Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2016 г. N 11АП-2153/16

г.Самара

28 сентября 2016 г.

Дело N А65-24982/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Радушевой О.Н. и Селиверстовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для суда первой инстанции, дело N А65-24982/2015 по иску открытого акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН 1021602830930; ИНН 1655049111) к индивидуальному предпринимателю Исхакову Марату Тавкиловичу (ОГРНИП 304165534900154; ИНН 165500201354) о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, общество с ограниченной ответственностью "Май", Гатина Лилия Раиловна,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Сайфуллина А.Г. - начальник юридического отдела филиала "Казанские электрические сети" (доверенность N 119-13/39 от 30.12.2015),

ответчика - индивидуального предпринимателя Исхакова Марата Тавкиловича (паспорт), представителя ответчика - Хайруллиной О.С. (доверенность 11.09.2016),

установил:

Открытое акционерное общество "Сетевая компания" (далее ОАО "Сетевая компания", истец), руководствуясь статьями 209, 222, 294, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю Исхакову Марату Тавкиловичу (далее предприниматель Исхаков М.Т., ответчик) о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольно построенного торгового павильона, площадки отдыха по адресу: г.Казань, ул.Солнечная, д.21, находящихся в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная-Киндери 1,2 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании вырубить 10 деревьев, расположенных по адресу: г.Казань, ул.Солнечная, д.21, находящихся в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери 1,2 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец уточнил предмет иска и просил признать самовольным строением и осуществить снос здания магазина площадью 73,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, ул.Солнечная, д.21, а также снести прилегающую площадку отдыха и осуществить вырубку 10 деревьев хвойных пород.

Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.12.2015.

Определением суда от 05.11.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республике Татарстан, 1-е третье лицо), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в лице Приволжского управления (далее Ростехнадзор, 2-е третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.12.2015 исковые требования оставлены без удовлетворения.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект недвижимости введен в эксплуатацию разрешением от 11.03.2009 и к спорным правоотношениям подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". В соответствии с указанными Правилами охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 м. для линий напряжением 110 кВ. В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Суд первой инстанции, исходя из того, что магазин располагается на расстоянии 6,3 м. от линии электропередачи, то есть в пределах охранной зоны, и в материалах дела отсутствуют доказательства согласования с собственником электрических сетей строительства магазина, что является нарушением установленных Правил, пришел к выводу, что в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации доводы истца о самовольности строения являются обоснованными. Однако, суд пришел к выводу, что иск о сносе самовольной постройки подлежит отклонению ввиду пропуска истцом срока исковой давности, о применении которого заявил ответчик.

Суд первой инстанции исходил из того, что право собственности первого собственника (Гатиной Лилии Раиловны) на магазин площадью 73,9 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, ул.Солнечная, д.21, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2009. Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. Исковое заявление было подано в арбитражный суд 20.10.2015. Исходя из этого, суд пришел к выводу, что подлежит применению общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в три года. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пунктами 6, 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исковая давность не распространяется на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд первой инстанции также исходил из того, что истцом доказательства нахождения площадки отдыха и деревьев на принадлежащем ответчику земельном участке не представлены, поэтому исковые требования в части требования о сносе площадки для отдыха и вырубке 10 деревьев хвойных пород подлежат отклонению. Кроме того, суд исходил из того, что истцом исковые требования в указанной части заявлены на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, тогда как площадка отдыха и растущие деревья не относятся к объектам недвижимости и на них предусмотренные указанной статьей Кодекса правила не распространяются.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить.

Истец считает решение незаконным и необоснованным. Истец не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что спорный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При этом истец исходит из того, что экспертное заключение ООО "Научно-производственное строительное объединение" носит формальный характер. Истец считает, что в заключении описано лишь техническое состояние возведенного здания, вопрос опасности нахождения граждан в охранной зоне высоковольтных линий электропередач не исследовался.

Кроме того, истец считает, что в данном случае не применимы Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Глава 2.4,2.5, утвержденные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 187 от 20.05.2003, так как данные Правила применимы для инженерно-технического персонала, занятого проектированием, монтажом и эксплуатацией воздушных линий электропередачи, а не для потребителей. То есть, расстояние 4 м., на которое имеется ссылка в заключении ООО "Научно-производственное строительное объединение", должно соблюдаться сетевой организацией, в случае если она начала осуществлять прокладку ВЛ в непосредственной близости от уже построенных домов граждан, но не наоборот. Кроме того, в заключении отсутствует четкий метраж между зданием магазина и ВЛ-110 кВ.

