Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2016 г. N 04АП-5247/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 января 2017 г. N Ф02-7412/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

25 октября 2016 г.

Дело N А10-1155/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Барковской О.В., Монаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вита Фортуна" Шерстянникова Александра Геннадьевича на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 августа 2016 года по жалобе ФНС России на ненадлежащее исполнение Шерстянниковым Александром Геннадьевичем возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "Вита Фортуна" по делу N А10-1155/2015 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Вита Фортуна" (ОГРН 1110327000904 ИНН 0326496313, адрес: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 28А, 43)

(суд первой инстанции: судья Степанова А.Н.)

при участии в судебном заседании:

от ФНС России: представителя по доверенности от 15.04.2016 Батоевой Г.Б.

установил:

решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 сентября 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Вита Фортуна" ( далее - ООО "Вита Фортуна", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство конкурсным управляющим должником утвержден Шерстянников Александр Геннадьевич.

Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Бурятия обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Вита Фортуна" Шерстянникова А.Г. возложенных на него обязанностей, выразившихся в нарушении разумных сроков публикации объявления о реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 августа 2016 года жалоба ФНС России удовлетворена, признаны ненадлежащими действия конкурсного управляющего ООО "Вита Фортуна" Шерстянникова Александра Геннадьевича, выразившиеся в нарушении разумных сроков опубликования объявления о реализации имущества должника.

Не согласившись с определением суда от 31.08.2016, конкурсный управляющий должника Шерстянников А.Г. обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд, удовлетворяя требования ФНС России, не учел отсутствие у должника изначально денежных средств на финансирование публикаций сведений о банкротстве. Судебные расходы по публикации сведений о банкротстве осуществлялись кредитором ПАО "Промсвязьбанк", при этом конкурсным управляющим были предприняты все меры по определению источника погашения расходов для целей публикаций объявлений. Так, кредиторы не дали согласие на финансирование организации электронных торгов, поэтому торги были проведены за счет средств конкурсного управляющего и не могли быть проведены ранее сроков, в которые они проведены. Торги не состоялись, источники финансирования кредиторами не определены, в связи с чем конкурсным управляющим заявлено ходатайство о прекращении дела о банкротстве. Вывод суда об обязанности арбитражного управляющего предполагать отсутствие денежных средств у должника при подписании согласия быть утвержденным на процедуру банкротства и оплачивать судебные расходы не основан на законе и нарушает права и законные интересы арбитражного управляющего.

В судебном заседании представитель ФНС России возразил против доводов конкурсного управляющего, поддержал отзыв на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, явку представителей не обеспечили, уведомлены в установленном порядке.

ПАО Промсвязьбанк" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором банк указал на согласие с доводами апелляционной жалобы.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении жалобы.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собранием кредиторов ООО "Вита Фортуна" от 25.12.2015 утвержден предложенный конкурсным управляющим проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Указанное решение собрания кредиторов не обжаловано в судебном порядке, не признано недействительным.

В Положении о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Вита Фортуна" в пунктах 1.6. и 8.1 предусмотрено, что первые торги должны быть проведены не позднее 2 (двух) месяцев с даты утверждения настоящего Положения. И торги должны быть проведены не ранее 30 (тридцати) дней со дня публикации сообщения о проведении торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в официальном издании (газете "Коммерсантъ") и в печатном органе по месту нахождения имущества должника. При этом указанный в настоящем пункте срок исчисляется с даты публикации объявления в газете "Коммерсантъ".

Согласно представленной копии публикации в газете "Коммерсантъ" сведения о реализации имущества должника ООО "Вита Фортуна" и проводимых торгах опубликованы 23.04.2016.

Обращаясь с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника, уполномоченный орган указал на то, что по условиям Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника конкурсный управляющий обязан организовать продажу имущества не позднее двух месяцев с даты утверждения настоящего Положения, т.е. по 25.02.2016 включительно, однако в газете "Коммерсантъ" и на сайте ЕФРСБ сообщение о проведении торгов по продаже имущества должника в установленные сроки не опубликовано, объявление о проведении торгов опубликовано лишь 26.04.2016. Бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в несвоевременном проведении мероприятий по продаже имущества должника в течение длительного времени привело к затягиванию сроков конкурсного производства, увеличило расходы на процедуру, что нарушает интересы уполномоченного органа.

Арбитражный суд Республики Бурятия, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы уполномоченного органа признал обоснованными, жалобу на действия (бездействие) конкурсного управляющего подлежащей удовлетворению.

Четвертый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу данной нормы права основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству о банкротстве и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

Пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Собранием кредиторов ООО "Вита Фортуна" от 25.12.2015 был утвержден продажи имущества должника.

В Положении о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Вита Фортуна" в пунктах 1.6. и 8.1 предусмотрено, что первые торги должны быть проведены не позднее 2 (двух) месяцев с даты утверждения настоящего Положения. Торги должны быть проведены не ранее 30 (тридцати) дней со дня публикации сообщения о проведении торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в официальном издании (газете "Коммерсантъ") и в печатном органе по месту нахождения имущества должника. При этом указанный в настоящем пункте срок исчисляется с даты публикации объявления в газете "Коммерсантъ".

Таким образом, в утвержденном собранием кредиторов Положении предусмотрено опубликование сведений о торгах в газете "Коммерсантъ" не позднее месяца с даты утверждения Положения, т.е. до 26.01.2016.

Согласно представленной копии публикации в газете "Коммерсантъ" сведения о реализации имущества должника ООО "Вита Фортуна" и проводимых торгах опубликованы только 23.04.2016.

Таким образом, ввиду поздней публикации объявления о торгах, сроки проведения торгов, утвержденные Положением о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Вита Фортуна", - нарушены.

Конкурсный управляющий в отсутствие своей вины в поздней публикации объявления ссылается на отсутствие денежных средств. Вместе с тем указанные доводы суд апелляционной инстанции находит не состоятельными по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно пункту статьи 59 Закона о банкротстве, в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

В абзаце 2 пункта 7 Постановления от 17.12.2009 N 91 установлено, что в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника.

При назначении конкурсным управляющим ООО "Вита Фортуна" арбитражный управляющий Шерстянников А.Г. дал письменное согласие на исполнение данных обязанностей, соответственно предполагая возможность использования личных денежных средств.

Кроме того при отсутствии у должника денежных средств конкурсный управляющий уже при утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества на собрании кредиторов должен был поставить вопрос перед кредиторами о финансировании процедуры торгов. Однако этого на собрании кредиторов 25.12.2015 сделано не было.

При отсутствии согласия кредиторов на финансирование процедуры торгов, конкурсный управляющий должен был обратиться в суд с ходатайством о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему). Однако с таким ходатайством конкурсный управляющий своевременно не обратился (такое ходатайство было подано, как следует из картотеки арбитражных дел, только в июле 2016 года).

Таким образом, конкурсный управляющий допустил ненадлежащее исполнение обязанностей, выразившееся в нарушении сроков публикации объявления о проведении торгов по продаже имущества, что повлекло затягивание сроков процедуры конкурсного производства.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако, они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 августа 2016 года по делу N А10-1155/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

О.В. Барковская О.В. Монакова