Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 14АП-8457/16

г. Вологда

03 ноября 2016 г.

Дело N А66-9197/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 ноября 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой А.Н.,

при участии от индивидуального предпринимателя Уткина Анатолия Вадимовича Антоновой М.К. по доверенности от 26.10.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Уткина Анатолия Вадимовича на определение Арбитражного суда Тверской области от 19 августа 2016 года об отказе в отмене обеспечения иска по делу N А66-9197/2016 (судья Пугачев А.А.),

установил:

государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области (место нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Желябова, д. 21; ОГРН 1026900546925, ИНН 6905009018; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Уткину Анатолию Вадимовичу (место жительства: 170000, г. Тверь; ОГРН 304690105000256, ИНН 690406307195; далее - Предприниматель), в котором просит:

1. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:171, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Полковницкое, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:171;

2. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:174, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Алексеева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:174;

3. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:182, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:182;

4. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:199, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Лопастино, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:199;

5. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000014:201, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Малое Загорье, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 68:18:0000014:201;

6. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000014:202, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000014:202.

7. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000014:203, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000014:203.

8. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000014:208, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000014:208.

9. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:217, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, с. Никольское, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:217.

10. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:218, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, с. Никольское, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:218.

11. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:287, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:287.

12. Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:18:0000009:288, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Половницкое, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Степановой А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:288.

13. Указать в резолютивной части решения суда о том, что данное решение является основанием для органа кадастрового учета для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

14. Указать в резолютивной части решения суда о том, что заключения кадастрового инженера Степановой А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 69:18:0000009:171, 69:18:0000009:182, 69:18:0000009:199, 69:18:0000014:201, 69:18:0000014:202, 69:18:0000014:203, 69:18:0000014:208, 69:18:0000009:217, 69:18:0000009:218, 69:18:0000009:287, 69:18:0000009:288, а также заключение кадастрового инженера Алексеева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 69:18:0000009:174 являются неотъемлемой частью решения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 12 августа 2016 года по ходатайству Учреждения приняты обеспечительные меры в виде запрета Предпринимателю совершать действия по отчуждению следующих земельных участков: с кадастровым номером 69:18:0000009:171, площадью 19 000 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Половницкое; с кадастровым номером 69:18:0000009:174, площадью 25 000 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво; с кадастровым номером 69:18:0000009:182, площадью 423 973 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво; с кадастровым номером 69:18:0000009:199, площадью 435 000 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Лопастино; с кадастровым номером 69:18:0000014:201, площадью 47 020 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Малое Загорье; с кадастровым номером 69:18:0000014:202, площадью 234 042 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино; с кадастровым номером 69:18:0000014:203, площадью 149 960 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино; с кадастровым номером 69:18:0000014:208, площадью 166 930 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Сорогожское сельское поселение, д. Вакорино; с кадастровым номером 69:18:0000009:217, площадью 15 000 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, с. Никольское; с кадастровым номером 69:18:0000009:218, площадью 32 996 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, с. Никольское; с кадастровым номером 69:18:0000009:287, площадью 293 000 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Дуброво; с кадастровым номером 69:18:0000009:288, площадью 163 995 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, Бохтовское сельское поселение, д. Половницкое, до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Тверской области по настоящему делу.

Предприниматель обратился в суд с заявлением об отмене обеспечения иска.

Определением суда от 19 августа 2016 года в удовлетворении заявления отказано.

Предприниматель с определением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Указывает, что заявление об отмене обеспечительных мер рассмотрено без участия Предпринимателя и уведомления сторон. Считает, что приведенные Учреждением в обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер доводы носят предположительный характер, надлежащих доказательств в их подтверждение истцом не представлено. Полагает, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, принятые обеспечительные меры нарушают баланс интересов участвующих в деле лиц.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании апелляционного суда доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласились, просило определение суда оставить без изменения.

От третьего лица отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Истец, третьего лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не явились, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя Предпринимателя, исследовав доказательства по делу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения суда.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Частью 1 статьи 97 АПК РФ предусмотрено, что обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Названной статьей не предусмотрены основания, по которым обеспечение иска может быть отменено, данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55), ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, изложенными в пункте 10 указанного Постановления (то есть разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц; наличие связи истребуемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования, их соразмерность). С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства об отмене обеспечительных мер суд повторно проверяет наличие оснований для применения обеспечительных мер и необходимости их сохранения, исходя из критериев, применяемых при разрешении вопроса о принятии обеспечительных мер.

В силу пункта 9 Постановления N 55 при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В данном случае ходатайство истца мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда по данному делу, а также тем, что в случае продажи Предпринимателем вышеуказанных земельных участков могут быть нарушены права третьих лиц (покупателей земельных участков), которые не обладают сведениями о наличии в настоящее время в местоположении границ данных земельных участков кадастровых ошибок.

Оценив приведенные истцом в обоснование заявления обстоятельства, учитывая, что предметом спора по настоящему делу является требование об исправлении кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ спорных земельных участков, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что передача прав собственности на земельные участки иным лицам способна затруднить или сделает невозможным исполнение судебного акта в будущем.

Апелляционный суд отмечает, что заявленные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, не нарушают баланс интересов сторон и являются необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта и предотвращения ущерба.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что доводы Предпринимателя, приведенные в обоснование заявления об отмене обеспечительных мер, фактически сводятся к изложению своей позиции по делу и подлежат оценке при рассмотрении спора по существу.

Таким образом, повторно проверив наличие оснований для принятия заявленных обеспечительных мер, апелляционный суд считает, что принятые обеспечительные меры связаны с предметом спора, соразмерны заявленному требованию, разумны и обоснованны.

Вопреки доводам подателя жалобы принятые обжалуемым определением суда обеспечительные меры не нарушают баланса частных и публичных интересов. С учетом характера заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно посчитал возможным принять истребуемые заявителем обеспечительные меры с целью сохранения существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Доводы подателя жалобы о неизвещении сторон о времени и месте рассмотрении заявления об отмене обеспечительных мер и его рассмотрении без участия Предпринимателя отклоняются апелляционным судом.

На основании части 2 статьи 97 АПК РФ вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 названного Кодекса.

При этом по правилам части 1.1 статьи 93 АПК РФ рассмотрение заявления об обеспечении иска арбитражным судом, в производстве которого находится дело, осуществляется судьей единолично не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон.

Таким образом, АПК РФ не возлагает на суд обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, и рассмотрение судом заявления об отмене принятых обеспечительных мер в отсутствие Предпринимателя без его извещения о времени и месте судебного заседания является законным.

В силу изложенного, так как выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 19 августа 2016 года по делу N А66-9197/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Уткина Анатолия Вадимовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чередина

Судьи

А.Я. Зайцева А.Н. Шадрина