Истец также не согласен с выводом суда первой инстанции о применении в данном случае общего срока исковой давности. Истец считает, что основанием для обращения с иском в суд послужили, вынесенные в отношении истца, предписания Ростехнадзора N 32-рп/П-2015 от 29.04.2015 и N 154-рп/П-2915 от 06.11.2015, поэтому истец датой начала исчисления срока исковой давности считает 29.04.2015.

Арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 09.03.2016 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Май" (далее ООО "Май", 3-е третье лицо) и Гатина Лилия Раиловна (далее Гатина Л.Р., 4-е третье лицо).

После перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции истец заявленные требования поддержал, подал заявление об уточнении предмета иска и просил:

- признать самовольной постройкой магазин, назначение - нежилое, 1-этажный, общей площадью 73,9 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, 21, расположенный в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47, непосредственно под линией электропередач ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор N 5 и N 6 отпайка от опоры N 37 и непосредственно под линией электропередач ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 в пролетах опор N 7 и N 8 отпайка на КТП-6056 (3802);

- обязать предпринимателя Исхакова М.Т. осуществить снос магазина назначение - нежилое, 1-этажный , общей площадью 73,9 кв.м., находящегося по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, 21, расположенного в охранных зонах линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47, непосредственно под линией электропередач ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор N 5 и N 6 отпайка от опоры N 37 и непосредственно под линией электропередач ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 в пролетах опор N 7 и N 8 отпайка на КТП-6056 (3802);

- обязать предпринимателя Исхакова М.Т. осуществить обрезку деревьев хвойных пород в количестве 5 штук, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) высотой не менее 4 м. от земли.

Уточнение предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец 29.07.2016 вновь подал заявление об уточнении предмета иска и просил:

- обязать предпринимателя Исхакова М.Т. снести здание магазина площадью 73,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, распложенного в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47, непосредственно под линией электропередач ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор N 5 и N 6 отпайка от опоры N 37, непосредственно под ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 в пролетах опор N 7 и N 8 отпайка на КТП-6056 (3802) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать предпринимателя Исхакова М.Т. осуществить обрезку деревьев хвойных пород в количестве 5 штук, расположенных в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47 высотой не более 4 метров от земли.

В судебном заседании 24.08.2016 представитель истца заявил об отзыве указанного заявления об уточнении предмета иска.

Истец 21.09.2016 подал заявление об изменении предмета иска и просил обязать ответчика:

- устранить нарушение охранной зоны путем осуществления по предварительному согласованию с истцом сноса здания магазина, расположенного в пролетах опор N 7 и N 8 ВЛ-10кВ РП "Константиновка" Л.5 отпайка на КТП 6056 (3802), в пролетах опор N 46 и N 47 линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь), в пролетах опор N 5 и N 6 отпайка от опоры N 37 линии электропередач ВЛ - 220 кВ Магистральная - Киндери, по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- по предварительному согласованию с истцом осуществить обрезку деревьев хвойных пород в количестве 5 штук, расположенных в охранной зоне в пролетах опор N 46 и N 47 линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) высотой не более 4 метров от земли.

Принимая во внимание, что истцом одновременно изменены и предмет, и основание иска и руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказал в удовлетворении указанного заявления истца.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу истца с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения. В судебном заседании ответчик и представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержали, с уточненными исковыми требованиями не согласилось.

1-е третье лицо - Управление Росреестра по Республике Татарстан, отзыв на апелляционную жалобу истца не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

2-е третье лицо - Ростехнадзор, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

3-е третье лицо - ООО "Май", отзыв на исковые требования и апелляционную жалобу не представило. В судебном заседании 27.04.2016 представитель 3-го третьего лица с исковыми требованиями и апелляционной жалобой истца не согласился.

4-е третье лицо - предприниматель Гатина Л.Р. в отзыве на иск и апелляционную жалобу истца с исковыми требованиями и доводами, изложенными в жалобе, не согласилась и просила оставить их без удовлетворения. 4-е третье лицо в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, в апелляционной жалобе истца, отзывах ответчика и 4-го третьего лица, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителя истца, ответчика и представителя ответчика, арбитражный суд установил.

Истец является собственником линии электропередачи ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери и линии электропередач ВЛ 220 кВ Магистральная - Киндери. Право собственности истца на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2008 (т.1 л.д.7, т.3 л.д.84).

Право собственности истца на линии электропередач зарегистрировано на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 10.12.2001 N 535-р "О разрешении на внесение ГУП ПЭО "Татэнерго" имущественного вклада в уставный капитал создаваемого открытого акционерного общества "Сетевая компания", протокола собрания учредителей открытого акционерного общества "Сетевая компания N 1 от 07.12.2001 и акта приема-передачи имущества N 3 от 11.12.2001.

