Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 г. N 13АП-27662/16

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2016 г.

Дело N А56-32009/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Аносовой Н.В., Баркановой Я.В.

при ведении протокола судебного заседания: Южаковой В.Д.

при участии:

от истца: Некрестьянов Д.С. (доверенность от 21.06.2016), после перерыва: Кулаков А.И. (доверенность от 21.06.2016)

от ответчика: Светлова Е.Н. (доверенность от 30.12.2015)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27662/2016) Компании "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2016 по делу N А56-32009/2016 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску Компании "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед"

к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

об урегулировании разногласий,

установил:

Компания "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед" (далее - истец, Компания) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 04.03.2016 N 06/ЗК-03686 аренды земельного участка, путем утверждения текста договора в редакции протокола разногласий от 04.04.2016, предложенного Компанией; обязании ответчика заключить с истцом договор от 04.03.2016 N 06/ЗК-03686 аренды земельного участка в утвержденной судом редакции.

Решением от 07.09.2016 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Компания, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить, полагая ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии у Комитета обязанности по заключению договора аренды, а также указывая, что судом первой инстанции не дана оценка ни одному из спорных условий договора, тем самым по существу спор не разрешен.

Комитет возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как указывает Компания, на основании договора аренды земельного участка от 26.12.2008 N 06/ЗД-03146 истец является арендатором земельного участка площадью 33219 кв.м., с кадастровым номером 78:37:17829Г:1, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, промзона, д. 2, лит. А, на котором расположены нежилые здания, принадлежащие истцу на праве собственности.

Истец в соответствии с п. 1 ст. 34 ЗК РФ обратился в Комитет с заявлением от 07.03.2014 N 940-06/14 о предоставлении в аренду на условиях договора аренды по форме, утвержденной приложением N 1 к распоряжению КУГИ от 01.03.1995 N 102-р, земельного участка ориентировочной площадью 9644 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, промзона, северо-западнее дома 2, сроком на 5 лет для организации крытых складских площадок с навесом для строительных материалов и готовой продукции.

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 27.02.2015 N 1765-рк утверждена схема расположения земельного участка площадью 8250 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, Бугровая улица, участок 3 (северо-западнее дома 2, литера Б), непосредственно примыкающего к земельному участку, на котором расположены здания, принадлежащие истцу, 26.03.2015 земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением N 78:37:1782904:1032.

Распоряжением Комитета от 24.02.2016 N 39-р Управлению земельных ресурсов предписано направить Компании проект договора аренды указанного земельного участка в соответствии с примерной формой, утвержденной распоряжением Комитета от 01.03.1995 N 102-р"Об утверждении формы примерного договора аренды земельного участка", с предложением о его подписании в течении двух недель с даты издания настоящего распоряжения.

Комитет направил истцу проект договора от 04.03.2016 N 06/ЗК-03686 аренды указанного земельного участка следующего содержания:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, действующий в соответствии с Положением о Комитете и именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице начальника отдела регулирования сделок с земельными участками Юго-восточного направления Управления земельных ресурсов Слободчиковой Олеси Николаевны, действующей на основании доверенности от 12.01.2016 N9 455-42, с одной стороны, и Иностранная организация "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед" именуемая, в дальнейшем "Арендатор", зарегистрированная в Республике Сейшельские острова, как международная предпринимательская компания 29.09.1998, регистрационное свидетельство N 003556, ИНН 9909085689, КПП 783570001, в лице представителя Козина Михаила Сергеевича, действующего на основании доверенности от 23.06.2015, зарегистрированной нотариусом Острова Мэн 01.07.2015 за N 087338, с другой стороны (далее - Стороны), на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 24.02.2016 N 39-рзу, заключили настоящий договор (далее - Договор) о следующем:

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок Зона 10, кадастровый номер N 78:37:1782904:1032, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, Бугровая улица, уч.3, (северо-западнее дома 2, литера Б), площадью 8250.0 (Восемь тысяч двести пятьдесят) кв.м, именуемый в дальнейшем "Участок".

Передача Участка Арендодателем Арендатору оформляется актом приема-передачи Участка, подписываемым Сторонами, и являющимся неотъемлемым приложением к Договору.

1.2. Участок предоставляется для использования в целях осуществления складской деятельности (код - 3.2), без права возведения капитальных строений.

Приведенное описание целей использования Участка является окончательным. Изменение целей не допускается.

