Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. N 06АП-4954/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

г. Хабаровск

20 октября 2016 г.

Дело N А73-6620/2016

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.И. Сапрыкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

при участии в заседании:

от Министерства ЖКХ Хабаровского края: не явились;

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств: Яровой О.В.; ;

от УФССП по Хабаровскому краю: Яровой О.В.;;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 07.07.2016 по делу N А73-6620/2016

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Зверевой А.В.

по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств

о признании незаконным постановления

третьи лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН 2721104828; далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Хабаровскому краю (далее - отдел, административный орган) от 28.04.2016 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенных в рамках исполнительных производств N 13669/15/27027, N 13665/15/27027, N13153/15/27027, N 13146/15/27027, N 13154/15/27057, N 13149/15/27027, N14100/15/27027, N14096/15/27027, N13662/15/27027, N13661/15/27027, N14095/15/27027, N13664/15/27027.

Определением суда от 12.05.2015 требование о признании незаконным и отмене постановления отдела от 28.04.2016 N 13662/15/27027 выделено в отдельное производство с присвоением дела N А73-6620/2014.

Решением суда от 07.07.2016 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Апелляционная жалоба принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заявителем по делу - Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, подано заявление об отказе от заявленного требования и прекращении производства по делу.

В заседании суда второй инстанции представитель министерства участия не принимал.

От административного органа возражений относительного прекращения производства по делу в связи с отказом заявителя от требования не высказано.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этом случае суд рассматривает дело по существу.

Таким образом, отказ от иска является правом истца, процессуальным действием, влекущим прекращение производства по делу, возбужденному по инициативе самого истца.

Отказ от заявленного требования по настоящему делу заявлен Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, подписан уполномоченным лицом - Марчук М.В. на основании доверенности от 20.02.2016 N 1-07/2201; он не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив представленные в материалы дела документы, рассмотрев отказ от заявления по настоящему делу, не усматривает нарушений прав других лиц, в случае удовлетворения заявленного ходатайства (заявления).

Поскольку отказ от заявления не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявления.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

В связи с принятием отказа министерства от заявления на стадии апелляционного производства, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от требования о признании незаконным и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств от 28.04.2016 о наложении административного штрафа по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в рамках исполнительного производства N 13662/15/27027.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2016 по делу N А73-6620/2016 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.И. Сапрыкина