Истцу принадлежит на праве собственности энергетический производственный технический комплекс "Подстанция В.Гора и база Высокогорского района электрических сетей". Право собственности на указанный производственный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2001 (т.3 л.д.69).

Истец исходит из того, что линия электропередач ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 отпайка на КТП-6056 входит в состав энергетического производственного технического комплекса "Подстанция В.Гора и база Высокогорского района электрических сетей", что подтверждается технической документацией (т.3 л.д.70-75).

Предпринимателю Исхакову М.Т. принадлежит на праве собственности здание магазина общей площадью 73,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский р-н., с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21 (т.1 л.д.65, 72).

Здание магазина расположено на земельном участке кадастровый номер 16:16:000000:2364 площадью 400 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина. Земельный участок также принадлежит на праве собственности Исхакову М.Т. (т.1 л.д.72).

Право собственности Исхакова М.Т. на указанный земельный участок и здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.2014 на основании договора купли-продажи от 08.09.2014, заключенного между истцом и Гатиной Л.Р.

Право собственности Гатиной Л.Р. на земельный участок кадастровый номер 16:16:000000:2364 площадью 400 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский р-н., с.Константиновка зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2014 на основании государственного акта N РТ-16-12-040736, выданного в соответствии с постановлением Константиновского сельского совета от 10.12.1994 о предоставлении земельного участка площадью 0,04 га. в бессрочное (постоянное) пользование для размещения магазина (т.1 л.д.74-81, 97).

Право собственности Гатиной Л.Р. на здание магазина общей площадью 73,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский р-н., с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2009 на основании государственного акта на землю N РТ-16-12-040736, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства N 16516311-14.09/Э от 11.03.2009, выданного Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (т.1 л.д.96, 99).

Разрешение N RU 16516311-35.09/с на строительство одноэтажного кирпичного здания магазина общей площадью 73,9 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский р-н., с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, выдано Гатиной Л.Р. Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан 10.03.2009 (т.1 л.д.98).

Однако, как следует из технического паспорта здания магазина, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский р-н., с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, составленного по состоянию на 26.05.2008, здание магазина общей площадью 73,9 кв.м. построено в 1997 году без разрешения и акта ввода в эксплуатацию (т.1 л.д.84-94).

Довод ответчика о том, что здание магазина построено в 1993 году не может быть принят судом, поскольку надлежащие доказательства постройки здания и принятия его в эксплуатацию в соответствии с требованиями Строительных норм и правил 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, суду не представил.

Земельный участок под здание магазина предоставлен Гатиной Л.Р. только в 1994 году, акт приемки завершенного строительством объекта - здания магазина, отсутствует.

Разрешение на ввод объекта - здания магазина выдано Гатиной Л.Р. только в 2009 году.

Как следует из составленного истцом акта от 29.06.2015 о нарушении охранных зон, в результате проверки соблюдения охранной зоны ВЛ (КЛ) ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери, расположенной по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, пос.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, установлено, что на участке ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор 46-47 допущено нарушение Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24.02.2009, а именно: в охранной зоне ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери находится торговый павильон, а так же под проводами ВЛ расположена зона отдыха посетителей и посажены деревья хвойных пород. Разрешения на установку павильона, зоны отдыха и посадки деревьев не выдавались. В соответствии со схемой места нарушения охранной зоны, приложенной к акту, магазин располагается на расстоянии 6,3 м. от крайнего провода ВЛ (т.1 л.д.24-26).

Истец, руководствуясь статьями 43, 209, 222, 294, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 89 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", обратился в суд с требованием о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос здания магазина площадью 73,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, 21, находящегося в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47, ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор N 5 и N 6 и непосредственно под ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 отпайка на КТП-6056 между опорами N 7 и N 8, а также об обязать ответчика осуществить обрезку деревьев хвойных пород в количестве 5 штук, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) до высоты не более 4 м. от земли.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Принимая во внимание, что здание магазина по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, 21 построено в 1997 году и введено в эксплуатацию 11.03.2009, к правоотношениям сторон подлежат применению Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР N 255 от 26.03.1984, которые действовали в период с 26.03.1984 по 16.03.2009.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м. для линий напряжением до 20 кВ, 20 м. для линий напряжением 110 кВ, 25 м. для линий напряжением 220 кВ.

Согласно пункту 5 Правил земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных Правил.

Подпунктами "а" и "б" пункта 11 данных Правил установлено, что без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур.

Как следует из акта от 29.06.2015 о нарушении охранных зон и схемы от 29.06.2015 места нарушения охранной зоны, здание магазина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, располагается на расстоянии 6,3 м. от крайних проводов ВЛ.

