Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2016 г. N 13АП-30583/16

Требование: о признании должника банкротом

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Санкт-Петербург

21 декабря 2016 г.

Дело N А56-27307/2014/Ж2-3

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тойвонена И.Ю.

судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Майоровой М.Н.

при участии:

от Михайлова А.А.: Моргачева Л.Н. по доверенности от 11.02.2016

от иных лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30583/2016) Михайлова Александра Анатольевича

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2016 по делу N А56-27307/2014/ж2-3 (судья Юрков И.В.), принятое

по жалобе Михайлова Александра Анатольевича на действия (бездействие) конкурсного управляющего Флусова О.А.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "БалтСтройИнвест",

установил:

Михайлов Александр Анатольевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "БалтСтройИнвест" (далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 17.07.2014 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Гольдин Павел Ошерович. Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 125 от 19.07.2014.

Решением арбитражного суда от 12.01.2015 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Гольдина Павла Ошеровича. Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении его процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 237 от 27.12.2014. Определением арбитражного суда от 09.04.2015 конкурсным управляющим утвержден Гольдин Павел Ошерович.

Определением арбитражного суда от 15.10.2015 конкурсным управляющим утверждён Флусов Олег Анатольевич.

В рамках дела о банкротстве ООО "БалтСтройИнвест" кредитор Михайлов А.А. обратился в суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего Флусова О.А., который, по мнению заявителя, при исполнении обязанностей конкурсного управляющего должником:

- нарушил периодичность проведения собраний кредиторов;

- нарушил порядок извещения кредиторов о созыве собрания;

- не исполнил обязанность по предоставлению собранию кредиторов информации о финансовом состоянии должника, о ходе конкурсного производства; не провел инвентаризацию имущества должника.

В жалобах также содержится просьба об отстранении Флусова О.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "БалтСтройИнвест".

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.10.2016 в удовлетворении жалоб отказано.

В апелляционной жалобе Михайлов А.А. просит определение суда первой инстанции от 26.10.2016 отменить, ссылаясь на то, что конкурсным управляющим Флусовым О.А. систематически нарушался порядок созыва собрания кредиторов. При этом, кредитор указывает на то, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что Флусовым О.А. нарушался порядок извещения кредиторов. Отмечает, что управляющий уклоняется от обязанности по предоставлению собранию кредиторов сведений о финансовом состоянии должника и ходе конкурсного производства. Михайлов А.А. обращает внимание на то, что управляющий не исполнил обязанность, установленную статьей 143 Закона о банкротстве, и не предоставил кредиторам отчет о своей деятельности, при том, что в материалах дела отсутствуют документы, касающиеся хозяйственной деятельности должника, которые были получены последним от бывшего руководителя должника. Кредитор поясняет, что в результате ненадлежащего исполнения Флусовым О.А. обязанностей конкурсного управляющего, невозможно сформировать конкурсную массу должника и подготовить положение о торгах. Кроме того, кредитор отмечает, что управляющий на протяжении десяти месяцев не провел инвентаризацию имущества должника.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не направлен.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Михайлова А.А. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. На требовании об отстранении конкурсного управляющего податель жалобы не настаивал, указав на то, что в настоящее время конкурсный управляющий Флусов О.А. по иной жалобе в деле о банкротстве ООО "БалтСтройИнвест" отстранен от исполнения соответствующих обязанностей.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Законом.

В силу пункта 3 названной статьи в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 названной статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В силу положений, установленных статьей 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых может являться основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

По смыслу статьи 129 Закона о банкротстве инвентаризация и оценка имущества должника являются мероприятиями, направленными на установление фактического имущества должника и его стоимости с целью его реализации и погашения требований кредиторов.

В соответствии с вышеуказанной статьей Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Учитывая порядок применения абзаца 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, следует отметить, что отсутствие в Законе о банкротстве конкретного срока проведения инвентаризации не означает, что такой срок может быть любым и зависеть исключительно от воли конкурсного управляющего.

Из материалов дела следует, что решением арбитражного суда от 12.01.2015 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Гольдина Павла Ошеровича. Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении его процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 237 от 27.12.2014. Определением арбитражного суда от 09.04.2015 конкурсным управляющим утвержден Гольдин Павел Ошерович. Определением арбитражного суда от 15.10.2015 конкурсным управляющим утверждён Флусов Олег Анатольевич.

Определением суда первой инстанции от 10.06.2016 срок конкурсного производства был продлен на шесть месяцев, рассмотрение отчета конкурсного управляющего назначено на 08.12.2016. Одним из оснований для продления конкурсного производства послужило то, что конкурсная масса не сформирована.

В соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 года N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц. Причем эта обязанность не ставится в зависимость от наличия проведенной инвентаризации правопредшественниками.

Указанное свидетельствует о том, что с момента утверждения судом Флусова О.А. конкурсным управляющим должника (15.10.2015), последний обязан провести инвентаризацию имущества должника ООО "БалтСтройИнвест".

Из определения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 июня 2016 года по делу N А56-27307/2014 следует, что на собрании кредиторов, проведенном 24 февраля 2016 года Флусовым О.А., был представлен отчет, согласно которому конкурсный управляющий получил все необходимые документы от предыдущего руководителя должника. При этом управляющий был осведомлен об обязанности провести инвентаризацию, поскольку заявил собранию кредиторов, что инвентаризация еще не окончена.

Таким образом, с 24 февраля 2016 года у управляющего должника появилась реальная возможность, с учетом полученной документации должника, провести инвентаризацию имущества, вместе с тем, инвентаризация была проведена лишь 26.09.2016 года, что подтверждается актом N 1, т.е. фактически спустя девять месяцев.

Конкурсным управляющим должника Флусовым О.А. доказательств, подтверждающих невозможность проведения инвентаризации имущества должника в разумные сроки, не представлено, как и не представлено документально подтвержденных сведений о наличии у должника значительного объема активов и соответствующей документации, определяющей объективные основания для длительного проведения и продления процедуры инвентаризации.

Кроме того, в материалах настоящего обособленного спора отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности объективных обстоятельств, которые препятствовали управляющему Флусову О.А. надлежащим образом выполнить известные конкурсному управляющему правила проведения инвентаризации (включая методические указания по ее проведению) в установленные сроки, при том, что согласие арбитражного управляющего на утверждение для целей проведения банкротных процедур дается в условиях информированности и профессиональной оценки объемов предполагаемой работы.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что управляющий был вправе осуществить инвентаризацию имущества на основе имеющейся документации и объема имущества, при том, что в случае отсутствия достаточного объема знаний, сведений управляющий не был лишен возможности привлечь соответствующих специалистов, информируя кредиторов о своих действиях. Следует дополнительно отметить, что в материалы настоящего обособленного спора управляющим также не представлено документально подтвержденных сведений о проведении инвентаризации имущества должника его правопредшественниками - арбитражными управляющими, а самостоятельных действий по своевременному осуществлению процедуры инвентаризации управляющий Флусов О.А. не совершил.

Судом установлено, что на дату судебного заседания имущество должника не реализовано, дебиторская задолженность не взыскана, что препятствует своевременному удовлетворению установленных арбитражным судом требований кредиторов из имущества должника, а также способствует увеличению дополнительных расходов на конкурсное производство (в связи с увеличением его срока).

Бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в не совершении действий в части принятия организационных мер своевременной инвентаризации и последующей реализации имущества должника, привело к затягиванию соответствующих процедурных сроков, к невозможности пополнения конкурсной массы и установлению оснований для завершения конкурсного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает ошибочным вывод суда первой инстанции в части обоснованности непроведения управляющим Флусовым О.А. в разумные сроки инвентаризации имущества должника ООО "БалтСтройИнвест".

Судом установлено, что 24.02.2016, 22.04.2016 и 27.05.2016 были проведены собрания кредиторов ООО "БалтСтройИнвест".

