Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. N 06АП-6320/16

г. Хабаровск

23 ноября 2016 г.

А16-1125/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Иноземцева И.В., Тихоненко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.,

при участии в заседании:

от Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок Татьяны Николаевны: Тесленок В.А., представителя по доверенности о 07.07.2015;

от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Сироткина А.Ф., представителя по доверенности от 19.02.2016 N 194.

от Министерства обороны Российской Федерации: Дю У.В., представителя по доверенности от 13.05.2016 N 212/1/101;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок Татьяны Николаевны

на решение от 07 сентября 2016 г.

по делу N А16-1125/2015

Арбитражного суда Еврейской автономной области,

принятое судьей Козыревой М.А.,

по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок Татьяны Николаевны (ОГРНИП 305790101400193, ИНН 790104610977)

к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица: администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, территориальное управление Росимущества в Еврейской автономной области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области

о признании отсутствующим, зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок Татьяна Николаевна обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской КЭЧ на земельный участок общей площадью 7,9315 га, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, с кадастровым номером 79:04:2800006:14, а также об аннулировании соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейкой автономной области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (ТУ Росимущества в Еврейской автономной области).

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 10.08.2015 признано право главы КФХ Тесленок Т.Н. на выкуп в собственность спорного участка, на Российскую Федерацию в лице ответчика возложена обязанность заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2015 решение от 10.08.2015 отменено, исковые требования удовлетворены в части: признано отсутствующим зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования Дальневосточного ТУИО Минобороны России на земельный участок с кадастровым номером 79:04:2800006:14, общей площадью 80 000 кв.м, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, в остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.04.2016 N Ф03-1099/2016 решение от 10.08.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2015 отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Еврейской автономной области.

При новом рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать отсутствующим, зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером N 79:04:2800006:14, общей площадью 80 000 кв.м, расположенный по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, 2.

Уточнения судом приняты.

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и ТУ Росимущества в Еврейской автономной области возражали против иска.

Решением суда от 07.09.2016 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок Т.Н. обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить, поскольку суд не применил закон, подлежащий применению, применил закон, не подлежащий применению, неправильно истолковал закон, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, в основу положены доказательства, не имеющие отношения к делу.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что запись в государственном реестре о праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации нарушает право истца, являющегося новым собственником и владеющего имуществом. Ранее истец с аналогичным иском о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской КЭЧ в суд не обращался. Ранее принятые судебные акты о признании незаконными действий главы муниципального образования по вынесению постановлений от 27.04.2006 N 334, от 28.08.2007 N 742, от 03.06.2008 N 505 в отношении спорного земельного участка (дело N А16-362/2009) и о признании недействительным зарегистрированного за Биробиджанской КЭЧ права постоянного (бессрочного) пользования на этот участок (дело N А16-120/2009) не имеют преюдициального значения для настоящего спора. Земельный участок площадью 7,9315 га сформирован под производственную базу, на котором находятся только объекты истца, что подтверждается решением суда по делу N А16-777/2010. Следовательно, в силу закона истец вправе приватизировать весь земельный участок, что соответствует постановлению ВАС РФ N 14649/08 от 09.04.2009. С заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истец обращался в ТУ Росимущества в ЕАО еще в 2008 г., в чем ему было отказано.

В судебном заседании представитель Тесленок Т.Н. настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы и принятии судебного акта в пользу истца.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в письменном отзыве и в судебном заседании просил жалобу отклонить, поскольку нет документального подтверждения, что Биробиджанская КЭЧ отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на этот участок. Кроме того, не подтверждено, что участок сформирован с учетом площади, необходимой для использования приобретённых истцом объектов недвижимости, а не производственной базы как единого объекта. К правопредшественнику - Биробиджанской КЭЧ с аналогичным иском истец обращался и ему было отказано в иске. Вопрос законности регистрации права за Биробиджанской КЭЧ также являлся предметом исследования в ходе судебного разбирательства по делу N А16-750/2009.

Представитель ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное, согласен с доводами Министерства обороны Российской Федерации.

Иные, участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между государственным предприятием "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Тесленок В.А. 26.09.1994 заключен договор купли-продажи производственной базы 2745 хозрасчетного участка, расположенного в с. Кирга Еврейской автономной области.

По условиям договора глава приобрел здание лесоцеха сборно-металлическое с двумя пилорамами РД-75, общей площадью 1 200 кв.м, 1987 года постройки; гараж на 16 автомашин, общей площадью 736 кв.м, 1989 года постройки; хранилище СРМ - 10,8, общей площадью 363 кв.м, 1990 года постройки; котельную с паровыми котлами, общей площадью 330 кв.м, 1987 года постройки; трансформаторную подстанцию, общей площадью 48 кв.м, 1987 года постройки, расположенные по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул.Центральная, 2; а также два двухквартирных жилых дома, общей площадью 220,5 кв.м каждый, 1992 года постройки, расположенные по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, 10, 11.

Согласно акту приема-передачи здания и сооружения переданы покупателю 17.04.1996. На основании договоров дарения от 27.04.1996 N N 1 - 6 Тесленок В.А. безвозмездно передал в собственность Тесленок Т.Н. указанные объекты недвижимости за исключением гаража.

Здание гаража площадью 806,7 кв.м с кадастровым номером 79:04:01:01:02:00:115 по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, 2 передано истцу в собственность ООО "Региональное туристическое агентство "Новый стиль" по договору мены от 17.09.2003.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09.12.2008 серии 27-АВ 188026 право собственности истца на гараж, назначением: нежилое, 1-2- этажный, общая площадь 806,7 кв.м, инв. N 115 лит. А, адрес объекта: Еврейская автономная область, Биробиджансий район, с. Кирга, ул. Центральная, 2, кадастровый (или условный) номер 79:04:01:01:02:00:115 зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 79:04:2800006:14 по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга.

Данный участок был предоставлен войсковой части 2745 в бессрочное пользование для нужд обороны на основании постановления администрации Биробиджанского района Еврейской автономной области от 30.01.1996 N 53 о перерегистрации Биробиджанской КЭЧ права бессрочного пользования на земельные участки, занятые объектами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе участок площадью 7,9 га в районе с. Кирга для размещения войсковой части 2745 (лесоперерабатывающий участок), о чем выдано свидетельство от 07.02.1996 N 5110.

Постановлением главы муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 27.04.2006 N 334 "Об утверждении проекта границ земельного участка" утвержден прилагаемый проект границ земельного участка площадью 7,9315 га (категория земель - земли поселений; адресный ориентир: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, предназначенного для расположения воинской части ХРУ 2245).

Главным управлением федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО 26.10.2006 на основании пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", внесена запись о регистрации права собственности N 79-27-09/020/2006-226, что подтверждается выданным 23.11.2006 свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с указанным свидетельством право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией.

Право постоянного бессрочного пользования Биробиджанской КЭЧ на земельный участок с кадастровым номером 79:04:2800006:14, расположенный по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, площадью 7,9315 га, зарегистрировано в публичном реестре 28.09.2007 (запись N 79-27-09/014/2007- 377).

В соответствии с пунктом 8 приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871, ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации с 20.10.2010 реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно- эксплуатационных учреждений, к числу которых отнесено ФГУ Биробиджанская КЭЧ района. Впоследствии организационно-правовая форма ответчика изменялась на федеральное бюджетное учреждение, затем на федеральное государственное казенное учреждение.

За территориальным управлением зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования земельным участком 09.09.2013 с кадастровым номером 79:04:2800006:14, площадью 80 000 кв.м, о чем в публичный реестр внесена запись N 79-79-01/028/2013-244.

Полагая, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком принадлежит главе КФХ Тесленок Т.Н. в силу закона, а вещное право Биробиджанской КЭЧ прекращено, что исключало возможность его регистрации за ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Так, согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой своих нарушенных прав и законных интересов вправе обратиться в суд заинтересованное лицо.

Противоречия между правами на недвижимость и содержащимися в Реестре сведениями о них могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в Реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Судом установлено, что спорный земельный участок сформирован под производственную базу, на нем находятся только объекты недвижимости истца, а, следовательно.

По смыслу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель объекта недвижимости одновременно с переходом права собственности приобретает не только право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, но и право пользования участком, необходимым для их эксплуатации.

Следовательно, к Тесленок Т.Н. перешло право пользования земельным участком, в том же объеме, что у предыдущего правообладателя.

Согласно подпункту 5 пункту 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи, ограничиваются в обороте.

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

При наличии у собственника объекта недвижимости исключительного права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность или в аренду, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования не требуется, в том числе в судебном порядке.

Как правильно указано судом первой инстанции, обязанность переоформить право на земельный участок у Тесленок Т.Н. возникла с момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, между тем в материалы дела не представлены доказательства, что истец на момент рассмотрения настоящего спора оформила право на земельный участок (путем заключения договора аренды или приобретения его в собственность), сведения о котором подлежат внесению в публичный реестр, доказательств того, что истец принимал меры по реализации своего права в установленном законом порядке в материалы дела также не представлено.

Кроме того, площадь спорного земельного участка значительно превышает площадь гаража, для использования которого истцу требуется спорный земельный участок.

В рамках дела N А16-392/2009 Арбитражного суда Еврейской автономной области установлено, что спорный земельный участок был закреплен для спецназначения в бессрочное и бесплатное пользование за Биробиджанской КЭЧ исполнительным комитетом Биробиджанского районного Совета депутатов трудящихся 06.07.1977. 30.01.1996 земельный участок перерегистрирован за в/ч 2745 Биробиджанской КЭЧ в постоянное (бессрочное) пользование для обеспечения обороны РФ.

27.04.2006 постановлением главы Биробиджанского района N 334 утвержден проект границ земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Биробиджанской КЭЧ.

Постановлениями главы Биробиджанского района от 28.08.2007 N 742 и от 03.06.2008 N 505 внесены изменения в части замены ошибочно указанного номера хозрасчетного участка войсковой части и замены слов "для расположения воинской части ХРУ 2245" на слова "для Министерства обороны (Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части) для нужд Министерства обороны".

Оспариваемые постановления вынесены в целях постановки на государственный кадастровый учет на основании заявлений Биробиджанской КЭЧ: от 23.03.2006 N 532 об утверждении проекта границ земельных участков, закрепленных за Биробиджанской КЭЧ; от 14.08.2007 N 1865 о внесении изменений в постановление от 27.04.2006 N 334 в части замены номера части с 2245 на 2745; от 22.04.2008 N 962 о внесении изменений в постановление от 27.04.2006 N 334 о замене слов "для расположения воинской части ХРУ 2245" на слова "для Министерства обороны (Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части) для нужд Министерства обороны".

Войсковая часть и Биробиджанская КЭЧ являются подразделениями Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке учета земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, утвержденного заместителем Министра обороны СССР 04.03.65, учет земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, возлагается на квартирно-эксплуатационные органы. Контроль за правильным и по назначению использованием земель возлагается на начальников КЭЧ. Документами, подтверждающими право Минобороны СССР на пользование земельными участками, являются государственные акты на право пользования землей.

Оспариваемые действия и постановления главы Биробиджанского района не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и не препятствуют заявителю использовать предоставленные гражданским законодательством Российской Федерации способы защиты гражданских прав.

Решением по делу N А16-120/2009 Арбитражного суда Еврейской автономий области установлено, что глава КФХ Теслёнок Т.Н. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 7,9315 га, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, кадастровый номер 79:04:2800006:0014, а также о признании ее исключительного права на приватизацию вышеуказанного земельного участка.

После уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации глава просила признать недействительным зарегистрированное за Биробиджанской КЭЧ право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком; прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; обязать Биробиджанскую КЭЧ и ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО произвести государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Решением суда от 15.04.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Истец обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 15.04.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам, указав в качестве основания письмо ФГУП "Строительное управление Дальневосточного военного округа" от 28.07.2009 N 875.

Решением суда от 24.08.2009 заявление удовлетворено, решение суда от 15.04.2009 отменено.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ТУ Росимущества по ЕАО. После уточнения истец просил признать недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской КЭЧ на земельный участок, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, кадастровый номер 79:04:2800 006:0014; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком; признать исключительное право Т.Н. Тесленок на приватизацию спорного земельного участка; обязать ТУ Росимущества по ЕАО принять решение о продаже земельного участка и заключить договор купли-продажи земельного участка с главой КФХ "ТВК" Т.Н. Тесленок.

Решением суда от 31.08.2009 по первым трем требованиям производство по делу прекращено, в связи с невозможностью их рассмотрения в судебном порядке. При этом судом удовлетворено требование заявителя к ТУ Росимущества по ЕАО об обязании последнего принять решение о продаже спорного земельного участка и заключить договор о купли-продажи с Т.Н. Тесленок.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2009 указанное решение отменено, в иске отказано полностью.

Отказывая в удовлетворении четвертого требования, апелляционный суд исходил из того, что Биробиджанская КЭЧ не отказывалась от права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком и Главой КФХ "ТВК" не представлены доказательства формирования земельного участка с учетом площади необходимой для использования приобретенных истцом объектов недвижимого имущества.

Кроме того Арбитражным судом Еврейской автономной области рассмотрено дело N А16-750/2009 по иску главы КФХ Тесленок Т.В. к Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части и Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании недействительными регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части на земельный участок общей площадью 7,9315 га, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, кадастровый номер 79:04:2800006:0014, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2007 N 79-27-09/014/2007-377 о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской квартирно- эксплуатационной части на земельный участок общей площадью 7,9315 га, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, кадастровый номер 79:04:2800006:0014, и об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2007 N 79-27-09/014/2007-377 о регистрации пк ада постоянного (бессрочного) пользования Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части на земельный участок общей площадью 7,9315 га, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Кирга, ул. Центральная, кадастровый номер 79:04:2800006:0014.

При разрешении спора судом установлено, что право Биробиджанской КЭЧ на земельный участок подтверждено постановлением администрации Биробиджанского района от 30.01.1996 N 53 о перерегистрации Биробиджанской КЭЧ права бессрочного пользования на земельные участки, занятые под объектами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе на земельный участок площадью 7,9 га в районе с. Кирга для размещения войсковой части 2745, принятого до вступления в силу указанного закона (28.01.1998), на основании которого выдано свидетельство о праве бессрочного пользования на землю от 07.02.1996 N 5110.

Поскольку постановление администрации Биробиджанского района от 30.01.1996 N 53 в установленном законом порядке никем не оспорено и являлось действительным, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права, предусмотренные статьей 20 Закона о государственной регистрации прав.

Заявитель не являлся участником отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не обладает какими-либо правами в отношении спорного земельного участка, заявитель не доказал, что регистрирующим органом нарушены его права и законные интересы. В удовлетворении исковых требований отказано.

При таких обстоятельствах, установлено, что истец ранее уже обращался в арбитражный суд с аналогичным иском к правопредшественнику территориального управления, в удовлетворении которого было отказано по мотиву недоказанности формирования испрашиваемого земельного участка с учетом площади необходимой для использования объектов недвижимого имущества, принадлежащих Тесленок Т.Н, вопрос о законности регистрации права за Биробиджанской КЭЧ также являлся предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении дела.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований правомерно отказано арбитражным судом.

В ходе повторной оценки представленных доказательств и установления всех юридически значимых обстоятельств оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Исходя из изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отклонении заявленных требований расходы по государственной пошлине относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 07 сентября 2016 г. по делу N А16-1125/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

И.В. Иноземцев А.А. Тихоненко