Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25 сентября 2017 г. N Ф06-24176/17 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Саратов |
|
22 июня 2017 г. |
Дело N А12-51719/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Никольского С.В., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Долженко Е.Д.,
при участии в судебном заседании представителя муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" - Галимеева В.Н., действующего на основании доверенности от 08.12.2016 N 292,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" на решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 января 2017 года по делу N А12-51719/2016, принятое судьёй Лобенко Е.А.,
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград, (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир", г. Волгоград, (ИНН 3445012486, ОГРН 1023403851272) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети", г. Волгоград, (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620), общество с ограниченной ответственностью "Южная сетевая компания", г. Волгоград, (ИНН 3461010768, ОГРН 1143443017486) о взыскании задолженности в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир" (далее по тексту - ответчик, ООО "Альтаир") о взыскании задолженности в размере 3 014 045 рублей 32 копеек.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10 января 2017 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Также, с ООО "Альтаир" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины:
- в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" в размере 2 000 рублей;
- в доход федерального бюджета в размере 36 070 рублей.
Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, согласно доводам, которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальным унитарным предприятием "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее по тексту - МУП "ВМЭС"), представлен отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, оно просило оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу без удовлетворения.
Истец, в нарушение данных требований, отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя МУП "ВМЭС", проверив в пределах, установленных статьёй 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 1 ноября 2011 года, между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Альтаир" (покупатель) заключён договор энергоснабжения N 5025242/12 (далее по тек5сту - договор), по условиям, которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Условиями пункта 2.3.3 договора установлена обязанность покупателя по обеспечению работоспособности СКУЭ, соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к СКУЭ, установленных законодательством РФ, заводом-изготовителем и договором и обеспечению сохранности пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или её элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального.
В силу пункта 2.2.1 договора уполномоченный представитель гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и СКУЭ покупателя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний, составления акта безучётного или бездоговорного потребления энергии (мощности), проведения замеров для определения качества энергии, выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании сетевой организации, полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности).
Сетевой организацией - муниципальным унитарным предприятием "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далееп о тексту - МУП "ВМЭС", в соответствии с планом работ по технической проверке средств учёта электрической энергии юридических лиц на апрель 2016 года, 14 апреля 2016 года, была проведена проверка работы прибора учёта ответчика, по результатам которой выявлен факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, о чём составлен акт проверки N Кв-22/0416 в присутствии представителя потребителя, обеспечившего допуск представителей сетевой организации к прибору учёта - энергетика Бурлак А.Ф. (лист дела 31 тома 2).
Также, на основании данной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтённом потреблении энергии от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16, в котором отражен факт выявленного нарушения - истечение межповерочного интервала трансформаторов тока и указано на непригодность измерительного комплекса к эксплуатации в цепях коммерческого учёта, подписанный двумя незаинтересованными лицами (листы дела 18 - 20 тома 1).
В соответствии с данным актом о неучтённом потреблении электроэнергии гарантирующим поставщиком был произведён расчёт стоимости безучётного потребления энергии ответчиком за апрель 2016 года в объёме 513 574 кВт*ч на сумму 3 014 045 рублей 32 копейки (лист дела 17 тома 1), которая последним оплачена не была.
Данные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее по тексту - ГК РФ, Правила N 442, соответственно), оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, пришёл к выводу о доказанности истцом факта безучётного потребления электрической энергии, на основании чего удовлетворил исковые требования в полном объёме.
При этом, арбитражный суд первой инстанции признал надлежащим доказательством по делу акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16, как составленный с соблюдением требований Правил N 442, а также исходил из установленных в процессе рассмотрения настоящего спора обстоятельств подтверждения материалами дела факта непригодности измерительного комплекса энергопринимающих устройств ответчика в спорный период в виду истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока.
Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на недопустимость в качестве надлежащего доказательства акт проведения проверки от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16, как не соответствующего требованиям Правил N 442.
Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как основанный на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения и противоречащий материалам дела, в силу следующего.
Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
При этом, положениями пункта 193 Правил N 442 установлены следующие требования к содержанию акта о неучтённом потреблении электрической энергии:
данные:
о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учёта на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Как указывалось ранее, в результате проведённой 14.04.2016 представителями МУП "ВМЭС" проверки энергопринимающих устройств ответчика был выявлен факт истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, о чём были составлены акты:
- проверки приборов учёта электроэнергии от 14.04.2016 N Кв-22/0416, составленный и подписанный со стороны представителя ООО "Альтаир" - энергетиком Бурлак А.Ф. (листы дела 31 тома 2);
- о неучтённом потреблении электроэнергии от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16, подписанный двумя незаинтересованными лицами - Синюковым А.В. и Котлярова Ю.П. (листы дела 18 - 20 тома 1).
В акте проверки приборов учёта электроэнергии от 14.04.2016 N Кв-22/0416, отражены выявленные нарушения в виде истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока и указано на непригодность измерительного комплекса к эксплуатации в цепях коммерческого учёта.
Данный акт проверки подписан энергетиком ООО "Альтаир" - Бурлак А.Ф. без возражений к его составлению и содержанию, а также относительно выявленного факта истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока.
При этом, акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16, составленный на основании данной проверки, подписан двумя незаинтересованными лицами, содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта.
В оспариваемом акте зафиксирован факт нарушения в месте установки коммерческого учёта в виде истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока.
Вышеуказанные обстоятельства, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, не опровергнуты ответчиком, в связи с чем, представленный истцом в обоснование заявленных требований акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 14.04.2016 N ОСБ-09/04-16 правомерно принят арбитражным судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства, как соответствующий вышеперечисленным требованиям Правил N 442.
Доводы жалобы о невмешательстве ООО "Альтаир" в работу приборов учёта, а также не установление в ходе проведённой проверки технического состояния электроустановки и средств коммерческого учёта электроэнергии ответчика нарушений в работе измерительного комплекса (повреждения пломб, знаков визуального контроля), которые привели бы к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.
Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, на основании следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон об электроэнергетике).
Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок и условия определения объема и стоимости безучётного потребления электроэнергии определены Правилами N 442, вступившими в силу с 12.06.2012.
В силу пункта 136 Правил N 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.
Согласно пункту 137 Правил N 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Как следует из пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.
При этом, под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование
прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Согласно пункту 155 Правил N 442 периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее по тексту - Закон N 102-ФЗ) установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.
При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Как следует из пункта 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.
Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утверждённый приказом министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).
В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 поверка расчётных средств учёта электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учёта обязан осуществлять поверку расчётных счётчиков, по которым производится расчёт между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчётных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 01.01.2015 приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст).
Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учёта, а если прибор учёта установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149.
Результаты поверки прибора учёта удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учёта должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Лицо, являющееся собственником расчётного прибора учёта или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчётный прибор учёта, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 442, безучётным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Исходя из положений вышеназванных норм права, определение безучётного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учёта электрической энергии.
Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучётное потребление электрической энергии.
Состав безучётного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учёта электроэнергии путём вмешательства в работу прибора учёта, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе, осмотров прибора учёта с целью своевременного выявления недостатков учёта и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учёта его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учёта.
Более того, о недопустимости использования приборов учёта (трансформаторов тока) по истечении срока межповерочного интервала свидетельствует и иная судебная практика, а именно: по делам N А12-28090/2015, А12-41101/2015, N А12-28473/2015, N А12-28087/2015, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2016 N 306-ЭС16-5392.
Ссылка ответчика в подтверждение факта исправности спорных трансформаторов тока на представленные в материалы дела свидетельства о поверке, датированные 18.04.2016 (листы дела 26 - 28 тома 2), в силу требований статей 67, 68, 71 АПК РФ не принимаются апелляционным судом в качестве надлежащих доказательств факта исправности приборов учёта в заявленный исковой период, как составленные за его пределами.
Также подлежит отклонению заявленный ответчиком довод о неправомерности отказа суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о назначении по настоящему делу экспертизы, в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.
Из буквального толкования статьи 71, части 1 статьи 82 АПК РФ, назначение экспертизы является прерогативой суда, который по своему усмотрению принимает соответствующее решение при наличии оснований для проведения экспертизы.
В связи с этим, определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.
Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 по делу N А63-17407/2009, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.
В рассматриваемом споре, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований для его разрешения по существу специальные познания не требуются, соответственно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства о назначении экспертизы.
По аналогичным основания судебной коллегией отклонены заявленные ООО "Альтаир" и МУПП "ВМЭС" в суде апелляционной инстанции ходатайства о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, в связи с чем, поступившие на лицевой счёт для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда подлежат возврату плательщикам.
С учётом вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из подтверждённости материалами дела факта истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, допущенного потребителем в нарушение действующего законодательства и условий спорного договора, связанными с обеспечением учёта энергоресурса.
Вместе с тем, апелляционный суд полагает обоснованными заявленные ответчиком доводы о неправильности произведённого истцом расчёта безучётного потребления электроэнергии, признанного верным судом первой инстанции, исходя из следующего.