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В силу пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов и должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Таким образом, Закон о банкротстве гарантирует собранию кредиторов право на получение в установленный срок отчетов о деятельности конкурсного управляющего с отражением в них достоверной и актуальной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 утверждены "Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - Правила), которые определяют общие требования к составлению арбитражными управляющими отчетов, представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов.

Из материалов дела следует, что первое (после утверждения конкурсного управляющего Флусова О.А.) собрание кредиторов с повесткой дня о рассмотрении отчета конкурсного управляющего проведено 24.02.2016 года, т.е. спустя 4 месяца с момента утверждения Флусова О.А. в качестве конкурсного управляющего ООО "БалтСтройИнвест".

Последнее собрание кредиторов проведено конкурсным управляющим 27.05.2016 года, которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума и при непредставлении управляющим отчета, при том, что конкурсный управляющий созывал последующее собрание кредиторов уже после принятия к производству судом жалоб на его действия бездействия.

По состоянию на 8 сентября 2016 года обязанность конкурсного управляющего проводить собрание кредиторов по рассмотрению отчета о своей деятельности в установленные законом сроки также не была исполнена.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что собрание кредиторов должника 24.02.2016, а также созыв соответствующего собрания после признанного несостоявшимся собрания кредиторов от 27.05.2016 проводились конкурсным управляющим Флусовым О.А. с нарушением периодичности, установленной Законом о банкротстве. Указанное обстоятельство, как полагает апелляционный суд, нарушает права кредиторов должника на своевременное получение информации о ходе процедуры конкурсного производства, что свидетельствует об обоснованности жалобы кредитора Михайлова А.А. в по указанному эпизоду, в связи с чем, жалоба в данной части подлежит удовлетворению, а определение суда в указанной части подлежит отмене.

Относительно довода подателя жалобы о том, что управляющим нарушен порядок извещения кредиторов о собрании и управляющим не представлены сведения о финансовом состоянии должника и о ходе конкурсного производства, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Из приобщенных к материалам дела данных следует, что информация о времени и месте проведения вышеназванных собраний размещена в системе ЕФРСБ 01.02.2016, 06.04.2016 и 11.05.2016. В сообщениях о проведении собраний, размещенных в указанной системе, указаны дата и место ознакомления с материалами, предлагаемыми для обсуждения.

Судом установлено, что с отчетом от 12.05.2016 представитель Михайлова А.А. Старевская Ю.А. ознакомлена под роспись на копии отчета. Письменные уведомления о проведении собраний направлены в адрес кредиторов, соответственно, 04.02.2016, 06.04.2016 и 12.05.2016.

Судом дается оценка тому обстоятельству, что на всех трех собраниях присутствовал представитель Михайлова А.А., что свидетельствует об осведомленности кредитора о времени и месте проведения собрания кредиторов должника.

При этом довод подателя жалобы о том, что управляющим не предоставлен ответ на письмо о предоставлении сведений о финансовом положении должника, судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку статьей 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий в своей деятельности подотчетен собранию кредиторов, а не отдельному кредитору.

При изложенных обстоятельствах, определение суда первой инстанции подлежит отмене в части, с принятием нового судебного акта о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "БалтСтройИнвест" Флусова О.А. в части нарушения периодичности проведения собрания кредиторов, несвоевременного проведения инвентаризации имущества должника.

Поскольку на требовании об отстранении конкурсного управляющего податель жалобы не настаивал, исходя из наличия сведений об отстранении конкурсного управляющего Флусова О.А. в деле о банкротстве ООО "БалтСтройИнвест" по иному обособленному спору, апелляционный суд не разрешал указанный вопрос.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2016 по делу N А56-27307/2014/ж2-3 отменить в части.

Признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "БалтСтройИнвест" Флусова О.А. в части нарушения периодичности проведения собрания кредиторов, несвоевременного проведения инвентаризации имущества должника.

В остальной части определение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Тойвонен

Судьи

Л.С. Копылова И.Г. Медведева