Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 января 2017 г. N 03АП-6427/16

г. Красноярск

16 января 2017 г.

Дело N А33-195/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "12" января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" января 2017 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Ишутиной О.В., Магда О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой Е.С.

при участии:

от истца (общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"): Стрельникова Н.А., представителя по доверенности от 23.05.2016 N 3, Сухорукова И.С., представителя по доверенности от 23.05.2016 N 4,

от ответчика (акционерного общества "Назаровская ГРЭС"): Гаврилова И.В., представителя по доверенности от 23.12.2014 N 84, Калугина А.С., представителя по доверенности от 22.07.2016 N 68,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 2456009765, ОГРН 1052456002257) на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 19 сентября 2016 года по делу N А33-195/2016, принятое судьёй Медведевой О.И.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - ООО "Водоканал"; истец) (ИНН 2456009765, ОГРН 1052456002257) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Назаровская ГРЭС" (далее - АО "Назаровская ГРЭС"; ответчик) (ИНН 2460237901, ОГРН 1122468025690) о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 5 от 01.01.2013 в размере 22 929 218 рублей 40 копеек.

Решением от 19.09.2016 иск удовлетворен частично, в размере 349 422 рублей 11 копеек.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что отсутствие пломбы на приборе учета квалифицируется как самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения; акт от 09.03.2016 является недопустимым доказательством по делу; исходя из п. 50 Правил N 776 и п. 179 Правил N 644 доказательством установления даты возникновения неисправности прибора учета могут являться только извещение абонента о неисправности прибора учета и двухсторонний акт проверки; судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях АО "Сибирьэнергоремонт", не привлеченного к участию в деле.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 03.11.2016, рассмотрение дела откладывалось, по делу объявлялся перерыв.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

От истца в материалы дела поступили дополнения к апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представителем истца заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества "Сибирьэнергоремонт".

Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию третьего лица, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц. Кроме того, права акционерного общества "Сибирьэнергоремонт" принятым судебным актом не затрагиваются.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

27.12.2010 между ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (заказчик) и ОАО "Сибирьэнергоремонт" (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту оборудования, зданий и сооружений N 1-Р/2011.

27.12.2012 ООО "Водоканал", ОАО "Назаровская ГРЭС" подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них, которым по объекту "промышленная площадка НГРЭС" зафиксировано следующее:

- водопровод от водозабора до ВК-151 - ООО "Водоканал";

- ВК-151 с запорной арматурой; водопровод от ВК-151 d-150 мм. до территории НГРЭС, уличные сети водопровода и внутренняя разводка по зданиям и сооружениям промышленной площадки, включая водопровод d-50 мм. до столовой N 6, в том числе внутренняя разводка здания, водопровод до ограждения, водопровод d-32 мм. от узла пересыпки цеха топливоотдачи до вагоноопрокидывателя - ОАО "Назаровская ГРЭС".

Дополнительным соглашением N 4 от 29.12.2012 к договору N 1-Р/2011 от 27.12.2010 права и обязанности, возникающие с 01.01.2013 в части прав и обязанностей по оказанию услуг и выполнению работ для нужд Назаровской ГРЭС, переданы АО "Назаровская ГРЭС"

01.01.2013 ООО "Водоканал" и ОАО "Назаровская ГРЭС" (абонентом; в настоящее время - АО "Назаровская ГРЭС") заключен договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод N 2 (с учетом протокола разногласий, протокола согласования разногласий, протокола урегулирования разногласий, дополнительных соглашений), предмет которого - отпуск питьевой воды и приём сточных вод по объектам абонента и оплата абонентом оказанных по договору услуг. Отпуск питьевой воды производится по вводам, указанным в пункте 2.2 договора; приём сточных вод производится по выпускам, указанным в пункте 2.3 договора.

Согласно пункту 3.2.1 договора общество вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения абонентом и субабонентами.

Пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.7 договора предусмотрены следующие обязанности абонента:

- соблюдение лимитов и режима потребления питьевой воды и сбора сточных вод;

- обеспечение учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. По объектам абонента, не имеющим приборов учета на момент заключения договора, абонент обязан установить приборы учета согласно выданным обществом предписаниям и в установленные сроки;

- обеспечение сохранности пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, задвижке обводной, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории;

- своевременная оплата полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.

В пункте 4.1 договора указано, что учет количества отпущенной абоненту питьевой воды и сброшенных в систему канализации общества сточных вод производится по показаниям приборов учета абонента, в том числе промплощадка НГРЭС в/с ВСГН-65 N 000195, и принятых актом общества коммерческим приборам учета, а в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного интервала, нарушения целостности пломб и неуведомления об этом общества: в течение суток - по пропускной способности водопроводных присоединений на указанные объекты при их круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек. за период с момента предъявления абонентом последних (перед обнаружением нарушения) ежемесячных данных для расчета объемов использования питьевой воды и сброшенных в горканализацию стоков. При этом объем стоков принимается равным объему питьевой воды.

В силу пункта 5.1 договора за отпущенную питьевую воду и принятые от абонента сточные воды оплата производится по тарифам, действующим на момент расчёта (оплаты).

В соответствии с пунктом 5.2 договора расчётным периодом по договору является календарный месяц. Расчёт за поставленную воду и принятые сточные воды производится абонентом на основании счёта-фактуры и акта выполненных работ на расчётный счёт ООО "Водоканал" в течение 5 банковских дней.

В случае неоплаты в указанные сроки абонент оплачивает ООО "Водоканал" пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы долга за каждый день просрочки до фактического дня зачисления платежа на расчётный счёт ООО "Водоканал" (пункт 5.2 договора).

Согласно пунктам 8.1, 8.2 договора он начинает действовать с 01.01.2013; действует до 31.12.2013, вступает в силу со дня его подписания и считается ежегодно продлённым, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или о его пересмотре.

В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 11.02.2014 к договору лимит водопотребления по всем вводам (присоединениям к горводопроводу) на 2014 год составляет 77076 куб. м./год. Лимит водопотребления по промплощадке АО "Назаровская ГРЭС" на 2014 г. - 64752 куб. м./год (месячный лимит водопотребления - 5396 куб. м./мес. х 12 мес. = 64752 куб. м. - в соответствии с расчетом лимитов водопотребления и водоотведения по объектам Назаровской ГРЭС на 2014 г.).

В дополнительном соглашении N 2 от 01.01.2015 к договору предусмотрено, что лимит водопотребления по всем вводам (присоединениям к горводопроводу) на 2015 год составляет 77076 куб. м./год. Лимит водопотребления по промплощадке АО "Назаровская ГРЭС" на 2015 г. - 64 752 куб. м./год (месячный лимит водопотребления - 5 396 куб. м./мес. х 12 мес. = 64752 куб. м. - в соответствии с расчетом лимитов водопотребления и водоотведения по объектам Назаровской ГРЭС на 2015 г.).

05.05.2014 сотрудниками ООО "Водоканал" - ведущим инженером абонентского отдела Голубевой Е.О. и мастером УКХО АО "Назаровская ГРЭС" Фельк А.А. составлен акт на предмет допуска и опломбирования прибора учета ВСГН-65 N 000195 (с показаниями 520 119 м.), расположенного в главном корпусе НГРЭС.

В данном акте отражено, что крыльчатка водосчетчика вращается равномерно, водомерный узел и задвижка обводной линии ДУ 150 мм опломбированы пломбами марки "АЮ", прибор учета принят к коммерческим расчетам. Данный акт со стороны АО "Назаровская ГРЭС" подписан без разногласий.

Телефонограммой от 20.11.2015 N 1662 ООО "Водоканал" уведомило АО "Назаровская ГРЭС" об обследовании водопроводного хозяйства, водомерных узлов приборов учета расхода воды по договору N 2 от 01.01.2013 20.11.2015 в 10 час. 00 мин. и обеспечении доступа и необходимости присутствия уполномоченного представителя АО "Назаровская ГРЭС" на объекте, расположенном по адресу: г. Назарово, мкр. Промышленный узел, вл. 1 (главный корпус), промплощадка НГРЭС.

20.11.2015 сотрудниками ООО "Водоканал" - ведущим инженером абонентского отдела Яковлевой Е.Л., техником абонентского отдела Рыбниковой О.П., заместителем директора по правовым вопросам Миловым В.А., представителями АО "Назаровская ГРЭС" - инженером по ООС ПТО Троховцевой Н.В., мастером по техническому обслуживанию Фельк А.А., начальником УКХО Шабуниным В.Н. составлен акт на предмет обследования водомерного узла и снятия контрольного показания водосчетчика ВСГН-65 N 000195 (с показаниями 618 314 м.), расположенного в главном корпусе на отметке - 3,5 м. мкр. Промышленный вл. N 1.