Согласно акту обследования от 14.06.2016, составленному сторонами во исполнение определения суда, здание магазина расположено в охранной зоне линии электропередач ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) на расстоянии 6,3 м. от крайнего провода линии электропередач, непосредственно под линией электропередач ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери и под линией электропередач ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5.

Доказательства наличия согласия организации, в ведении которой находилась линия электропередач, на строительство здания магазина по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, суду не представлены.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным, что здание магазина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, принадлежащее на праве собственности предпринимателю Исхакову М.Т., построено в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь), непосредственно под линией электропередачи ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери и непосредственно под линией электропередачи ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 отпайка на КТП-6056 без соответствующего разрешения и является самовольной постройкой в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что здание магазина построено в начале 1990 годов и положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела применению не подлежат, является необоснованным и не может быть принят судом, поскольку разрешение на строительство здания магазина и разрешение ввод его в эксплуатацию выданы в марте 2009 года с нарушением Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР N 255 от 26.03.1984.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Принимая во внимание, что здание магазина построено в 1997 году, а истец принял линии электропередачи, в охранной зоне одной из которых, и непосредственно под двумя из которых построен магазин, по акту приема-передачи в 2001 году, истец должен был узнать о нарушении своего права в 2001 году.

Иск о сносе здания магазина, построенного в охранной зоне линии электропередачи и непосредственно под линиями электропередачи, без согласия организации, в ведении которой они находились, подан только в 2015 году.

Однако, согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Судом предложено сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы по делу в целях установления создает ли угрозу жизни и здоровью граждан размещение здания магазина по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21.

Стороны согласие на проведение судебной экспертизы не дали.

Однако, согласно статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование электрической энергии высокого напряжения, является деятельностью, которая связана с повышенной опасностью для окружающих. Поэтому суд считает, что расположение здания магазина по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, принадлежащего на праве собственности предпринимателю Исхакову М.Т., в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь), непосредственно под линией электропередачи ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери и непосредственно под линией электропередачи ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 отпайка на КТП-6056 создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что заявление ответчика о применении исковой давности удовлетворению не подлежит.

Поэтому требование истца о сносе самовольной постройки - здания магазина общей площадью 73,9 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, расположенного в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) в пролетах опор N 46 и N 47, непосредственно под линией электропередачи ВЛ-220 кВ Магистральная - Киндери в пролетах опор N 5 и N 6 отпайка от опоры N 37 и непосредственно под линией электропередачи ВЛ-10 кВ РП "Константиновка" Л.5 в пролетах опор N 7 и N 8 отпайка на КТП-6056 (3802), подлежит удовлетворению.

Требование истца об обязать ответчика осуществить обрезку деревьев хвойных пород в количестве 5 штук, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ Магистральная - Киндери (1,2 цепь) удовлетворению не подлежит, поскольку они не являются объектами недвижимости и доказательства нахождения их на земельном участке кадастровый номер 16:16:000000:2364, принадлежащем ответчику, суду не представлены.

Принимая во внимание, что истцом заявлено требование о сносе магазина общей площадью 73,9 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, расположенного на земельном участке кадастровый номер 16:16:000000:2364 общей площадью 400 кв.м., приобретенного ответчиком у Гатиной Л.Р. и нежилые помещения в здании в настоящее время арендуются у ответчика 3-м третьим лицом - ООО "Май", решение принято судом первой инстанции о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в части признания здания магазина общей площадью 73,9 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, самовольной постройкой и его сноса и оставления без удовлетворения исковых требований в остальной части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе, подлежат отнесению на ответчика.

Денежные средства в сумме 65000 руб., перечисленные ответчиком платежным поручением N 8347 от 28.06.2016 на депозитный счет суда для оплаты судебному эксперту, подлежат возврату ответчику в связи с отказом ответчика от согласия на назначение экспертизы.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2015 года по делу N А65-24982/2015 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на ответчика.

Признать самовольной постройкой здание магазина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21.

Обязать индивидуального предпринимателя Исхакова Марата Тавкиловича (ОГРНИП 304165534900154; ИНН 165500201354) снести самовольную постройку - здание магазина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Константиновка, ул.Солнечная, д.21, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исхакова Марата Тавкиловича (ОГРНИП 304165534900154; ИНН 165500201354) в пользу открытого акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН 1021602830930; ИНН 1655049111) 15000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Исхакову Марату Тавкиловичу (ОГРНИП 304165534900154; ИНН 165500201354) с депозитного счета Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда денежные средства в сумме 65000 руб., перечисленные платежным поручением N 8347 от 28 июня 2016 года.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

О.Н.Радушева Н.А.Селиверстова