Требование: о признании незаконным акта органа власти
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
|
15 сентября 2016 г.
|
Дело N А66-2574/2016
|
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.
В полном объёме постановление изготовлено 15 сентября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Докшиной А.Ю. и Осокиной Н.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 31 мая 2016 года по делу N А66-2574/2016 (судья Балакин Ю.П.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка" (ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595; место нахождения: 105425, город Москва, Сиреневый бульвар, дом 15; далее - общество, ООО "Премьер-Игрушка") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Тверской таможне (ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662; место нахождения: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56; далее - таможня) о признании незаконным и отмене решения от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 31 мая 2016 года по делу N А66-2574/2016 заявленные требования удовлетворены.
Таможня с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
ООО "Премьер-Игрушка" в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении общества по вопросу правомерности им применения налоговой ставки в размере 10% при исчислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по товарам, задекларированным, в том числе по декларации на товары (далее - ДТ) 10115060/300913/0011489 (тов. N 2), по результатам которой составлен акт от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А0009.
Как следует из акта проверки, обществом заявлен товар - наборы для детской лепки, с указанием кода товара по ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) 3407 00 000 0 (пластилин для детской лепки) и применена ставка НДС в размере 10 %.
Таможня в ходе проверки установила, что наборы для детской лепки содержат пластилин и аксессуары для творчества.
Вместе с тем, таможней принято решение от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002 об отказе в предоставлении обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении товара N 2, задекларированного по ДТ 10115060/300913/0011489, в связи с несоблюдением ООО "Премьер-Игрушка" требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
При этом в решении таможни указано, что по коду ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) 3407 00 000 0 декларируются "пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; "зубоврачебный воск" или составы для получения слепков зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)".
В соответствии с пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 10 % при реализации определенных товаров для детей, в том числе пластилина.
В силу пункта 2 статьи 164 НК РФ коды видов продукции, поименованные в настоящем пункте, в соответствии с ТН ВЭД ТС (ЕАЭС), облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при ввозе их на территорию Российской Федерации, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации.
Такой перечень кодов видов товаров для детей утвержден соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 (далее - Перечень кодов, Перечень N 908), примечанием к которому указано, что ставка 10% применяется при соблюдении двух условий, а именно: при применении Перечня кодов следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС (ЕАЭС), так и наименованием товаров.
Поскольку обществом ввезен товар "наборы для детской лепки" и описание товара не соответствует описанию, изложенному в Перечне кодов (пластилин для детской лепки), то независимо от того, что код ТН ВЭД ТС 3407 00 000 0 входит в этот Перечень кодов, в отношении спорного товара подлежит применению ставка НДС в размере 18 %.
Не согласившись с решением таможни от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам.
При этом согласно статье 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.
В силу пункта 2 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, если иное не установлено названным пунктом.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации является объектом обложения назван