В акте отражено, что целостность пломбы марки "АЮ" нарушена, т.е. отсутствует, крыльчатка прибора учета расхода воды вращается равномерно, фильтр ДН 87 мм. сталь. До прибора учета расхода воды обнаружена утечка воды (порыв водопровода) на вводе в помещение главного корпуса на отметке - 3,5 м. Данная утечка подтверждается полным затоплением главного корпуса.

Данный акт со стороны представителей АО "Назаровская ГРЭС" Фельк А.А. и Шабуниным В.Н. подписан 23.11.2015 с особым мнением.

В особом мнении к акту проверки от 20.11.2015 указано, что 20.11.2015 специалистами ООО "Водоканал" в результате обследования и снятия контрольных показаний прибора учета холодного водоснабжения ВСГН-65 N 00195, установленного в главном корпусе на отметке (-3,5), выявлено: нарушение целостности пломбы на приборе учета, порыв трубопровода на вводе в помещение главного корпуса. В связи с тем, что осмотр проводился в отсутствие ответственного представителя от АО "Назаровская ГРЭС", не исключено, что пломба могла быть случайно повреждена во время проверки, т.к. опломбировочная проволока покрыта коррозией. Порыв трубопровода был обнаружен 20.11.2015 в 07-20 во время обхода персоналом котлотурбинного цеха, что зафиксировано в оперативном журнале дефектов.

В 13-00 отключено холодное водоснабжение в целях устранения порыва, о чем уведомлена диспетчерская служба ООО "Водоканал", порыв устранен в 17-30 20.11.2015.

20.11.2015 АО "Назаровская ГРЭС" вручено ООО "Водоканал" заявление с просьбой опломбировать прибор учета холодного водоснабжения, установленный в главном корпусе на отметке (-3,5 м.), что подтверждается отметкой на данном заявлении с вх. N 1223.

23.11.2015 сотрудниками ООО "Водоканал" - ведущим инженером абонентского отдела Яковлевой Е.Л., в присутствии представителей АО "Назаровская ГРЭС" инженера по ООС ПТО Троховцевой Н.В., мастера по техническому обслуживанию Фельк А.А. составлен акт на предмет допуска к эксплуатации и опломбирования прибора учета расхода воды после порыва пломбы (акт от 20.11.2015) ВСГН-65 N 000195 (с показаниями 618 383 м.), расположенного в главном корпусе на отметке - 3,5 м. мкр. Промышленный вл. N 1.

В акте отражено, что крыльчатка прибора учета расхода воды вращается равномерно, прибор учета опломбирован пломбой N 10171550, фильтр ДН 65 мм. пломбой N 10171759, задвижка обводной линии Дн 157 мм. закрыта и опломбирована пломбой N 10171758, водомерный узел принят к коммерческим расчетам, утечка устранена в полном объеме. Данный акт со стороны АО "Назаровская ГРЭС" подписан без разногласий и замечаний.

09.03.2016 представителями АО "Назаровская ГРЭС" Ворошиловым О.А. и АО "Сибирьэнергоремонт" Воробьевым Б.П. составлен акт об установлении обстоятельств повреждения пломбы на водосчетчике ВСГН-65 N 000195, в котором указано, что ремонт оборудования, расположенного в турбинном отделении главного корпуса ряда Б отметка 3,5 м. мкр. Промышленный вл. 1 в ноябре 2015 года осуществлялся силами АО "Сибирьэнергоремонт"; сторонами установлено: 17.11.2015 в результате проведения подрядчиком ремонтных работ в период времени с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на насосе СМВ 1-А, расположенном в турбинном отделении главного корпуса, при перемещении запасных частей с помощью временных приспособлений повреждена (сорвана) пломба на водосчетчике ВСГН-65 N 000195, расположенном в турбинном отделении главного корпуса ряд Б, отметка - 3,5 м. мкр. Промышленный вл.1, о повреждении пломбы подрядчик заказчика не уведомил.

В данном акте также отражено, что сторонами установлена дата повреждения пломбы на водосчетчике ВСГН-65 N 000195 - 17.11.2015 в период времени с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., подрядчик подтверждает свою вину в непреднамеренном срыве пломбы.

