Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 г. N 13АП-27934/16

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2016 г.

Дело N А26-4573/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Южаковой В.Д.,

при участии:

от истца: Маляренко М.А., доверенность от 12.01.2016;

от ответчика: Чупраков А.А., доверенность от 31.05.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27934/2016) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.08.2016 по делу N А26-4573/2016 (судья Старовойтова И.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью "Спартак"

о взыскании долга,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спартак" (610047, Кировская область, г. Киров, ул. Весенняя, 60; ОГРН: 1154345007079, ИНН: 4345412073; далее - Общество) долга по арендной плате по договору от 29.06.2015.

Решением суда от 29.08.2016 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить. Как указывает Министерство, расчёт размера арендной платы произведён на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и ООО "Спартак" заключен договор от 29.06.2015 N 165-3 аренды лесного участка, расположенного по адресу: Республика Карелия, Лоухский муниципальный район, Лоухское лесничество. обшей площадью 83 484 га для осуществления вида использования лесов - заготовка древесины, сроком на 25 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав 10.07.2015 за N 10-10/002-10/002/009/2015-40/2.

Согласно приложению N 4 к договору размер арендной платы на 2015 год составляет 6 042 604 руб., из которых 4 028 403 руб. - в федеральный бюджет, 2 014 201 руб. - в бюджет Республики Карелия.

Ссылаясь на то обстоятельство, что арендная плата в части, превышающей минимальные ставки, не была уплачена Обществом, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции отказал в иске.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление N310).

Как правильно указал суд первой инстанции, из совокупного толкования названных норм следует, что минимальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, определяемый в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен.

Как правильно установлено судом первой инстанции, при начислении арендной платы Министерство руководствовалось не объемом изъятого ресурса, а ориентировочным размером арендной платы, рассчитанным по средним ставкам, указанным в приложении N 4 к договору, следовательно, расчет Министерства не является достоверным, поскольку состав лесного ресурса на каждой делянке буден различен, а для расчета арендной платы в силу закона и условий договора необходимо учитывать все предусмотренные Постановлением N 310 параметры.

Ввиду императивности часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных Постановлением N 310, не допускается.

Довод апелляционной жалобы Министерства о правомерности расчёта арендной платы в заявленном размере отклоняется апелляционным судом, поскольку, из материалов дела следует, что размер задолженности определен Министерством исходя из недоосвоенного Обществом объема изъятия древесины по средним ставкам, рассчитанным по результатам уточненного расчета арендной платы за предыдущий год с применением повышающего конкурсного коэффициента.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что арендная плата, рассчитанная Министерством с применением усредненных ставок платы за древесину, не предусмотренных Постановлением N 310, взысканию не подлежит. При этом судом первой инстанции принято во внимание, что арендная плата внесена Обществом в размере, соответствующем условиям договора и положениями Постановления N 310.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.08.2016 по делу N А26-4573/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина