Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2016 г. N 08АП-14670/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 апреля 2017 г. N Ф04-833/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Омск

28 декабря 2016 г.

Дело N А46-9570/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14670/2016) общества с ограниченной ответственностью "Омская ритуальная компания Память - В" на решение Арбитражного суда Омской области от 11.10.2016 по делу N А46-9570/2016 (судья Савинов А.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Омская ритуальная компания Память - В" (ИНН 5504214113, ОГРН 1095543026864) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) о взыскании 2 984 083 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Омская ритуальная компания Память - В" - Синельников Константин Валерьевич, предъявлен паспорт, по доверенности N 1 от 19.04.2016 сроком действия пять лет;

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Семенова Елена Геннадьевна, предъявлено удостоверение, по доверенности N Исх-ДИО/8096 от 09.06.2016 сроком действия один год;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Омская ритуальная компания Память- В" (далее по тексту - ООО "ОРК Память-В", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - Департамент, ответчик) о взыскании 2 984 083 руб. 20 коп. убытков, возникших при внесении платежей по договору аренды N 40098/3 от 16.10.2011.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.10.2016 по делу N А46-9570/2016 истцу отказано в удовлетворении требований, поскольку суд первой инстанции признал вносимые Обществом платежи в качестве арендной платы по действующему договору аренды нежилого помещения от 21.02.2012 N 40614/3А.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 11.10.2016 по делу N А46-9570/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что, поскольку Обществу было незаконно отказано в предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого помещения и согласовании условий договора купли-продажи спорных помещений, расходы Общества по аренде в размере 2 984 083 руб 20 коп. за период с сентября 2013 года по май 2015 года являются убытками истца.

В дополнениях к апелляционной жалобе истец указал, что в результате незаконных действий Департамента по отказу в предоставлении в собственность Обществу спорного помещения, Общество вынуждено было продолжать в рамках договора аренды вносить арендную плату.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней.

Представитель Департамента в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к ней, заслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

21.02.2012 между Департаментом (арендодатель) и ООО "ОРК Память - В" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения N 40614/3А (далее договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93 (нежилое помещение, находящееся на 1-м этаже пятиэтажного административного здания, номера на поэтажном плане 3П:1-4, 6-14, 49-56, литера А), индивидуализированное согласно Приложению N 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений 246,7 кв.м. Срок действия договора 5 лет. Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату получателю до 15-го числа текущего месяца.

На момент заключения договора величина арендной платы в месяц составляла 142 099 руб. 20 коп. без учета НДС (пункты 1.1, 1.2, 3.2 договора).

По акту приема-передачи нежилого помещения в аренду от 01.03.2012 объект аренды был передан арендатору.

ООО "ОРК Память - В" обратилось к Департаменту с заявлением о предоставлении преимущественного права на приватизацию арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, 93.

В письме от 21.08.2013 Департамент отказал заявителю в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность.

Полагая, что указанный отказ в приватизации арендуемого имущества противоречит закону, нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в суд с заявлением о его оспаривании.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.12.2013 по делу N А46-11760/2013 требования заявителя были удовлетворены.

На основании вступившего в законную силу решения от 11.12.2013 по делу N А46-11760/2013 Департаментом подготовлен и направлен ООО "ОРК Память - В" для подписания проект договора купли-продажи нежилого помещения N 3П, общей площадью 246,7 кв.м, находящегося на первом этаже нежилого строения, литера А, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93. В соответствии с указанным договором цена за приобретаемый объект составляет 9 235 000 руб.

Полагая сумму, указанную в проекте договора купли-продажи несоответствующей рыночной, истец обратился с иском в Арбитражный суд Омской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2015 по делу N А46-9583/2014 определены условия договора купли-продажи недвижимого имущества - нежилого помещения N 3П, общей площадью 246,7 кв.м., находящегося на первом этаже нежилого строения, литера А, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93, заключаемого между Департаментом и ООО "ОРК Память - В", о цене и порядке оплаты в рассрочку: установлена цена за приобретаемое ООО "ОРК Память - В" недвижимое имущество - нежилое помещение N 3П, общей площадью 246,7 кв.м, находящееся на первом этаже нежилого строения, литера А, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93, в размере рыночной стоимости указанного нежилого помещения 5 895 762 руб. 71 коп. (НДС не облагается); определен порядок оплаты за приобретаемое ООО "ОРК Память - В" недвижимое имущество - нежилое помещение N 3П, общей площадью 246,7 кв.м., находящееся на первом этаже нежилого строения, литера А, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93, а именно: в рассрочку в течение трех лет со дня подписания сторонами договора купли-продажи недвижимого имущества путем перечисления покупателем выкупной суммы на расчетный счет продавца ежемесячно, равными долями до 25 числа каждого месяца. Суд обязал Департамент заключить с ООО "ОРК Память - В" договор купли-продажи недвижимого имущества в соответствии с проектом договора, представленным Департаментом, по цене стоимости приобретаемого ООО "ОРК Память - В" нежилого помещения в размере 5895762 руб. 71 коп. (НДС не облагается), в рассрочку в течение трех лет со дня подписания сторонами договора купли-продажи недвижимого имущества путем перечисления покупателем выкупной суммы на расчетный счет продавца ежемесячно, равными долями до 25 числа каждого месяца.

26.05.2015 между Департаментом (продавец) и ООО "ОРК Память - В" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 208 от 26.05.2015, по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель покупает нежилое помещение, именуемое в дальнейшем объект. Характеристика объекта: нежилое помещение N 3П, общей площадью 246,7 кв.м, находящееся на первом этаже нежилого строения, литера А, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Фрунзе, д. 93. Цена за приобретаемый объект составляет сумму 5 895 762 руб. 71 коп.

По акту приема-передачи от 26.05.2015 вышеуказанное нежилое помещение передано покупателю.

18.06.2015 произведена государственная регистрация права собственности ООО "ОРК Память - В" на данный объект недвижимости.

Истец, полагая, что уплаченная ответчику по договору аренды нежилого помещения N 40614/3А от 21.02.2012 арендная плата в размере 2 984 083 руб. 20 коп. за период с сентября 2013 года по май 2015 год является убытками, возникшими по вине последнего, обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Омской области.

Как было указано ранее, суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований.

Означенное решение обжалуется истцом в суд апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения сторон квалифицированы как арендные, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со статьей 650 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

Нежилое помещение на общих основаниях может выступать в качестве предмета аренды (Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.06.2000 N 53 "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений").

Договор аренды недвижимости должен быть заключен в письменной форме (пункт 1 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом договор аренды зданий или сооружений обязательно должен быть составлен в виде одного документа, подписанного сторонами (пункт 1 статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 654 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае судом первой инстанции установлен, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается факт исполнения Департаментом обязательств по передаче спорного имущества в аренду Обществу, подтверждается факт пользования истцом данным имуществом в период сентября 2013 года по май 2015 года.

Следовательно, у Общества возникла обязанность по оплате аренды в спорный период.

Довод истца о том, что уплаченная ответчику по договору аренды нежилого помещения N 40614/3А от 21.02.2012 за период с сентября 2013 года по май 2015 год арендная плата в размере 2 984 083 руб. 20 коп. является убытками истца, судом апелляционной инстанции признается необоснованным на основании следующего.

В силу статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства (за исключением субъектов, перечень которых установлен законом) при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При получении заявления уполномоченные органы обязаны: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Закон об оценочной деятельности, в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке и направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества (часть 3 статьи 9 Закон N 159-ФЗ).

В статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статьи 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершения противоправного действия (бездействие), возникновения у потерпевшего убытков, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и его последствиями и вины правонарушителя.

Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности вышеуказанных условий ответственности.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на каждое лицо, участвующее в деле, возложена обязанность по доказыванию тех обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Руководствуясь процитированными нормами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства исключают возможность считать противоправными действия (бездействия) ответчика, поскольку, отказ Департамента в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность (письмо Департамента от 21.08.2013) основан на недоказанности заявителем факта непрерывного владения не менее двух лет арендуемым имуществом по состоянию на 01.07.2013, поскольку в период с 14.11.2011 по 11.01.2012, с 11.02.2012 по 29.02.2012 помещение использовалось без правовых оснований.

То обстоятельство, что в спорный период Общество фактически использовало указанное нежилое помещение, в том числе путем заключения с Департаментом договора аренды аффилированным лицом - ИП Абайдулиной С.Х., установлено лишь в рамках рассмотрения дела N А46-11760/2013 и признано судом достаточным основанием для реализации Обществом преимущественного права на выкуп арендуемого помещения.

Возникшие между истцом и ответчиком разногласия относительно договорного условия, касающегося цены выкупного имущества, разрешены в судебном порядке, после чего договор купли-продажи заключен ответчиком в сроки, установленные судебным актом.

Поскольку до приобретения имущества в собственность истец пользовался данным имуществом, то взыскание с него арендных платежей является обоснованным и не может влечь убытков.

Следовательно, в отсутствие доказательств уклонения ответчика от заключения договора суд апелляционной инстанции не усматривает наличия вины Департамента в причинении убытков истцу и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ее подателя, то есть, на Общество.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омская ритуальная компания Память - В" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 11.10.2016 по делу N А46-9570/2016 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова О.А. Сидоренко