Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2017 г. N 11АП-17937/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 3 мая 2017 г. N Ф06-20317/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

18 января 2017 г.

Дело N А65-13912/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 января 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Скороходовым П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16.01.2017 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 по делу N А65-13912/2016 (судья Кириллов А.Е.), принятое по заявлению Носенко Павла Юрьевича, г.Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, г.Казань, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань, общества с ограниченной ответственностью "Атлант", г.Казань, об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации,

в судебном заседании приняли участие:

представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан Лисин Е.В (доверенность от 17.11.2016 N 2.9-48/64),

представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан Зайнуллина А.С. (доверенность от 28.06.2016 N 29),

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Носенко Павел Юрьевич обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган) от 04.04.2016 N16981А об отказе в государственной регистрации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан и общество с ограниченной ответственностью "Атлант" (далее - ООО "Атлант").

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2016 по делу N А65-13912/2016 оспариваемое решение регистрирующего органа признано незаконным и на него возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган просил отменить указанное судебное решение, считая, что оно является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представители регистрирующего органа и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан поддержали апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, заслушав объяснения представителей регистрирующего органа и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, 29.03.2016 руководитель ООО "Атлант" Носенко П.Ю. представил в регистрирующий орган в электронном виде заявление по форме Р14001 и документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений, связанных с выходом Полякова И.С. из состава участников данного общества.

Решением от 04.04.2016 N 16981А регистрирующий орган, сославшись на пункт 1 статьи 23 Закона о регистрации, отказал в государственной регистрации в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а именно: "неправомерно представлено заявление о выходе из общества Полякова И.С. от 29.12.2015, поскольку изменения, касающиеся увеличения уставного капитала путем внесения вклада третьего лица в уставной капитал общества, представленные с заявлением по форме Р13001, на момент принятия решения о выходе Полякова И.С. из общества, не были внесены в ЕГРЮЛ".

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 17.05.2016 N 2.14-0-18/011290@ данное решение регистрирующего органа оставлено без изменения.

С учетом положений части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд первой инстанции обоснованно признал указанное решение регистрирующего органа незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 94 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества путем подачи заявления о выходе из общества, если такая возможность предусмотрена уставом общества.

Пунктом 3.1 Устава ООО "Атлант" предусмотрена возможность участника выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества. Согласие других участников общества или общества на совершение такой сделки не требуется, если иное не предусмотрено уставом общества.

Согласно подпункту 2 пункта 7 статьи 23 Закона об ООО доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.

В пункте 1 статьи 26 Закона об ООО указано, что участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

Пунктом 3.2 Устава ООО "Атлант" предусмотрено, что участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли в уставном капитале одному или нескольким участникам общества; согласие других участников общества или общества на совершение указанной сделки не требуется.

В подпункте "б" пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 90, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" разъяснено, что выход участника из общества осуществляется на основании его заявления, с момента подачи которого его доля переходит к обществу. Заявление о выходе из общества должно подаваться в письменной форме. Временем подачи такого заявления следует рассматривать день передачи его участником как совету директоров (наблюдательному совету) либо исполнительному органу общества (единоличному или коллегиальному), так и работнику общества, в обязанности которого входит передача заявления надлежащему лицу, а в случае направления заявления по почте - день поступления его в экспедицию либо к работнику общества, выполняющему эти функции. Подача заявления участником общества порождает правовые последствия, предусмотренные этой нормой, которые не могут быть изменены в одностороннем порядке.

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона об ООО общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада.

Уставом "Атлант" не запрещено принятие собранием участников (участником) решения об увеличении уставного капитала общества на основании заявления третьего лица о принятии его в общество и внесении вклада.

В соответствии с пунктом 12 статьи 21 Закона об ООО доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 23 данного закона.

Согласно подпункту 2 пункта 7 статьи 23 Закона об ООО доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.

Материалами дела подтверждается, что решением единственного участника ООО "Атлант" Полякова И.С. от 21.12.2015 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "0116" (далее - ООО "0116") о принятии его в общество и о внесении им денежного вклада; увеличен уставный капитал общества на основании заявления ООО "0116"; установлено, что одновременно с единоличным исполнительным органом общества его полномочия могут быть переданы полностью или частично управляющей организации; Устав общества дополнен положением о том, что полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга; указано на внесение в Устав изменений, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона об ООО (л.д. 136).