1.3. Участок относится к землям населенных пунктов.

Вид разрешенного использования Участка в соответствии со сведениями, указанными в прилагаемом к Договору кадастровом паспорте земельного участка, являющемся неотъемлемой частью Договора: для размещения складских объектов.

Изменение вида разрешенного использования Участка допускается исключительно с согласия Арендодателя.

2. Описание Участка

2.1. Границы Участка обозначены в прилагаемом к Договору кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью Договора.

2.2. На Участке имеются:

а) Участок свободен от капитальных строений.

б) Зона градостроительных ограничений - 6990 кв.м

Приведенная характеристика Участка является окончательной. Вся деятельность арендатора, изменяющая приведенную характеристику, может осуществляться исключительно с разрешения Арендодателя.

2.3. Арендатор не вправе без согласия Арендодателя возводить на Участке здания, сооружения, в том числе стационарные торговые объекты и иные объекты недвижимого имущества.

3. Срок действия Договора и арендная плата

3.1. Настоящий Договор действует по 03.03.2021 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

3.2. Условия настоящего Договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 04.03.2016.

3.3. Арендная плата исчисляется с начала срока действия Договора, указанного в п. 3.2.

3.4. Арендная плата за пользование Участком устанавливается в рублях.

Величина годовой арендной платы (Агод) за пользование Участком при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1,00, составляет

303890,62 (триста три тысячи восемьсот девяносто целых и шестьдесят две сотых) руб.

Плата за аренду Участка в квартал (Акварт) при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1,00, составляет во II, III квараталах:94965, 82 руб., в I, IV кварталах: 56979,49 руб.

В 2016 году величина Кд составляет 1.2.

В десятидневный срок с даты представления Арендатором ведомости (или новой ведомости) инвентаризации Участка, подготовленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", Арендодатель осуществляет перерасчет арендной платы в соответствии с указанной ведомостью инвентаризации Участка (при условии соблюдения требования абзаца 2 пункта 1.2 Договора) и направляет Арендатору подписанный проект дополнительного соглашения к Договору, устанавливающего новую величину арендной платы.

В случае нарушения Арендатором пункта 4.3.6-1 Договора текущая сумма арендной платы, подлежащей перечислению Арендодателю, рассчитывается Арендатором самостоятельно с применением кода функционального использования территории Кн-18,0, с учетом пункта 3.5 Договора.

Для сведения: плата за аренду Участка в квартал с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0 при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 2578605, 82 руб.

3.5. Арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной

платы, подлежащей перечислению Арендодателю, по формуле:

Атек = Акварт x Кд,

где Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости, установленный

Правительством Санкт-Петербурга на текущий год.

3.6. В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы за земельные участки, а также вида деятельности Арендатора (в рамках целей использования Участка в соответствии с пунктом 1.2 Договора) размер арендной платы за Участок подлежит изменению соответственно с даты вступления в силу такого нормативного правового акта/с даты изменения вида функционального использования Участка, о чем Арендатор может быть дополнительно уведомлен Арендодателем.

3.7. Арендатор перечисляет арендную плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала. Предварительно письменно уведомив Арендодателя, Арендатор вправе, начиная со следующего платежного периода, перечислять арендную плату помесячно - за каждый месяц вперед, не позднее десятого числа оплачиваемого месяца, рассчитав ее в соответствии с п. 3.5 Договора.

Арендатор перечисляет арендную плату за первый квартал календарного года до 31 января.

3.8. Арендная плата по Договору вносится Арендатором на Счет

N 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК044030001; Получатель: ИНН 7832000076, КПП 784201001, УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга)

Код бюджетной классификации 83011105011020100120

Код ОКТМО:40344000

3.9. - исключен

3.9-1. - исключен

3.9-2. В случае, если Договор заключен в порядке, не предусмотренном пунктами 3.9 и 3.9-1 Договора, в течение двадцати дней со дня подписания Договора вносится: арендная плата за первый платежный период (три месяца) в размере 68375, 39 руб.; сумма, засчитывающаяся в счет арендной платы за последний платежный период (три месяца) по Договору, размер которой равен размеру арендной платы за первый платежный период (три месяца) и составляет 68 375, 39 руб.

При этом последним платежным периодом признается период времени, определенный с учетом пункта 3.1 Договора и предшествующий истечению срока действия Договора.

