Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2016 г. N 05АП-6300/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти в отношении недвижимого имущества

г. Владивосток

18 октября 2016 г.

N А24-1336/2016

Резолютивная часть дополнительного постановления оглашена 11 октября 2016 года.

Дополнительное постановление в полном объеме изготовлено 18 октября 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой

судей С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Н. Витко

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"

апелляционное производство N 05АП-6300/2016

на решение от 28.06.2016

по делу N А24-1336/2016 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ИНН 7717127211, ОГРН 1027739456084, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.10.2002); Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 4101133149, ОГРН 1094101004865, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13.10.2009)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (ИНН 4101099096, ОГРН 1044100664167, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.12.2004)

о признании недействительными решений от 31.12.2015 N 41/002/007/2015-3538 и N 41/002/007/2015-3584 об отказе в государственной регистрации;

при участии:

стороны не явились;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее - ФГУП "РТРС", Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае, Росимущество, заявители) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением (т. 1 л. д. 5-10) о признании недействительными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю, заинтересованное лицо) от 31.12.2015 N 41/002/007/2015-3538 и N 41/002/007/2015-3584 об отказе в государственной регистрации.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 28.06.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2016 решение Арбитражного суда Камчатского края от 28.06.2016 отменено. Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое здание, гаражный бокс, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Флотская, в гаражно-строительном кооперативе N 182, оформленный сообщением N 41/002/007/2015-3583 от 31.12.2015 признан незаконным, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое здание, гаражный бокс, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Флотская, в гаражно-строительном кооперативе N 182. Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю в государственной регистрации права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на объект недвижимого имущества - нежилое здание, гаражный бокс, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Флотская, в гаражно-строительном кооперативе N 182, оформленный сообщением N 41/002/007/2015-3584 от 31.12.2015 признан незаконным, как несоответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю возложена обязанность произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на объект недвижимого имущества - нежилое здание, гаражный бокс, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Флотская, в гаражно-строительном кооперативе N 182.

При вынесении постановления от 12.09.2016 по делу N А24-1336/2016 судом апелляционной инстанции не возвращена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, излишне уплаченная филиалом ФГУП "РТРС" ДВРЦ при подаче заявления платежным поручением N 1267 от 11.02.2015.

В силу пункта 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение (постановление) в случае, если не разрешен вопрос о судебных расходах.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в порядке, предусмотренном статьей 178 АПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе независимо от того, последовало ли в связи с этим обращение лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вопрос о принятии дополнительного постановления разрешается коллегиальным составом судей в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции определением от 16.09.2016 назначил на 17 октября 2016 года судебное разбирательство по рассмотрению вопроса о распределении судебных расходов по заявлению.

Как следует из материалов дела, при обращении в суд с рассматриваемым заявлением Федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" платежным поручением N 1267 от 11.02.2015 уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Между тем, заявителями по настоящему делу о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю являются Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и Территориального управления Росимущества в Камчатском крае.

В абзаце 3 пункта 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче организациями заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3000 рублей.

При этом, в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Таким образом, требование Территориального управления Росимущества в Камчатском крае о признании незаконным отказа, оформленного сообщением N 41/002/007/2015-3583 от 31.12.2015, государственной пошлиной не облагается, требование Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" о признании незаконным отказа, оформленного сообщением N 41/002/007/2015-3584 от 31.12.2015 подлежит оплате государственной пошлиной в размере 3000 рублей.

Следовательно, государственная пошлина в размере 3000 рублей, как излишне уплаченная при подаче заявления платежным поручением N 1267 от 11.02.2015, подлежит возврату Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 178, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" из федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче заявления платежным поручением N 1267 от 11.02.2015.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Дополнительное постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

С.В. Гуцалюк О.Ю. Еремеева