Неоплата задолженности за потребленную объектами АО "Назаровская ГРЭС" питьевую воду в сумме 22 929 218 рублей 40 копеек, начисленной в рамках обязательств по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вол N 2 от 01.01.2013 и на основании акта от 20.11.2015, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика данной задолженности за период с 06.05.2014 по 22.11.2015.

В качестве правового основания истец указывает пункты 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, пункты 14 - 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Водоканал" и ОАО "Назаровская ГРЭС" (абонентом; в настоящее время - АО "Назаровская ГРЭС") заключен договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод N 2 от 01.01.2013 (с учетом протокола разногласий, протокола согласования разногласий, протокола урегулирования разногласий, дополнительных соглашений), предмет которого - отпуск питьевой воды и приём сточных вод по объектам абонента и оплата абонентом оказанных по договору услуг. Отпуск питьевой воды производится по вводам, указанным в пункте 2.2 договора, приём сточных вод производится по выпускам, указанным в пункте 2.3 договора.

Согласно пункту 3.2.1 договора общество вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения абонентом и субабонентами; пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.7 договора предусмотрены следующие обязанности абонента:

- соблюдение лимитов и режима потребления питьевой воды и сбора сточных вод;

- обеспечение учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. По объектам абонента, не имеющим приборов учета на момент заключения договора, абонент обязан установить приборы учета согласно выданным обществом предписаниям и в установленные сроки;

- обеспечение сохранности пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, задвижке обводной, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории;

- своевременная оплата полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.

В пункте 4.1 договора предусмотрено, что учет количества отпущенной абоненту питьевой воды и сброшенных в систему канализации общества сточных вод производится по показаниям приборов учета абонента, в том числе промплощадка НГРЭС в/с ВСГН-65 N 000195, и принятых актом общества коммерческим приборам учета, а в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного интервала, нарушения целостности пломб и неуведомления об этом общества в течение суток - по пропускной способности водопроводных присоединений на указанные объекты при их круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек. за период с момента предъявления абонентом последних (перед обнаружением нарушения) ежемесячных данных для расчета объемов использования питьевой воды и сброшенных в горканализацию стоков. При этом объем стоков принимается равному объему питьевой воды.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 22 929 218 рублей 40 копеек, представляет собой задолженность, рассчитанную на основании акта от 20.11.2015, исходя из диаметра точки присоединения водопровода 150 мм., с применением следующих методов: за период с 06.05.2014 (с момента последней проверки по акту от 05.05.2014) по 04.07.2014 (за первые 60 дней после проведения последней проверки) - по методу расчетного среднемесячного количества поданной воды; за период с 05.07.2013 по 22.11.2015 (до даты составления акта от 23.11.2015 на предмет допуска к эксплуатации и опломбирования прибора учета расхода воды после порыва пломбы (акт от 20.11.2015)) - по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения.

В обоснование применения указанной методики расчета истец ссылается на пункты 3.3.2, 4.1 договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод N 506 от 01.07.2005, предусматривающие, что в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного срока, нарушения целостности пломб и неуведомления об этом расчет в течение суток производится по пропускной способности водопроводных присоединений при круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек с момента последней проверки, а также на акт от 20.11.2015, которым зафиксирован факт неисправности прибора учета ответчика.

Данный акт составлен сотрудниками ООО "Водоканал" и представителями АО "Назаровская ГРЭС" - инженером по ООС ПТО Троховцевой Н.В., мастером по техническому обслуживанию Фельк А.А., начальником УКХО Шабуниным В.Н. на предмет обследования водомерного узла и снятия контрольного показания водосчетчика ВСГН-65 N 000195 (с показаниями 618 314 м.), расположенного в главном корпусе на отметке - 3,5 м. мкр. Промышленный вл. N 1, и отражает следующее: целостность пломбы марки "АЮ" нарушена, т.е. отсутствует, крыльчатка прибора учета расхода воды вращается равномерно, фильтр ДН 87 мм. сталь. До прибора учета расхода воды обнаружена утечка воды (порыв водопровода) на вводе в помещение главного корпуса на отметке - 3,5 м. Данная утечка подтверждается полным затоплением главного корпуса.

Указанный акт со стороны представителей АО "Назаровская ГРЭС" Фельк А.А. и Шабунина В.Н. подписан 23.11.2015 с особым мнением, в котором отражено, что 20.11.2015 специалистами ООО "Водоканал" в результате обследования и снятия контрольных показаний прибора учета холодного водоснабжения ВСГН-65 N 00195, установленного в главном корпусе на отметке (-3,5), выявлено: нарушение целостности пломбы на приборе учета, порыв трубопровода на вводе в помещение главного корпуса; в связи с тем, что осмотр проводился в отсутствие ответственного представителя от АО "Назаровская ГРЭС", не исключено, что пломба могла быть случайно повреждена во время проверки, т.к. опломбировочная проволока покрыта коррозией.

Как следует из материалов дела, отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (действуют с 17.09.2013).

На основании пунктов 148, 149 Правил N 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

В соответствии с пунктами 147 - 149 Правил N 644 факт наличия клейма и сохранности пломб на приборе учета может быть подтвержден только двусторонним актом, составленным по результатам проверки организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Составленный по результатам проверки акт может быть признан действительным, если абонент был надлежащим образом извещен о предстоящем контроле за снятыми абонентом показаниями, но не обеспечил явку представителя, либо, если абонент, надлежащим образом извещенный о предстоящем контроле за снятыми абонентом показаниями, направил своего представителя, который расписался в акте контроле за снятыми абонентом показаниями или акте о срыве пломбы, либо отказался от его подписания, о чем представители организации водопроводно-коммунального хозяйства сделали в акте соответствующую отметку.

Пункт 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" предусматривает, что абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке: организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Правила N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В силу пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пунктам 48, 49 Правил N 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил N 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 51 Правил N 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

Исходя из изложенных норм, абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями. При этом абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных сетей не менее чем за 15 минут и вправе присутствовать при проведении таких проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом (методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года).

При этом расчет определения объема потребленной воды и методика такого расчета, исходя из Правил N 776, напрямую зависит от причин отсутствия надлежащего учета потребленной воды, а именно:

- при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения - расчет производится со дня предыдущей контрольной проверки с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт а) пункта Правил N 776);

- при неисправности прибора учета - расчет производится со дня установления (возникновения) факта неисправности, в том числе: в течение 60 дней с момента установления факта неисправности прибора учета - с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил); более 60 дней после возникновения факта неисправности - с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт б) пункта 16 Правил N 776).

Из материалов дела следует, что 20.11.2015 в 08 час. 40 мин. телефонограммой N 1662 от 20.11.2015 ООО "Водоканал" уведомило АО "Назаровская ГРЭС" об обследовании водопроводного хозяйства, водомерных узлов приборов учета расхода воды по договору N 2 от 01.01.2013, которое состоится 20.11.2015 в 10 час. 00 мин., и необходимости обеспечения доступа и присутствия уполномоченного представителя АО "Назаровская ГРЭС" на объекте, расположенном по адресу: г. Назарово, мкр. Промышленный узел, вл. 1 (главный корпус), промплощадка НГРЭС. В подтверждение передачи данной телефонограммы в материалы дела представлен ответ ОАО "Ростелеком", согласно которому ООО "Водоканал" в 08 час. 37 мин. по телефону 99359 осуществило звонок АО "Назаровская ГРЭС", данный номер принадлежит ведомственной АТС АО "Назаровская ГРЭС". Согласно возражениям ООО "Водоканал" от 06.05.2016 данный номер указан в телефонном справочнике г. Назарово как номер ответчика.

Актом от 20.11.2015, подписанным сотрудниками ООО "Водоканал" - ведущим инженером абонентского отдела Яковлевой Е.Л., техником абонентского отдела Рыбниковой О.П., заместителем директора по правовым вопросам Миловым В.А., представителями АО "Назаровская ГРЭС" - инженером по ООС ПТО Троховцевой Н.В., мастером по техническому обслуживанию Фельк А.А., начальником УКХО Шабуниным В.Н. (23.11.2015 с особым мнением), подтверждается факт нарушения целостности пломбы на проверяемом объекте ответчика.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не оспаривались обстоятельства срыва пломбы и составления акта проверки, что следует также из документов по расследованию причин срыва пломбы подрядчиком и разных вариантов контррасчета задолженности, представленных им в материалы дела.

Из материалов дела следует, что разногласия сторон возникли в части примененной методики и даты, с которой подлежит расчету задолженность в связи с неисправностью прибора учета ответчика.

Согласно позиции истца с учетом срыва пломбы на приборе учета ВСГН-65 N 000195 (акт от 20.11.2015) коммерческий учет воды в соответствии с подпунктом б) пункта 14 Правил N 776 осуществляется расчетным способом. В связи с этим, при применении расчетного способа необходимо применить метод учета пропускной способности устройств и сооружений для случаев самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого такое пользование осуществлялось, т.е. с 06.05.2014 (со дня, следующего за днем предыдущей проверки, по акту от 05.05.2014).

Расчет задолженности на сумму 22 929 218 рублей 40 копеек произведен истцом в соответствии с подпунктом б) пункта 16, пунктом 17, пунктом 35 Правил N 776; при определении объема потребления истцом использованы следующие методы:

- за период с 06.05.2014 (с момента последней проверки по акту от 05.05.2014) по 04.07.2014 (за первые 60 дней после проведения последней проверки) - по методу расчетного среднемесячного количества поданной воды;

- за период с 05.07.2013 по 22.11.2015 (до даты составления акта от 23.11.2015 на предмет допуска к эксплуатации и опломбирования прибора учета расхода воды после порыва пломбы) - по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения.

Ответчик не согласен с данным расчетом, ссылаясь на то, что при неисправности прибора учета расчет должен производиться со дня установления (возникновения) факта неисправности: в течение 60 дней с момента установления факта неисправности прибора учета - с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил); более 60 дней после возникновения факта неисправности - с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду (подпункт б) пункта 16 Правил N 776).

Исходя из данной позиции, ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции в материалы дела представлен контррасчет задолженности на сумму 349 422 рублей 11 копеек, который произведен следующим образом: с 17.11.2015 (даты обнаружения срыва пломбы) по 23.11.2015 (дату составления акта от 23.11.2015 опломбировки прибора учета, исходя из диаметра 150 мм.) с учетом использования метода пропускной способности, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения: 349 422 рублей 11 копеек = 12 171 куб. м. (объем потребленной питьевой воды) х 24,33 руб./ куб. м. (стоимость объема питьевой воды) х 1,18 (НДС 18%); диаметр сечения 150 мм.

При этом ответчик считает, что, поскольку в ходе проверки установлена неисправность прибора учета, нет самовольного присоединения, расчет следует производить не со дня предыдущей контрольной проверки, как делает истец, а со дня установления (возникновения) факта неисправности (с 17.11.2015).

В подтверждение указанной даты ответчик ссылается на то, что неисправность прибора учета произошла в связи с проведением 17.11.2015 АО "Сибирьэнергоремонт" (подрядчиком) ремонтных работ в рамках договора на выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту оборудования, зданий и сооружений N 1-Р/2011 от 27.12.2010, заключенного ОАО "Сибирьэнергоремонт" с ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)"; права и обязанности по нему в части оказания услуг и выполнению работ для нужд Назаровской ГРЭС переданы АО "Назаровская ГРЭС".

Данное обстоятельство подтверждается актом от 09.03.2016, согласно которому в период времени с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на насосе СМВ 1-А, расположенном в турбинном отделении главного корпуса, при перемещении запасных частей с помощью временных приспособлений повреждена (сорвана) пломба на водосчетчике ВСГН-65 N 000195, расположенном в турбинном отделении главного корпуса ряд Б, отметка - 3,5 м. мкр. Промышленный вл.1. Согласно пояснениям ответчика данный акт составлен позже, т.к. о повреждении пломбы подрядчик заказчика своевременно не уведомил.

После установления факта срыва пломбы 20.11.2015 ответчиком вручено ООО "Водоканал" заявление с просьбой опломбировать прибор учета холодного водоснабжения, установленный в главном корпусе на отметке (-3,5 м.), что подтверждается отметкой на заявлении с вх. N 1223.

23.11.2015 сотрудниками ООО "Водоканал" - ведущим инженером абонентского отдела Яковлевой Е.Л., в присутствии представителей АО "Назаровская ГРЭС" инженера по ООС ПТО Троховцевой Н.В., мастера по техническому обслуживанию Фельк А.А. составлен акт на предмет допуска к эксплуатации и опломбирования прибора учета расхода воды после порыва пломбы на приборе учета ВСГН-65 N 000195 (с показаниями 618 383), расположенного в главном корпусе на отметке - 3,5 м. мкр. Промышленный вл. N 1.

В данном акте отражено, что крыльчатка прибора учета расхода воды вращается равномерно, прибор учета опломбирован пломбой N 10171550, фильтр ДН 65 мм. пломбой N 10171759, задвижка обводной линии Дн 157 мм. закрыта и опломбирована пломбой N 10171758, водомерный узел принят к коммерческим расчетам, утечка устранена в полном объеме.

По результатам повторной оценки возражений сторон в части методики расчета потребленной воды, а также с учетом отсутствия в материалах дела достоверных и допустимых доказательств иной даты возникновения неисправности прибора учета ответчика, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности позиции ответчика о том, что, поскольку в ходе проверки установлена неисправность прибора учета (нет самовольного присоединения), датой начала расчета водопотребления следует считать день установления факта неисправности прибора учета (с 17.11.2015 согласно акту от 09.03.2016). Поскольку неисправность прибора учета устранена 23.11.2016, т.е. до истечения 60-дневного срока с момента возникновения неисправности, основания для определения водопотребления со дня предыдущей контрольной проверки (на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776) отсутствуют.

Суд первой инстанции правомерно установил, что фактически к сложившейся в настоящем деле ситуации подлежат применению положения подпункта "б" пункта 16 Правил N 776, согласно которому применение метода учета пропускной способности используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. При этом, исходя из норм, регулирующих спорные отношения, следует различать понятия "самовольное присоединение" и "использование неисправного прибора учета (неисправность узла учета)", под которым подразумевается использование узла (прибора) с нарушенными пломбами, при их отсутствии, истечении срока поверки, наличии следов несанкционированного доступа.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности исковых требований в части взыскания с ответчика 349 422 рублей 11 копеек задолженности, рассчитанной за период с 17.11.2015 (с даты обнаружения (возникновения) повреждения (срыва) подрядчиком АО "Сибирьэнергоремонт" при проведении ремонтных работ пломбы на водосчетчике ВСГН-65 N 000195) по 22.11.2015 (до даты составления акта от 22.11.2015 на предмет допуска к эксплуатации и опломбирования прибора учета расхода воды после порыва пломбы (акт о приемке прибора учета от 23.11.2015).

Довод ответчика о необходимости производить расчет задолженности в связи с неисправностью прибора учета со дня обнаружения такой неисправности, а не с даты предыдущей проверки, как заявлено в иске, является правомерным, т.к. соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.

Поскольку доказательства погашения задолженности в обоснованной сумме 349 422 рублей 11 копеек в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в указанной сумме правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, истец указал, что отсутствие пломбы на приборе учета квалифицируется как самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения; акт от 09.03.2016 является недопустимым доказательством по делу; исходя из п. 50 Правил N 776 и п. 179 Правил N 644 доказательством установления даты возникновения неисправности прибора учета могут являться только извещение абонента о неисправности прибора учета и двухсторонний акт проверки; судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях АО "Сибирьэнергоремонт", не привлеченного к участию в деле.

Указанные доводы не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Доводы истца о том, что отсутствие пломбы на приборе учета квалифицируется как самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения, подлежит отклонению, как не основанный на нормах действующего законодательства.

В силу подпункта "в" п. 49 Правил N 776, в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в связи с чем, квалификация истцом отсутствие пломбы как самовольное присоединение и (или) пользование, противоречит требованиям действующему законодательству и материалам дела.

Как следует из подпункта "б" пункта 16 правил N 776 - применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду осуществляется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета.

Согласно представленному истцом расчету, началом периода для расчета с применением метода учета по пропускной способности, является дата 06.05.2014 г.

Во время предыдущей проверки, которая, как указал истец, проводилась 05.05.2014 г., составлен Акт от 05.05.2014 г. на предмет допуска к эксплуатации и опломбировании прибора ВГСН N 000195, которым установлено, что на момент и по окончании обследования пломба на приборе учета не повреждена, доказательств самовольного присоединения, и пользования системой центрального водоснабжения не имеется.

Таким образом, на момент предыдущей проверки неисправности прибора учета, самовольного присоединения или потребления со стороны ответчика истцом не установлено. Доказательств иного истцом не предоставлено.

Водоснаснабжающая организация вправе применить расчетный метод учета объема потребленной воды, но при этом на ней лежит бремя доказывания определенных обстоятельств, в том числе, даты возникновения неисправности прибора учета ответчика.

Учитывая изложенное, истцом не доказан факт безучетного потребления ответчиком воды в спорный период (с 06.05.2014 по 22.11.2015 г.)

Следовательно, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что применение метода расчета по пропускной способности за период с 06.05.2014 г. по 22.11.2015 г. не обосновано и противоречит действующему законодательству.

Довод истца о том, что Акт от 09.03.2016 г. является недопустимым доказательством по делу, является несостоятельным и противоречит фактическим обстоятельствам дела

Тот факт, что акт был составлен по результатам расследования лишь 09.03.2016 г. не свидетельствует о его недействительности, поскольку о повреждении пломбы на приборе учета АО "Сибирьэнергоремонт" ответчика не уведомил.

Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на установление обстоятельств и даты возникновения неисправности прибора учета без участия водоснабжающей организации, равно как и не содержит обязательных требований о привлечении водоснабжающей организации к расследованию обстоятельств возникновения неисправности прибора учета потребителя. Следовательно, ответчик не обязан привлекать истца к проведению расследования обстоятельств и времени возникновения неисправности прибора учета.

При этом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что повреждение пломбы на приборе учета произошло 17.11.2015 г. Информация о самом факте проведения ремонтных работ 17.11.2015 г. и повреждении пломбы в эту дату истцом в установленном законом порядке не опровергнута. Данные о том, что прибор учета вышел из строя ранее 17.11.2015 г. в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что истцом документально не подтверждена более ранняя дата повреждения прибора учета, судом первой инстанции обоснованно принята в качестве даты возникновения неисправности прибора учета, дата повреждения пломбы - 17.11.2015 г., подтвержденная актом от 09.03.2016 г.

Довод истца о том, что исходя из п. 50 Правил N 776 и п. 179 Правил N 644 доказательством установления даты возникновения неисправности прибора учета могут являться только извещение абонента о неисправности прибора учета и двухсторонний акт проверки, подлежит отклонению, как не основанный на нормах действующего законодательства.

Из буквального толкования п. 50 Правил N 776 и п. 179 Правил N 644 не следует, что дата возникновения неисправности прибора учета должна быть подтверждена какими-либо определенными доказательствами и не может подтверждаться в суде иными доказательствами.

Таким образом, ответчик законодательно не ограничен в праве предоставления любых, не противоречащих требованиям действующего законодательства, доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений, в том числе писем, актов, договоров и иных документов, подтверждающих дату возникновения неисправности прибора учета.

При этом, применение истцом метода расчета по пропускной способности за период с даты, следующей за датой предыдущей проверки - 06.05.2014 г. по дату устранения неисправности -22.11.2015 г. (подп. "а" п. 16 Правил N 776) не основано на нормах действующего законодательства, поскольку ответчиком не осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения по указанным основаниям.

Ссылка истца на судебную практику не может быть принята судом апелляционной инстанции, поскольку по указанным истцом делам судами оценивались иные обстоятельства спора.

В апелляционной жалобе истец также ссылается на то, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях АО "Сибирьэнергоремонт", не привлеченного к участию в деле. По мнению истца, указанное обстоятельство является основанием для отмены обжалуемого судебного акта по безусловным основаниям.

Доводы истца о процессуальных нарушениях при вынесении судом обжалуемого акта также не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Исходя из части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судебный акт может быть признан принятым о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора или другого лица, либо на это лицо возлагаются какие-либо обязанности. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование принятого судебного акта.

Между тем, оспариваемым решением суда первой инстанции права АО "Сибирьэнергоремонт" относительно предмета спора или другого лица не установлены, никаких обязанностей на указанное общество не возложено.

Учитывая, что АО "Сибирьэнергоремонт" не обжаловано решение суда первой инстанции, оспариваемый судебный акт непосредственно не затрагивает права и обязанности указанного лица, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции не принято решение о правах и обязанностях АО "Сибирьэнергоремонт", не привлеченного к участию в деле.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 сентября 2016 года по делу N А33-195/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

О.В. Ишутина О.В. Магда