В случае определения размера арендной платы в соответствии с Методикой определения арендной платы за земельные участки арендная плата, вносимая за последний платежный период, подлежит последующему пересчету с учетом действующих на дату пересчета нормативных правовых актов Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы.

3.10. Денежные средства, уплаченные Арендатором в качестве арендной платы по Договору, засчитываются в погашение обязательства по оплате арендной платы по Договору, срок исполнения которого наступил ранее, вне зависимости от периода, указанного Арендатором в расчетном документе.

4. Обязанности сторон

4.1. Арендодатель обязан:

4.1.1. Сообщать Арендатору о решениях органов власти и управления, действующих на дату заключения Договора и регулирующих условия содержания и эксплуатации объектов и границы охранных зон объектов, указанных в п. 4.3.5 Договора.

4.1.2. - исключен.

4.1.3. Если иное не предусмотрено Договором, не использовать и не предоставлять прав третьей стороне на использование минеральных и водных ресурсов, находящихся на Участке.

4.1.4. Зарегистрировать Договор в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.1.5. -исключен

4.2. Арендодатель не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и законодательству.

4.3. Арендатор обязан:

4.3.1. Использовать участок исключительно в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 Договора.

4.3.2. Приступить к использованию Участка после получения необходимых разрешений в установленном порядке.

4.3.3. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой и близлежащей территории.

4.3.4. Обеспечить Арендодателю и органам государственного контроля и надзора свободный доступ на Участок для осмотра Участка и проверки соблюдения условий Договора.

4.3.5. Выполнять на Участке в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации городских подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов.

4.3.6. Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемых Договором и последующими изменениями и

дополнениями к нему.

4.3.6-1. Не реже одного раза в три года (отсчет указанного периода начинается с 04 марта 2016) предоставлять Арендодателю ведомость инвентаризации Участка, подготовленную Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".

4.3.7. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие государственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Участку и находящимся на нем объектам, перечисленным в п. 2.2 Договора, а также близлежащим участкам ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения или повреждения Участка и расположенных на нем объектов.

4.3.8. Не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по Договору имущественных прав, в частности, переход их к иному лицу (договоры залога, внесение права на аренду Участка или его части в уставный капитал юридического лица и др.) без письменного разрешения Арендодателя.

4.3.9. Уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на Объекты недвижимости, расположенные на Участке.

4.3.10. После окончания срока действия Договора передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в разделе 2 Договора.

4.3.11. В течение двадцати дней с даты вступления в силу настоящего Договора заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов (а в случае осуществления Арендатором деятельности, в процессе которой образуются отходы производства и потребления, также на вывоз и таких отходов) с районным жилищным агентством либо с организацией, предоставляющей соответствующие услуги.

4.3.11-1. В течение месяца с даты подписания настоящего Договора заключить договор водоотведения поверхностных сточных вод с Участка с организацией, предоставляющей соответствующие услуги.

4.3.12. -исключен.

4.3.13. При использовании Участка соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе требования водоохранного, природоохранного законодательства, законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, соблюдать ограничения (обременения), указанные в кадастровом паспорте Участка, а также выполнять предписания уполномоченных контрольных и надзорных органов об устранении нарушений, допущенных при использовании Участка.

4.3.14. - исключен

4.3.15. исключен

4.3.16. исключен

4.3.17. При осуществлении прав владения и пользования Участком выполнять требования в сфере благоустройства, установленные Правилами уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга.

4.3.20. В случае размещения на Участке временных (некапитальных объектов, отнесенных Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" к объектам благоустройства, исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченных осуществлять контроль за созданием и размещением, содержанием и ремонтом, использованием объекта благоустройства, об устранении нарушения законодательства о благоустройстве в сроки, установленные указанными предписаниями.

4.3.21. - исключен

4.3.22. Соблюдать на Участке установленные законодательством Российской

Федерации и Санкт-Петербурга правила промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.

4.4. Арендатор имеет право размещать на Участке объекты наружной рекламы и информации при условии заключения в установленном порядке договоров на их размещение с организацией, уполномоченной Правительством Санкт-Петербурга.

4.5. Арендатор не вправе размещать на Участке игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор и иное оборудование игорного бизнеса.

4.6. Арендатор не вправе сдавать участок в субаренду.

4.7. В случае, если Участок, на котором отсутствуют объекты недвижимости, предоставлен для целей, не связанных с возведением объектов недвижимости, Арендатор обязан обеспечить:

4.7.1. Соответствие возводимого на Участке временного (некапитального) объекта (временной постройки некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению и права на которую не подлежат государственной регистрации), требованиям, предусмотренным в отношении такого объекта постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1830 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством".

4.7.2 Пункт исключен

4.7.3. Размещение на Участке не более одного временного (некапитального) объекта.

4.7.4. Обращение в Комитет по градостроительству и архитектуре за получением рекомендаций по проектированию и размещению временного (некапитального) объекта.

4.7.5 Предоставление Арендодателю в течение двенадцати месяцев со дня подписания Договора письма Комитета по градостроительству и архитектуре, подтверждающего соответствие возведенного в установленный Договором срок временного (некапитального) объекта рекомендациям, указанным в пункте 4.7.4 Договора.

4.7.6. Соблюдение охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения и электрических сетей.

4.7.7. Согласование места расположения возводимого на Участке временного (некапитального) объекта с организациями, обеспечивающими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и электрических сетей.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная Сторона обязана возместить причиненные убытки, включая упущенную выгоду, в соответствии с законодательством.

5.2. В случае нарушения п. 1.3 Договора Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы, установленной на момент нарушения.

5.3. В случае нарушения Арендатором пп. 3.4 и 3.7 Договора начисляются пени в размере 0,15 процента с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

5.4. - исключен

5.5. В случае нарушения иных условий Договора Арендатор обязан уплатить штраф в размере восьмидесяти процентов от квартальной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения.

5.6. Уплата неустойки (штрафа, пеней) не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств по Договору. Штраф и пени вносятся Арендатором на счет, указанный в пп. 3.8 Договора.

6. Изменение, расторжение, прекращение срока действия Договора

6.1. Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению Сторон. В случае, если до окончания срока действия Договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении Договора, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

6.2. Дополнения и изменения, вносимые в Договор, оформляются дополнительными соглашениями Сторон, кроме случая, предусмотренного пунктом 3.6 Договора.

6.3. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда при следующих, признаваемых Сторонами существенными, нарушениях Договора:

6.3.1. При использовании Арендатором Участка под цели, не предусмотренные п. 1.2 Договора.

6.3.2. При неиспользовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 Договора, в течение одного года с даты вступления Договора в силу.

6.3.3. При возникновении задолженности по внесению арендной платы в течение трех месяцев независимо от ее последующего внесения. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки.

6.3.4. Если Арендатор умышленно ухудшает состояние Участка.

6.3.5. При несоблюдении обязанностей, предусмотренных п. 4.3.8 Договора.

6.3.5-1. При невыполнении требований, установленных пп. 4.3.13, 4.3.17 Договора.

6.3.6. В случае отсутствия Договора, указанного в п. 4.3.11 и п. 4.3.11-1 настоящего Договора, в течение более чем двух месяцев.

6.3.8. При несоблюдении порядка размещения на Участке объектов наружной рекламы и информации, предусмотренного в п. 4.4 Договора.

6.3.9. При осуществлении на Участке деятельности, нарушающей установленный порядок реализации:

мобильных телефонов;

экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм и изданий, воспроизведенных на технических носителях информации (компьютерных программ и баз данных на любых видах носителей и других изданий) (далее -Продукция).

6.3.10. При реализации на Участке контрафактной Продукции, а также Продукции, пропагандирующей порнографию и экстремизм.

6.3.11. При реализации алкогольной продукции в случаях, не предусмотренных правовыми актами Санкт-Петербурга и законодательством Российской Федерации, регулирующими правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

6.4. Арендодатель вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, что влечет расторжение Договора, в следующих случаях:

6.4.1. При принятии в установленном порядке решения о предоставлении Участка либо земельного участка, сформированного в результате проведения в установленном порядке территориального землеустройства в отношении Участка, для проектирования и строительства объекта недвижимости.

6.4.2. При принятии в установленном порядке решения о проведении торгов по продаже Участка либо земельного участка, сформированного в результате проведения в установленном порядке территориального землеустройства в отношении Участка, или права на заключение договора аренды Участка либо земельного участка, сформированного в результате проведения в установленном порядке территориального землеустройства в отношении Участка, на инвестиционных условиях.

6.4.3. При принятии в установленном порядке решения о проведении торгов на право заключения договора аренды Участка либо земельного участка, сформированного в результате проведения в установленном порядке территориального землеустройства в отношении Участка, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

6.4.4. При публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора лиц для подготовки документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, если Участок расположен в пределах границ таких земельных участков.

6.4.5. При нарушении Арендатором пунктов 4.3.13 и 4.5 Договора.

6.4.6. При принятии в установленном порядке решения о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге, если Участок расположен в пределах таких территорий.

Уведомление об отказе от исполнения Договора направляется Арендатору за 30 дней до расторжения Договора.

6.4.7. При нарушении Арендатором пункта 4.7 Договора.

6.4.8. При нарушении Арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.9-2 Договора.

6.4.9. - исключен

6.4.10. При нарушении Арендатором пунктов 4.3.17, 4.3.20, 4.3.22 Договора в случае наличия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

6.4.11. При наличии подготовленного и утвержденного в установленном порядке градостроительного плана Участка либо земельного участка, сформированного в результате осуществления в установленном порядке кадастровой деятельности в отношении Участка и проведения государственного кадастрового учета такого земельного участка.

6.4.12. При возникновении задолженности по внесению арендной платы за два платежных периода независимо от ее последующего внесения. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки.

7. Особые условия

7.1. - исключен

7.2. В случае смерти Арендатора, когда им является гражданин, его права и обязанности по Договору наследнику не переходят.

7.3. Если Договор заключен на срок менее чем один год, п. 4.1.4 Договора не применяется.

7.4. Если Договор заключен на срок более чем пять лет, п. 4.3.8, 6.3.5 Договора не применяются, при этом Арендатор в случае совершения действий, указанных в п. 4.3.8 Договора, обязан в десятидневный срок уведомить об этом Арендодателя.

7.5. В случае, если после окончания действия Договора стороны не заключили договор на новый срок, Арендатор обязан освободить или обеспечить освобождение Участка от любого имущества, размещенного на участке во время действия Договора или предшествующих ему договоров аренды Участка.

7.6. В случае, когда Договор заключается и/или исполняется Арендатором с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, на права Арендатора, вытекающие из Договора, ипотека, предусмотренная статьями 64.1 и 64.2 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", не возникает.

7.7. Арендатор обязан выполняться условия, указанные в письмах Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга от 28.05.2014 N 01-10-137/14-364-1, Комитета по градостроительству и архитектуре от 21.12.2015 N 202-5-14654/15.

7.8. Арендатор обеспечивает решение за счет собственных средств без компенсации произведенных затрат имущественно - правовых вопросов в отношении имущества, расположенного в границах Земельного участка (при наличии), путем совершения любых не противоречащих закону, иным правовым актам действий.

7.9. - исключен.

7.10. - исключен

7.11. - исключен.

7.12. - исключен

7.13. - исключен.

7.14. Арендатор выражает согласие на совершение Арендодателем действий, влекущих за собой прекращение существования Участка, в том числе вследствие его раздела, объединения, перераспределения, а также изменение внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений в отношении Участка.

7.15. Арендодатель вправе обеспечивать уведомление Арендатора о наступлении (истечении) сроков платежа, о состоянии задолженности по Договору, а также об иных сведениях по поводу исполнения обязательств по Договору, в том числе с использованием средств оператора мобильной (сотовой) связи посредством SMS-уведомлений (сообщений) на телефонный номер (телефонные номера) средств мобильной (сотовой) связи Арендатора, указанный (указанные) в Договоре.

При изменении телефонного номера (телефонных номеров) средств мобильной (сотовой) связи Арендатор обязан в течение пяти дней письменно уведомить об этом Арендодателя, сообщив новый телефонный номер (новые телефонные номера) средств мобильной (сотовой) связи.

7.16. - исключен

7.17. - исключен

7.18. При прекращении Договора по окончании срока его действия либо в связи с его расторжением Арендатор обязан передать Арендодателю по акту приема-передачи Участок, свободный от размещенного на Участке имущества.

7.19. В случае досрочного расторжения Договора, в том числе по соглашению Сторон, за исключением случаев, предусмотренных Договором, и возврата Участка Арендодателю последний при отсутствии задолженности Арендатора по арендной плате, штрафам, пеням, начисленным по Договору, возвращает Арендатору сумму, указанную в абзаце третьем пункта 3.9-2 Договора при условии, что возврат данной суммы не повлечет возникновения задолженности по Договору. При наличии задолженности указанная сумма возвращается в части, превышающей сумму задолженности Арендатора перед Арендодателем. В случаях досрочного расторжения Договора по основаниям, предусмотренным пунктами 6.3.1 - 6.3.11, 6.4.5, 6.4.7, 6.4.8, 6.4.10, 6.4.12 Договора, указанная сумма возврату не подлежит.

8. Прочие условия

8.1. В случае изменения адреса или иных реквизитов Стороны обязаны уведомить об этом друг друга в недельный срок со дня таких изменений.

8.2. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

8.3. Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются судом, арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.

8.4. Договор составлен на восьми листах и подписан в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, находящихся:

- Комитет по имущественных отношений - 1 экз.;

- Иностранная организация "Лексингтон Интрнэшнл Инвестментс Лимитед" - 1 экз.;

- орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (только в случае, если Договор заключен на срок не менее чем один год), - 1 экз.

9. Приложения к Договору

Неотъемлемыми частями Договора являются следующие приложения:

1. Кадастровый паспорт земельного участка.

2. Расчет арендной платы.

3. Акт приема-передачи Участка.

4. Письма Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга от 28.05.2014 N 01-10-137/14-364-1, Комитета по градостроительству и архитектуре от 21.12.2015 N 202-5-14654/15.

Юридические адреса сторон:

Арендодатель:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д.1, литера Б

ИНН 7832000076

Адрес для направления корреспонденции:

Управление земельных ресурсов

191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д.1, литера Б

Телефон: 576-75-15 Факс: 576-26-34

Арендатор:

Иностранная организация "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед", зарегистрирована в Республике Сейшельские острова, как международная предпринимательская компания 29.09.1998 г., регистрационное свидетельство N 003556

ИНН 9909085689

Юридический адрес: 196642, Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, промзона, д.2, литер А

Фактический адрес:196641, Санкт-Петербург, поселок Металлострой, а/я 49

Телефон 89602379213

Письмом от 04.04.2016 истец направил Комитету подписанный Договор аренды с протоколом разногласий следующего содержания:

1. Пункт 3.2 договора изложить в следующей редакции: "Условия настоящего Договора распространяются на правоотношения Сторон, возникшие с момента подписания Сторонами Акта приема-передачи Участка".

2. Пункт 3.3 договора изложить в следующей редакции: "Арендная плата начисляется с момента передачи Участка Арендодателем Арендатору по Акту приема-передачи Участка, подписанного Сторонами".

3. Абз. 6 п. 3.4 Договора исключить.

4. П. 3.9 Договора исключить.

5. Абз. 2 п. 3.7 Договора исключить.

6. П. 3.9-2 Договора изложить в редакции: ""Арендная плата за первый платежный период (соответствующую часть квартала) вносится Арендатором в течение двадцати календарных дней со дня подписания Сторонами Акта приема-передачи Участка".

7. В П. 4.3.6-1 Договора текст, заключенный в скобки, изложить в следующей редакции: "(отсчет указанного периода начинается с момента подписания Сторонами Акта приема-передачи Участка)".

8. П. 4.3.9 Договора исключить.

9. В п.4.3.11 Договора слова "в течение двадцати дней с даты вступления в силу настоящего Договора" изложить в редакции "в течение З(трех) месяцев с даты подписания Сторонами Акта приема/передачи Участка".

10. В п.4.3.11-1 Договора слова "в течение месяца с даты подписания настоящего Договора" изложить в редакции "в течение З(трех) месяцев с даты подписания Сторонами Акта приема/передачи Участка"

11. П. 4.6 Договора изложить в следующей редакции. "4.6 В случае передачи Арендатором Участка в субаренду Арендатор обязан в течение тридцати дней с момента заключения договора субаренды в письменной форме уведомить Арендодателя, с приложением копии договора субаренды".

12. П. 4.7.3, п. 4.7.4, п. 4.7.5, п. 4.7.7 Договора исключить.

13. П. 5.3 Договора изложить в следующей редакции: "В случае нарушения Арендатором п. 3.4, п. 3.7 Договора начисляются пени в размере 0,10 процента с просроченной суммы арёндных платежей за каждый день просрочки".

14. П. 5.5 Договора изложить в следующей редакции: "В случае нарушения иных условий Договора Арендодатель вправе потребовать от Арендатора уплаты штрафа в размере 50 (Пятидесяти) процентов от месячной арендной платы, установленной на момент совершения нарушения".

