Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2016 г. N 14АП-6535/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 февраля 2017 г. N Ф07-13030/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Вологда

15 сентября 2016 г.

Дело N А66-2574/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 сентября 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Докшиной А.Ю. и Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 31 мая 2016 года по делу N А66-2574/2016 (судья Балакин Ю.П.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка" (ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595; место нахождения: 105425, город Москва, Сиреневый бульвар, дом 15; далее - общество, ООО "Премьер-Игрушка") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Тверской таможне (ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662; место нахождения: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56; далее - таможня) о признании незаконным и отмене решения от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 31 мая 2016 года по делу N А66-2574/2016 заявленные требования удовлетворены.

Таможня с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО "Премьер-Игрушка" в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении общества по вопросу правомерности им применения налоговой ставки в размере 10% при исчислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по товарам, задекларированным, в том числе по декларации на товары (далее - ДТ) 10115060/300913/0011489 (тов. N 2), по результатам которой составлен акт от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А0009.

Как следует из акта проверки, обществом заявлен товар - наборы для детской лепки, с указанием кода товара по ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) 3407 00 000 0 (пластилин для детской лепки) и применена ставка НДС в размере 10 %.

Таможня в ходе проверки установила, что наборы для детской лепки содержат пластилин и аксессуары для творчества.

Вместе с тем, таможней принято решение от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002 об отказе в предоставлении обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении товара N 2, задекларированного по ДТ 10115060/300913/0011489, в связи с несоблюдением ООО "Премьер-Игрушка" требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

При этом в решении таможни указано, что по коду ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) 3407 00 000 0 декларируются "пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; "зубоврачебный воск" или составы для получения слепков зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)".

В соответствии с пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 10 % при реализации определенных товаров для детей, в том числе пластилина.

В силу пункта 2 статьи 164 НК РФ коды видов продукции, поименованные в настоящем пункте, в соответствии с ТН ВЭД ТС (ЕАЭС), облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при ввозе их на территорию Российской Федерации, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации.

Такой перечень кодов видов товаров для детей утвержден соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 (далее - Перечень кодов, Перечень N 908), примечанием к которому указано, что ставка 10% применяется при соблюдении двух условий, а именно: при применении Перечня кодов следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС (ЕАЭС), так и наименованием товаров.

Поскольку обществом ввезен товар "наборы для детской лепки" и описание товара не соответствует описанию, изложенному в Перечне кодов (пластилин для детской лепки), то независимо от того, что код ТН ВЭД ТС 3407 00 000 0 входит в этот Перечень кодов, в отношении спорного товара подлежит применению ставка НДС в размере 18 %.

Не согласившись с решением таможни от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам.

При этом согласно статье 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.

В силу пункта 2 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, если иное не установлено названным пунктом.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации является объектом обложения названным налогом (подпункт 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ).

Аналогичное требование установлено пунктом 3 части 1 статьи 70 ТК ТС.

В соответствии со статьей 164 НК РФ обложение НДС операций по реализации товаров (работ, услуг), являющихся объектом обложения налогом, производится по различным налоговым ставкам (0, 10 и 18%).

Пунктом 2 статьи 164 НК РФ установлен перечень товаров для детей, при реализации которых применяется ставка 10%, в который включен в частности пластилин.

Из последнего абзаца пункта 2 статьи 164 НК РФ следует, что коды видов продукции, перечисленных в этом пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с ОКП, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснено, что для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - ОКП или ТН ВЭД.

В Перечень N 908 включен пластилин, к которому отнесены товары школьно-канцелярские товары в части пластилина (код 238920).

Также в соответствии с ТН ВЭД ТС к заявленному обществом коду 3407 00 000 0 ТН ВЭД ТС отнесены пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки.

Правильность указания обществом данного кода таможней не оспаривается и напротив, подтверждается решением от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, таможня не опровергла назначения и потребительское свойство ввезенного обществом товара.

В связи с этим общество правомерно исчислило по спорному товару НДС в размере 10 %.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 31 мая 2016 года по делу N А66-2574/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Тверской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Ю. Докшина Н.Н. Осокина