Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2017 г. N 13АП-34338/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 апреля 2017 г. N Ф07-1998/17 настоящее постановление изменено

г. Санкт-Петербург

23 января 2017 г.

Дело N А56-89776/2015/

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Афашаговой В.Ю.

при участии:

согласно протоколу судебного заседания от 17.01.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34338/2016) ООО "Гидро-Си"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2016 по делу N А56-89776/2015 (судья Раннева Ю.А.), принятое

по заявлению ООО "Гидро-Си"

о признании ОАО "Севморгео" несостоятельным (банкротом)

установил:

ООО "Гидро-Си" обралось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании АО "Севморгео" несостоятельным (банкротом).

Определением от 11.04.2016 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял к производству заявление ООО "Гидро-Си" о признании АО "Севморгео" несостоятельным (банкротом).

Определением от 03.11.2016 арбитражный суд первой инстанции отказал во введении наблюдения в АО "Севморгео" по заявлению ООО "Гидро-Си", оставил заявление без рассмотрения.

Определение обжаловано ООО "Гидро-Си" (далее - Общество, кредитор) в апелляционном порядке.

Общество полагает необоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии у ООО "Гидро-Си" статуса лица, уполномоченного обращаться с заявлением о признании стратегического предприятием банкротом.

От АО "Севморгео" поступил отзыв на жалобу, в котором АО "Севморгео" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы в ней изложенные.

Представители Федеральной налоговой службы России и АО "Севморгео" возражали против удовлетворения жалобы. Представитель Федеральной налоговой службы России ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы.

Апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2011 N 957 "Об открытом акционерном обществе "Росгеология" приняты предложения Правительства Российской Федерации:

а) о переименовании открытого акционерного общества "Центргеология" (г. Москва), 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности, в открытое акционерное общество "Росгеология";

б) о внесении в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Росгеология" находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ по перечню согласно приложению N 1 в порядке оплаты размещаемых этим акционерным обществом дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала;

в) о преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий по перечню согласно приложению N 2 в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующим внесением 100 процентов акций минус одна акция каждого из них в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Росгеология" в порядке оплаты размещаемых этим акционерным обществом дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала.

Согласно пункту 3 Указа Росгеология внесена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009.

Согласно приложению N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 15.07.2011 N 957 Севморгео (г. Санкт-Петербург) включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, 100 процентов акций минус 1 акция каждого из которых вносится в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ОАО "Росгеология".

Таким образом, должник относится к предприятиям, в отношении которых установлен особый порядок принятия решений и обращения с заявлениями о признании должника банкротом.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2016 по делу N А56-76388/2015 с АО "Севморгео" в пользу ООО "Гидро-Си" взысканы 4 711 384 руб. 50 коп. задолженности и 46 557 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Обязательства должника перед кредитором подлежали исполнению в срок до 01.08.2015.

Отсутствие со стороны АО "Севморгео" исполнения обязанности по погашению признанной судом задолженности, послужило основанием для обращения ООО "Гидро-Си" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оставляя заявление ООО "Гидро-Си" без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не вправе обращаться с заявлением о признании стратегического предприятия банкротом; отсутствуют доказательства соблюдения порядка принятия решения о банкротстве должника; процедура банкротства должника в установленном порядке не инициирована.

Суд первой инстанции счел, что процедура банкротства стратегического предприятия возбуждается лишь на основании заявления уполномоченного органа, которое подается на основании решения Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

АО "Севморгео" включено в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Указом Президента Российской Федерации 15.07.2011 N 957.

В отношении стратегических предприятий и организаций подлежат применению правила, предусмотренные статьями 190 - 196 параграфа 5 "Банкротство стратегических предприятий и организаций" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 190 Закона о банкротстве стратегические предприятия и организации считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Для возбуждения дела о банкротстве стратегических предприятий или организаций, согласно части 4 указанной статьи, принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем один миллион рублей.

Размер требования заявителя к должнику превысил один миллион рублей, соответствующие обязательства не исполнены АО "Севморгео" в течение более чем шесть месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Исходя из положений статьи 192 Закона о банкротстве, в статье 34 Закона о банкротстве названы лица, участвующие в деле о банкротстве стратегических предприятий.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Согласно пункту 1 статьи 7, пункта 1 статьи 11 Закона о банкротстве правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают, в том числе, конкурсные кредиторы.

Согласно восьмому абзацу статьи 2 Закона о банкротстве конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

В абзаце 1 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве определено, что право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2016 по делу N А56-76388/2015 с АО "Севморгео" в пользу ООО "Гидро-Си" взысканы 4 711 384 руб. 50 коп. задолженности и 46 557 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В Законе о банкротстве в отношении стратегических предприятий отсутствуют нормы, предусматривающие ограничение права конкурсных кредиторов на обращение с заявлением о признании стратегического предприятия банкротом.

Ссылка суда первой инстанции на пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" в данном случае необоснована, поскольку положения указанного постановления Правительства применяются в отношении задолженности стратегического предприятия перед бюджетом.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления заявления ООО "Гидро-Си" без рассмотрения по мотиву отсутствия у ООО "Гидро-Си" полномочий на обращение с заявлением о признании АО "Севморгео" банкротом.

С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса обоснованности заявления ООО "Гидро-Си" на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2016 по делу N А56-89776/2015/з.1 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева