Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. N 13АП-27288/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 марта 2017 г. N Ф07-1333/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

23 ноября 2016 г.

Дело N А56-34591/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Ивасишин Е.Н., доверенность от 12.01.2015;

от ответчика: Платонова В.В., доверенность от 15.11.2016; Попова Е.Ф., доверенность от 14.11.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27288/2016) открытого акционерного общества "Компания Усть-Луга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2016 по делу N А56-34591/2016 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску закрытого акционерного общества "ЭНЕРГОВЫБОР-УСТЬ-ЛУГА" (ОГРН: 1044701423062)

к открытому акционерному обществу "Компания Усть-Луга" (ОГРН: 1024701425242)

о взыскании 350 000 рублей,

установил:

Закрытое акционерное общество "Энерговыбор-Усть-Луга" (далее - ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Компания Усть-Луга" (далее - ОАО "Компания Усть-Луга") 350 000 рублей 00 копеек компенсации за проведение поверки системы АИИС КУЭ.

Решением от 01.09.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ОАО "Компания Усть-Луга" просит решение суда от 01.09.2016 отменить, в иске отказать, поскольку на дату подписания договора подряда от 25.08.2015 N 1508-01 с ООО "ОКУ", выполнения работ и подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ от 12.11.2015 ОАО "Компания Усть-Луга" не являлось собственником АИИС КУЭ. Ответчик приобрел АИИС КУЭ у ОАО "Траспортно-логистический комплекс" по договору купли-продажи оборудования от 11.01.2016 N КП-11/01/2016, АИИС КУЭ поставлена на баланс ОАО "Компания Усть-Луга" 12.01.2016, о чем составлен соответствующий акт N КУЛ00000001 о приеме - передаче объекта основных средств. ОАО "Компания Усть-Луга" полагает нарушенной процедуру по поверке приборов учета, расходы истца не подтверждены.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2016 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Компания Усть-Луга" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 03.09.2010 N ЭС-7, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, оказывать услуги по передаче электрической энергии, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 3.1 договора электроустановки потребителя электрической энергии (мощности) должны быть обеспечены необходимыми приборами учета для расчетов за электроэнергию с энергоснабжающей организацией, соответствующими установленным требованиям нормативно-правовых актов. При наличии у потребителя трансформаторов тока, предназначенных для учета электрической энергии, должны быть установлены клеммные испытательные колодки.

В силу пункта 3.6 договора при нахождении приборов и автоматизированных систем учета электрической энергии на балансе потребителя их ремонт, поверка и замена производится потребителем.

В соответствии с пунктом 2.3.13 договора, потребитель обязан производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт принадлежащих ему электроустановок и защитных средств, а также ремонт помещений распределительных устройств и трансформаторов в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами.

Для снятия показаний приборов учета использовалась "Автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электрической энергии и мощности МТП "Усть-Луга", внесенная в государственный реестр средств измерений за N 41255-09, Свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.E.34.022.F N36104.

ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга" письмом (исх. 1367 от 20.08.2015) известило ОАО "Компания Усть-Луга" о необходимости провести поверку приборов учета, в связи с истечением межповерочного интервала поверки средств учета (счетчиков электрической энергии и трансформаторы тока).

ОАО "Компания Усть-Луга" условия договора и требование энергоснабжающей организации не исполнило.

Для проведения мероприятия по поверке средств измерения ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга" заключило с ООО "ОКУ" договор подряда от 25.08.2015 N 1508-01, в соответствии с которым исполнитель по заданию заказчика обязуется провести мероприятия по поверке средств измерений, а заказчик обязуется оплатить работы. Договор от 25.08.2015 N1508-01 исполнен, заказчику выданы оригиналы свидетельств о поверке. Стоимость выполненных по договору подряда от 25.08.2015 N1508-01 работ по поверке приборов учета ответчика составила 350 000 рублей 00 копеек и предъявлена к взысканию с ОАО "Компания Усть-Луга" по настоящему делу.

Суд иск удовлетворил. Решение обжаловано.

Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду следующего.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 13 ФЗ N 102-ФЗ установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 01.01.2015 приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815).

