Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2016 г. N 04АП-4733/16

Требование: о взыскании неустойки

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Чита

11 ноября 2016 г.

Дело N А10-1290/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Ошировой Л.В., Гречаниченко А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифоновой Ю.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 июля 2016 года по делу N А10-1290/2016 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527 660021, г. Красноярск, ул. Бограда,144 "А") к дачному некоммерческому товариществу "Серебряный бор" (ОГРН 1090327000378, ИНН 0326482173 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ербанова,20, офис 56) о взыскании 47 013,58 руб., (суд первой инстанции: Путинцева Н.Г.)

определением и.о. председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2016 судья Даровских К.Н. заменен на судью Гречаниченко А.В. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к дачному некоммерческому товариществу "Серебряный бор" о взыскании договорной неустойки за период с 03.10.2012 по 01.04.2016 в размере 247 013 руб. 58 коп., а также договорной неустойки со 02.04.2016 по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что обязанности истца доказывать исполнение мероприятий со стороны сетевой организации в срок, предусмотренный договором N 20.03.1841.11 от 03.10.2011 (далее - Договор) - нет. Мало того, отсутствует и возможность представления таких доказательств. По условиям договора, в отличие от заявителя, у исполнителя отсутствует обязанность по уведомлению заявителя либо кого-то еще о выполнении своих обязательств. Таким образом, доказательством выполнения истцом своих обязательств по договору в срок может служить только сообщение и подтверждение об этом самим истцом. Доказательством же невыполнения обязательств со стороны ПАО "МРСК Сибири" может являться невыполнение своих обязательств после уведомления заявителем о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны. Иным способом доказать выполнение сетевой организацией мероприятий или обратное - невозможно. К тому же, выполнение обязательств заявителем не обусловлены выполнением обязательств исполнителем. В свою очередь, выполнение обязательств исполнителем обусловлено выполнением обязательств заявителем.

Выводы суда о невыполнении истцом мероприятий со своей стороны не основаны на материалах дела. К материалам дела приложен расчет неустойки по состоянию на 01.04.2016, где в 12 столбце указывается, что срок исполнения мероприятий со стороны сетевой организации - 01.10.2012. Данный срок ни кем в ходе судебного разбирательства подвергнут сомнению или оспорен не был. Кроме того, невыполнение мероприятий со стороны истца в сроки, установленные договором (если бы таковое имело место), могли послужить основанием встречных требований, которые заявлены не были, отдельного иска также подано не было.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03 октября 2011 года между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" (Сетевая организация, ПАО "МРСК Сибири") и ДНТ "Серебряный бор" (заявитель) заключён договор N 20.03.1841.11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ЛЭП 0,4 кВ для электроснабжения ДНТ "Серебряный бор" 58 участков, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, срок действия технических условий - 2 года со дня заключения договора (раздел 1 пункты 4, 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определён в соответствии с решением Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия N 1/4 от 25.02.2011 года, и составляет 550 руб. Исходя из расчета 58 х 550 руб., цена договора по технологическому присоединению составляет 31 900 руб. (пункт 10 договора).

В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:

- 100% платы за технологическое присоединение в размере 31 900 руб. оплачивается в течение 10 рабочих дней с даты заключения настоящего договора.

Согласно пунктам 6 и 7 договора ПАО "МРСК Сибири" приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения заявителя до границ земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства последнего. В свою очередь заявитель обязался выполнять возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.

Исполнителем (истцом) выполняются мероприятия согласно пункту 6 договора, в том числе: не позднее трех рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора и после выполнения заявителем п.11 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности электрических сетей, акт об осуществлении технологического присоединения, акт об оказании услуг и направить их заявителю.

Заявитель, согласно пункту 8 договора обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, не установив правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный сторонами договор предполагает проведение со стороны сетевой организации работ по технологическому присоединению электроустановки заявителя к принадлежащим ей сетям электроснабжения, в том числе выполнение сетевой организацией обязанностей, предусмотренных техническими условиями на технологическое присоединение объекта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом. Указанный договор является публичным. Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861).

В пункте 7 Правил N 861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В договоре и указанными нормативными актами определен порядок действий сетевой организации по осуществлению технологического присоединения, включающий в себя помимо прочего, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование; разработку сетевой организацией проектной документации; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями и т.д.

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, которая рассчитывается как произведение 0, 014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом рассчитана неустойка за период с 03.10.2012 (срок до которого заявитель должен выполнить мероприятия по технологическому присоединению) по 01.04.2016 в размере 247 013 руб. 58 коп., а также договорной неустойки со 02.04.2016 по день фактического исполнения обязательства.

Как правильно установлено судом первой инстанции фактические действия со стороны общества "МРСК "Сибири", ни со стороны ДНТ "Серебрянный бор" по исполнению заключенного между сторонами договора от N 20.03.1841.11 в зоне ответственности сетевой организации и в зоне ответственности потребителя не производились.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Как следует из материалов дела доказательств осуществления истцом в своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в установленный договором срок для осуществления технологического присоединения не представлены, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что в данном случае имущественные права истца фактически нарушены не были.

Как правильно указал суд первой инстанции, неустойка носит компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, она предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет соизмерима с нарушенным интересом, а поскольку затрат на выполнение своей части мероприятий истец не понес, суд первой инстанции обоснованно в удовлетворении заявленных требований отказал.

Кроме того суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, о том, что обе стороны по прошествии четырех лет со дня выполнения ими мероприятий по технологическому присоединению, утратили интерес к исполнению данного договора.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. судом правомерно отнесены на истца.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом, однако они не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, для чего у апелляционного суда не имеется оснований.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 июля 2016 года по делу N А10-1290/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

Л.В. Оширова А.В. Гречаниченко