В соответствии с пунктами 166, 179 Правил N 442, в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учёта:
для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Правил N 442, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, почасовые объёмы потребления электрической энергии определяются расчётным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442, по формуле:
W = P макс * T, где
P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчётном периоде, при определении объёма потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Правил N 442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчётные способы, или количество часов в определённом в соответствии с пунктом 195 Правил N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии.
Соответственно, расчёт объёма безучётного потребления следует производить, исходя из следующего:
P макс = 240 кВт,
W1рп= 12 251 кВт/ч,
W2рп =11345кВт.ч,
Т = 45дн х 12 ч = 1 080 ч,
W = 240 квт х 1080 ч = 259 200 кВт/ч,
Wопл = 33 626 кВт/ч,
W итог = 259 200 + 12 251 + 11345 - 33626 = 249 170 кВт.ч,
где:
Рмакс - максимальная мощность по договору,
W1рп - первый расчётный период, определённый исходя из показаний расчетного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года (январь 2015 года),
W2рп - второй расчётный период, определённый исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года (февраль 2015 года),
Т - количество часов в расчётном периоде (с 1 марта по 14 апреля 2016 года),
W - объём потребления электрической энергии,
Wопл - количество оплаченной за потребление электроэнергии.
Таким образом, сумма обоснованно заявленных требований стоимости безучётного потребления электроэнергии составила 1 462 627 рублей 90 копеек, исходя из следующего расчёта: 249 170 Квт/ч * 5,87 рублей (стоимость 1 кВт), что также подтверждено самой сетевой организацией в представленных МУПП "ВМЭС", в порядке статьи 81 АПК РФ, объяснениях от 09.06.2017.
С учётом вышеизложенного, арбитражным судом первой инстанции ошибочно признан верным представленный истцом расчёт стоимости безучётного потребления энергии, в виду его несоответствия порядку, определённому Правилами N 442.
Статьей 270 АПК РФ предусмотрено, что основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является в том числе, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм права.
Апелляционная инстанция приходит к выводу, что арбитражным судом первой инстанции сделаны выводы, несоответствующие обстоятельствам и материалам дела, что, в свою очередь, привело к принятию неправильного решения.
С учётом изложенного, судебная коллегия считает, что решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению, апелляционная жалоба в соответствующей части - удовлетворению.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела распределены судебной коллегией в соответствии со статьёй 110 АПК РФ и отнесены на сторон пропорционально удовлетворённым требованиям.
Допущенная в резолютивной части постановления от 15.06.2017 опечатка в указании суммы задолженности в размере 1 462 267 рублей 90 копеек, в соответствии со статьёй 179 АПК РФ, подлежит исправлению в полном тексте постановления, путём указания суммы - 1 462 627 рублей 90 копеек.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 января 2017 года по делу N А12-51719/2016 изменить, изложив в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" (400001,
г. Волгоград, ул. им. Циолковского, 18, ИНН 3445012486, ОГРН 1023403851272) в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) задолженность в размере 1 462 627 рублей 90 копеек".
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" в соответствующей части удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" (400001,
г. Волгоград, ул. им. Циолковского, 18, ИНН 3445012486, ОГРН 1023403851272) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 18 472 рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028):
- в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 17 598 рублей;
- в пользу общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" (400001, г. Волгоград, ул. им. Циолковского, 18, ИНН 3445012486, ОГРН 1023403851272) судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 544 рублей 40 копеек.
Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы.
Поручить финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда вернуть с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение суда денежные средства:
- муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" в размере 48 450 рублей, перечисленные муниципальным унитарным производственным предприятием "Волгоградские межрайонные электрические сети" за проведение экспертизы по делу N А12-51719/2016 платёжным поручением от 28 апреля 2017 года N 901;
- обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир" в размере 50 000 рублей, перечисленные представителем общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" - Кирсановым Павлом Дмитриевичем за проведение экспертизы по делу N А12-51719/2016 платёжным поручением от 5 апреля 2017 года N 349996 по следующим реквизитам:
Р/счёт N 40702810400030000211 в КБ ОАО "РусЮгБанк"
Кор/счёт N 30101810700000000791
БИК 041806791
ИНН 3445012486
КПП 344501001
ОГРН 1023403851272
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.А. Дубровина |
Судьи |
С.В. Никольский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-51719/2016
Истец: ПАО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ"
Ответчик: ООО "АЛЬТАИР"
Третье лицо: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОЛГОГРАДСКИЕ МЕЖРАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ", ООО "ЮЖНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", Котляров Юрий Петрович, Синюков Александр Владимирович