В силу пункта 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Использование непригодного к применению прибора учета электрической энергии является нарушением условий договора энергоснабжения, ввиду чего определение объема потребления электрической энергии при выявлении указанного факта производится в соответствии с нормами Основных положений N 442 о безучетном потреблении электрической энергии, под которым согласно абзацу 10 пункта 2 указанного нормативно-правового акта понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений N 442, статья 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"), а субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений N 442 производятся контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на отсутствие факта владения ОАО "Компания Усть-Луга" на праве собственности системы АИИС КУЭ в период проведения поверки и предоставил в материалы дела договор купли-продажу оборудования N КП-11/01/2016 от 11.01.2016 года, согласно которому ОАО "Компания Усть-Луга" приобрело АИИС КУЭ у ОАО "Транспортно-Логистический комплекс" (ОАО "ТЛК") и согласно акту N КУЛ00000001 от 12.01.2016 о приемке-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по унифицированной форме N ОС-1 АИИС КУЭ поставлена на учет с 12.01.2016.

Между тем, принадлежность имущества определяется законностью владения имуществом, владельцем может быть не только собственник имущества, но и другое лицо, владеющее имуществом на законном основании. Собственность, в смысле вещного права не имеет значения, поскольку законодательство об электроэнергетике при определении потребителя оперирует понятием "владелец".

Автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электрической энергии и мощности (АИИС КУЭ) МТП "Усть-Луга"", внесена в государственный реестр средств измерений за N 41255-09, Свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.E.34.022.F N 36104 собственником данной системы указано ОАО "Компания Усть-Луга", в случае смены собственника должны быть внесены изменения. С момента создания АИИС КУЭ МТП "Усть-Луга" по состоянию на 2016 год собственником является ОАО "Компания Усть-Луга".

Также ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга" указывает, что между ООО "ОКУ" и ОАО "Компания Усть-Луга" был заключен договор N 1101-06 от 26.01.2011, по условию которого ООО "ОКУ" выполняло работы по техническому обслуживанию оборудования АИИС КУЭ. Соглашением о перемене лиц в обязательстве от 01Л0.2014 к договору N1101-06 от 26.01.2011 все права и обязанности ООО "ОКУ" приняло на себя ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга". 30.06.2015 соглашением о расторжении договора N1101-06 от 26.01.2011 договор был расторгнут, данный факт также подтверждает факт владения АИИС КУЭ ОАО "Компания Усть-Луга" в 2015 году.

Между ОАО "Компания Усть-Луга" и ЗАО "Энерговыбор-Усть-Луга" заключено соглашение о пользовании автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учета электрической энергии Морского торгового порта "Усть-Луга" от 01.11.2011, согласно которому, в связи с осуществлением Энергосбытовой организацией деятельности по купли-продаже электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в интересах Потребителей Морского торгового порта "Усть-Луга", Энергосбытовая организация использует автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электрической энергии (АИИС КУЭ) Морского торгового порта "Усть-Луга", являющуюся собственностью ОАО "Компания Усть-Луша", в соответствии с нормативно-правовыми документами и регламентами оптового рынка. Данное соглашение действует, уведомления от ОАО "Компания Усть-Луга" о расторжении данного соглашения в связи с продажей АИИС КУЭ ОАО "ТЛК" не поступало.

Также ОАО "Компания Усть-Луга" направило письмо исх. N 189-07 от 27.04.15 об увеличение платы за АИИС КУЭ по вышеуказанному соглашению, что еще раз подтверждает факт владения ОАО "Компания Усть-Луга" АИИС КУЭ.

Пунктом 43 Основных положений предусмотрено, что в договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается в том числе обязанность потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.

Таким образом, необходимость оплатить понесенные расходы в связи с установкой (поверкой) приборов учета потребителя определяется законодательством.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, так как не нашли своего подтверждения в материалах дела, решение суда первой инстанции законно и обоснованно, нарушения норм материального и процессуального права при его принятии не допущено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2016 по делу N А56-34591/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова