Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 г. N 13АП-23895/16 (ключевые темы: лица, не участвовавшие в деле - предписание - судебное решение - право на обжалование - исполнительный орган акционерного общества)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 г. N 13АП-23895/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

г. Санкт-Петербург

26 сентября 2016 г.

Дело N А56-37493/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Толкунова В.М.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Лутай В.В.,

при участии:

от заявителя: Леушкина К.А., по доверенности от 21.06,2016, Павлова А.Ф., по доверенности от 01.08.2016

от заинтересованного лица: Молодцова М.В., по доверенности от 08.12.2015, Шутова В.Л., по доверенности от 03.11.2015

от подателей жалоб: Анашкина Н.А., по доверенностям

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-23895/2016, 13АП-23897/2016, 13АП-23898/2016, 13АП-23891/2016, 13АП-24512/2016) ООО "Финанс Капитал", ООО "Ресурс М", АО "Век-Сервис", ООО "Н-Инвест", Шпарука В.Н. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2016 по делу N А56-37493/2016 (судья Соколова Н.Г.), принятое

по заявлению АО "Русский торгово-промышленный банк"

к Отделению по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Банка России)

об оспаривании предписания

установил:

Акционерное общество "Русский торгово-промышленный банк" (ОГРН 1027800004517, ИНН 7834000138, место нахождения: 188640, Ленинградская область, г.Всеволожск, Всеволожский пр-т, д.29; далее - заявитель, АО "Рускобанк", Банк) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (место нахождения: 101038, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.68,70-72-74; далее - ЦБ РФ) от 30.05.2016 N Т241- 4-19.4/4203дсп.

Определением суда от 08.08.2016 производство по делу прекращено в связи с отказом АО "Рускобанк" от заявленных требований.

Не согласившись с определением суда, акционеры Банка: общество с ограниченной ответственностью "Финанс Капитал" (далее - ООО "Финанс Капитал"), общество с ограниченной ответственностью "Ресурс М" (далее - ООО "Ресурс М"), акционерное общество "Век-Сервис" (далее - АО "Век-Сервис"), общество с ограниченной ответственностью "Н-Инвест" (далее - ООО "Н-Инвест"), Шпарук Виталий Николаевич (далее - Шпарук В.Н.), не участвовавшие в деле, направили в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы, в которых просят отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателей жалоб, оспариваемое предписание затрагивает их права и законные интересы как акционеров, в том числе права на получение дивидендов или в случае ликвидации Банка - на получение части его имущества. В настоящее время представителем АО "Рускобанк" в суде является временная администрация, назначенная ЦБ РФ, являющимся по настоящему делу одновременно лицом, чье предписание обжалуется. Податели жалобы полагают, что временная администрация не может полноценно представлять интересы АО "Рускобанк" по настоящему делу. В связи с указанным нарушаются права акционеров на судебную защиту и представление интересов в суде. Кроме того, в случае удовлетворения заявления и отмены приказов ЦБ РФ об отзыве у АО "Рускобанк" лицензии и назначении временной администрации полномочия по управлению будут возвращены исполнительным органам АО "Рускобанк", однако, в таком случае в связи с прекращением производства по настоящему делу исполнительный орган АО "Рускобанк" будет лишен возможности вновь обратиться с аналогичным заявлением в суд.

В судебном заседании представитель подателей апелляционных жалоб поддержал указанные доводы. Представители Банка и ЦБ РФ возразили против удовлетворения апелляционных жалоб.

Законность и обоснованность определения суда проверяются в апелляционном порядке.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб и заслушав объяснения явившихся представителей, суд приходит к выводу о прекращении производства по апелляционным жалобам ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, приказом ЦБ РФ от 21.06.2016 N ОД-1912 у кредитной организации - АО "Рускобанк" с 21.06.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций, приказом ЦБ РФ от 21.06.2016 N ОД-1913 назначена временная администрация по управлению АО "Рускобанк" (далее - Временная администрация), руководителем которой назначен Кудряшов Д.В., в соответствии с пунктом 3 статьи 189.28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляющий полномочия руководителя без доверенности.

На основании статей 189.31, 189.32, 189.35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и приказа ЦБ РФ от 21.06.2016 N ОД-1913 с 21.06.2016 приостановлены полномочия исполнительных органов управления АО "Рускобанк", предусмотренные учредительными документами, и отменено действие всех доверенностей, ранее выданных от имени АО "Рускобанк".

Исходя из вышеуказанного, Временная администрация уполномочена представлять интересы АО "Рускобанк" в данном судебном деле.

Как следует из определения суда, АО "Рускобанк" отказался от заявленных требований и просил производство по делу прекратить, на основании статей 49, 150 АПК РФ отказ принят судом, производство по делу прекращено. Суд посчитал, что отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" даны нижеследующие разъяснения.

При применении статей 257, 272 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

После принятия апелляционной жалобы лиц, не участвовавших в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителей, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителей к участию в деле. Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявители не имеют права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

Между тем, содержание определения суда не показывает того, что оно принято о правах и обязанностях, непосредственно затрагивает права и обязанности подателей жалоб, в том числе создает препятствия для реализации ими субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. Определение суда не содержит каких-либо указаний и не порождает каких-либо последствий и обязанностей для самих акционеров.

Из совокупных положений главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо является самостоятельным субъектом права и не может во всех вопросах отождествляться со своими акционерами.

Заинтересованность в исходе дела не может сама по себе служить основанием для вывода о наличии вышеуказанных оснований для оспаривания судебного акта.

Не усматривается и то, что руководитель Временной администрации, реализуя предусмотренное частью 2 статьи 49 АПК РФ право на отказ от иска (заявленных требований), действовал недобросовестно, исключительно с намерением причинить вред другим лицам, в обход закона или с иной противоправной целью.

Кроме того, податели апелляционных жалоб не отрицают, что оспоренное в настоящем деле предписание не являлось единственным основанием для отзыва банковской лицензии.

При таких конкретных обстоятельствах производство по апелляционным жалобам подлежит прекращению. Подателям жалоб следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную каждым по своей апелляционной жалобе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

производство по апелляционным жалобам ООО "Финанс Капитал", ООО "Ресурс М", АО "ВекСервис", ООО "Н-Инвест", Шпарука В.Н. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2016 по делу N А56-37493/2016 прекратить.

Возвратить ООО "Финанс Капитал", ООО "Ресурс М", АО "ВекСервис", ООО "Н-Инвест" из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины каждому.

Возвратить Шпаруку Виталию Николаевичу из федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

Л.В. Зотеева Н.И. Протас