.10.2016, к апелляционной жалобе, в качестве документа, подтверждающего направление копии апелляционной жалобы административному органу, приложен скриншот электронной страницы, согласно которой копия апелляционной жалобы была направлена на адрес электронной почты Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю 07.10.2016 в 12.30. Указанные обстоятельства также подтверждают факт подачи апелляционной жалобы с пропуском 10-дневного срока, установленного частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" не заявлено. Само по себе указание в тексте апелляционной жалобы на получение копии оспариваемого судебного акта 29.09.2016, а также на то, что представитель общества не присутствовал в судебном заседании, не является ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, оформленного в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (часть 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" установлено, что в случае если при обращении в арбитражный суд документы, в том числе апелляционная жалоба, были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю.

Поскольку апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представлены в электронном виде (через систему "Мой арбитр") они не подлежит фактическому возвращению публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" возвратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с момента его принятия.

Судья

О.А. Иванцова