15. П. 6.3.3 Договора изложить в следующей редакции: "В случае возникновения задолженности по внесению арендной платы в течение шести месяцев, при условии уклонения Арендатора от погашения задолженности в добровольном порядке. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки".

16. П. 6.3.6, п. 6.3.8, п.6.4.4, п 6.4.8, п. 6.4.11, п. 6.4.12 Договора исключить.

17. П. 7.4 Договора исключить.

18. П. 7.5 Договора дополнить положением: "в течение двадцати дней после окончания действия Договора".

19. П.7.18 Договора дополнить положением: "не позднее двадцати дней после окончания действия Договора".

20. П. 7.19 Договора исключить.

Ссылаясь на то, что соглашение сторон по условиям договора аренды не достигнуто, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об урегулировании разногласий в соответствии со ст. 445 ГК РФ, полагая, что заключение настоящего договора для ответчика является обязательным.

Суд первой инстанции, сделав вывод, что у Комитета отсутствует обязанность по заключению спорного договора, возникшие между сторонами правоотношения не регулируются положениями статей 445, 446 ГК РФ, в удовлетворении иска отказал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к его заключению не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Пунктом 1 статьи 435 ГК РФ предусмотрено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Положения указанных правовых норм применимы, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Подпунктом 13 пункта 3 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 16.07.2010 N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" предусмотрено предоставление дополнительно земельных участков в аренду без проведения торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам необходимых для использования земельных участков, принадлежащих указанным лицам на правах, предусмотренных земельным законодательством.

В силу части 3 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 01.01.2018.

В силу статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в указанной редакции исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 5). Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения (пункт 6).

Из распоряжения Комитета от 24.02.2016 следует, что решение о предоставлении земельного участка Компании принято в соответствии с требованиями пункта 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 14.05.2015 "О признании утратившим силу Закона Санкт-Петербурга "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", подпунктом 13 пункта 3 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1830 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 27.02.2015 N 1765-рк "Об утверждении схемы расположения земельного участка".

С учетом изложенного заключение спорного договора аренды является для Комитета обязательным, а у Компании имеется право на передачу разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда применительно к статьям 445, 446 ГК РФ, вывод суда первой инстанции об обратном является ошибочным.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, условия пунктов 3.2 и 3.3 договора в предложенной Комитетом редакции противоречат вышеуказанным нормам, в связи с чем данные пункты договора должны быть приняты в редакции Компании.

Остальные оспариваемые Компанией пункты договора действующему законодательству не противоречат, изложены в соответствии с утвержденной распоряжением КУГИ от 01.03.1995 N 102-р формой договора аренды земельного участка и изменению не подлежат, учитывая, что сама Компания, обращаясь в Комитет за заключением спорного договора, просила предоставить земельный участок на условиях договора аренды по форме, утвержденной приложением N 1 к названному распоряжению КУГИ, в распоряжении Комитета от 24.02.2016 N 39-рзу предписано заключить договор на данных условиях.

При этом апелляционный суд принимает во внимание, что утверждение такой формы договора соответствует требованиям п. 1 ст. 34 ЗК РФ, по смыслу которой не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных арендаторов, в частности, относительно порядка расчетов, ответственности, применяемой к арендатору, ненадлежаще исполняющему условия договора, права арендатора сдавать участок в субаренду (учитывая, в том числе специальный порядок предоставления земельных участков согласно пп. 13 п. 3 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга N 447-113).

На основании изложенного обжалуемое решение подлежит отмене, договор подлежит заключению на условиях проекта договора Комитета, за исключением пунктов 3.2, 3.3 договора, которые принимаются в редакции протокола разногласий Компании от 04.04.2016.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2016 по делу N А56-32009/2016 отменить.

Заключить между Компанией "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед" и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга договор аренды земельного участка N 06/ЗК-03686 на условиях проекта договора Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, приняв пункты 3.2, 3.3 договора в редакции протокола разногласий от 04.04.2016.

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191060, г Санкт-Петербург, пр. Смольный 1/Б, ОГРН: 1027809244561) в пользу Компании "Лексингтон Интернэшнл Инвестментс Лимитед" (адрес: Сейшельские острова, офис 202, 2 этаж, Иден Плаза, Иден Айленд, п/а 1352, Маэ) 3000 рублей расходов по госпошлине по иску, 1500 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Н.В. Аносова Я.В. Барканова