Как видно из материалов дела, заявление Полякова И.С. от 28.12.2015 о выходе из ООО "Атлант" и об отказе от получения стоимости доли получено обществом в тот же день (л.д. 31).

Таким образом, с 28.12.2015 Поляков И.С. вышел из состава участников ООО "Атлант" и его доля перешла к данному обществу без внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ; при этом ко дню выхода Полякова И.С. из состава участников ООО "Атлант" в состав его участников вошло ООО "0116" и был увеличен уставной капитал ООО "Атлант".

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отклонил довод регистрирующего органа о том, что выход единственного участника ООО "Атлант" Полякова И.С. из этого общества 28.12.2015 нельзя признать правомерным в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об ООО, согласно которому выход участников общества из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества из общества не допускается.

Соответственно подлежит отклонению ссылка регистрирующего органа на подпункт "е" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, в соответствии с которым выход участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества являются основанием для отказа в государственной регистрации.

Ссылку регистрирующего органа на абзац 1 пункта 1 статьи 26 Закона об ООО (в редакции Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ), согласно которому заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок, суд апелляционной инстанции также отклоняет, поскольку данная редакция действует с 01.01.2016, а Поляков И.С. подал заявление до этой даты, то есть в период, когда в абзаце 1 пункта 1 статьи 26 Закона об ООО не содержалось указанного требования.

Из материалов дела следует, что 21.03.2016 в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Атлант", были представлены документы, связанные, в том числе, с увеличением уставного капитала общества до 11000 руб. за счет вклада ООО "0116".

По результатам рассмотрения представленных документов регистрирующий орган 28.03.2016 внес в ЕГРЮЛ запись N 2161690529339 об изменении сведений, содержащихся в учредительных документах ООО "Атлант", а именно: регистрирующий орган указал, что с 28.03.2016 ООО "Атлант" состоит из двух участников - ООО "0116" с долей в уставном капитале в размере 1000 руб. (1/11) и Полякова И.С. с долей в уставном капитале в размере 10000 руб. (10/11).

Таким образом, по состоянию на момент принятия решения, оспариваемого по настоящему делу, регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ изменения, касающиеся увеличения уставного капитала ООО "Атлант". При этом ошибочное указание регистрирующим органом Полякова И.С. в качестве участника ООО "Атлант" не препятствовало принятию впоследствии решения о внесении в ЕГРЮЛ изменений, связанных с выходом Полякова И.С. из состава участников данного общества.

С учетом вышеизложенного не могут быть приняты во внимание ссылки регистрирующего органа на положения абзаца 3 пункта 4 статьи 12 и абзаца 3 пункта 2.1 статьи 19 Закона об ООО о моменте, с которого приобретают силу изменения, внесенные в устав общества, и изменения, связанные с увеличением уставного капитала.

Несоблюдение предусмотренного пунктом 2.1 статьи 19 Закона об ООО месячного срока для подачи в регистрирующий орган заявления и иных документов для государственной регистрации изменений в связи с увеличением уставного капитала общества не является основанием для отказа в государственной регистрации изменений, связанных с выходом Полякова И.С. из общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация юридических лиц представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным законом.

Пунктом 4 статьи 5 Закона о регистрации предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации определен пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации, на который регистрирующий орган сослался в оспариваемом решении, отказ в государственной регистрации допускается, в частности, в случае непредставления заявителем определенных этим законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт "а").

Между тем материалами дела подтверждается, что с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений, связанных с выходом Полякова И.С. из общества, руководитель ООО "Атлант" Носенко П.Ю. представил все необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные статьей 17 Закона о регистрации.

Таким образом, в рассматриваемом случае у регистрирующего органа не имелось предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации.

Оспариваемое решение регистрирующего органа нарушает права и законные интересы Носенко П.Ю. как руководителя ООО "Атлант", поскольку создает обществу препятствия в осуществлении экономической деятельности и фактически возлагает на него дополнительные обязанности, не предусмотренные законом.

Следовательно, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их.

Выводы, сделанные судом первой инстанции, согласуются с выводами, содержащимися в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2016 и постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 по делу N А65-13911/2016, решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2016 и постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 по делу N А65-13908/2016, в которых участвовали те же лица и обстоятельства которых схожи с обстоятельствами настоящего дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Доводы, приведенные регистрирующим органом в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2016 года по делу N А65-13912/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

А.А. Юдкин И.С. Драгоценнова