Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2017 г. N 11АП-17957/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июня 2017 г. N Ф06-20698/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

25 января 2017 г.

Дело N А55-29083/2015

Резолютивная часть постановления объявлена: 18 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 января 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

с участием:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,

от Публичного акционерного общества "Т Плюс" филиал "Самарский" - представителя Носовой О.В. (доверенность от 27.12.2016 N 283),

от мэрии городского округа Тольятти - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" - представитель не явился, извещено,

от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лесная слобода" - представитель не явился, извещено,

Мищенко Юрия Борисовича - не явился, извещено,

общества с ограниченной ответственностью "Дедал" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2016 года по делу N А55-29083/2015 (судья Филатов М.В.),

принятое по заявлению Публичного акционерного общества "Т Плюс" филиал "Самарский", г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

с участием третьих лиц: мэрии городского округа Тольятти,

общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель",

ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области,

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лесная слобода",

Мищенко Юрия Борисовича,

общества с ограниченной ответственностью "Дедал",

о признании незаконным отказа и об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" филиал "Самарский" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик), с участием третьих лиц: мэрии городского округа Тольятти, общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель", ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лесная слобода", Мищенко Юрия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью "Дедал", о признании незаконным отказа и об обязании.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2016 года заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:3917), расположенное по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 01.09.2015 года N 63/009/701/2015-1466.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации права собственности ПАО "Т Плюс" на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:3917), расположенное по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б.

Признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:5722), расположенное по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 16.02.2016 года N 63/009/701/2015-2558.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации права собственности ПАО "Т Плюс" на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:5722), расположенное по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б.

Признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:5358), расположенное по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 17-Б, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 16.02.2016 N 63/009/701/2015-2559.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации права собственности ПАО "Т Плюс" на объект недвижимого имущества - сооружение (кадастровый номер 63:09:0101183:5358), расположенное по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 17-Б.

С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу ПАО "Т Плюс" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб.

Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что на государственную регистрацию заявителем было представлено разрешение на строительство N 192 от 31.03.2005 г., выданное инспекцией Городского архитектурно-строительного контроля г.Тольятти, согласно которому разрешается строительство жилого комплекса, состоящего из жилых домов, поз.1,2,3,7,8,9,10,11 со встроенными нежилыми помещениями, общественных блоков поз.А7, А8,А9, с гаражами-стоянками и помещениями торгового, социально-бытового и административного назначения и трансформаторных подстанций поз.12,13,15, расположенного по адресу : Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.40 лет Победы, напротив квартала 17 Автозаводского района.

Однако, данное разрешение на строительство не содержало сведений о том, что ООО "Городской строитель" разрешалось, в соответствии с проектной документацией, строительство спорных сооружений к жилому дому поз.9 в составе указанного жилого комплекса, как самостоятельных объектов капитального строительства.

Податель жалобы полагает, что спорные сооружения не могут являться самостоятельными вспомогательными сооружениями по отношению к многоквартирному жилому дому.

Мэрия городского округа Тольятти считает требования Управления Росреестра по Самарской области, изложенные в апелляционной жалобе, обоснованными, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Кроме того, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Представитель Публичного акционерного общества "Т Плюс" филиал "Самарский" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, мэрии городского округа Тольятти, общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель", ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лесная слобода", Мищенко Юрия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью "Дедал" не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов, выступлений представителя Публичного акционерного общества "Т Плюс" филиал "Самарский", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

ПАО "Т Плюс" обратилось в регистрирующий орган 24.08.2015 с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект теплосеть, Литер Т-ТЗ до жилого дома поз.9 (1 этап строительства) протяженностью 134 м., местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б, кадастровый номер 63:09:0101183:3917 (т.1 л.д. 137-139).

Сообщением от 01.09.2015 N 63/009/701/2015-1466 регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации права (т.1 л.д. 104-106).

24.12.2015 ПАО "Т Плюс" обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на сооружение теплосеть, Литер Т;Т14, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 17-Б, кадастровый номер 63:09:0101183:5358 и на сооружение теплосеть, Литер Т17-Т18, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 19-Б, кадастровый номер 63:09:0101183:5722 (т. 5 л.д. 26-29, л.д. 121-124).

Сообщениями от 16.02.2016 N 63/009/701/2015-2558 (т. 5 л.д. 67-73) и N 63/009/701/2015-2559 (т. 5 л.д. 157-164) регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации права, исходя из абзацев 2, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального Закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Основанием для отказа послужил вывод ответчика о том, что право на объекты недвижимого имущества, о государственной регистрации которых просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации, в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Заявитель, полагая, что отказы противоречат закону и нарушают его права, обратился в суд с настоящим заявлением.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых заявление удовлетворено.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона о регистрации регистрирующий орган проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов, а согласно статье 16 данного Закона государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения. Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством РФ требуется получение такого разрешения.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 статьи 17 Закона о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).

Как следует из материалов дела, между ООО "Городской строитель" - "Заказчик-Застройщик" и ОАО "Волжская ТГК" - "Дольщик" заключен договор о долевом участии в строительстве N 255/90 от 21.09.2006 (т.1 л.д. 67-68), в соответствии с пунктом 1.1. которого дольщик принимает участие в финансировании в объеме строительства внутриквартальных сетей теплоснабжения для жилого комплекса в соответствии с Приложением N 1, расположенного по ул. 40 лет Победы, напротив 17-го квартала Автозаводского района г. Тольятти на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:0022, предоставленным на основании распоряжения мэра г.о. Тольятти от 29.03.2005 N 811-1/р (т.1 л.д. 54) и договора аренды от 30.03.2005 N 1154/1 (т.1 55-58), а заказчик по завершению строительства и ввода объектов в эксплуатацию передает их дольщику.

К договору подписаны дополнительное соглашение N 1 от 03.11.2006, N 4 от 17.05.2010, N 5 от 27.01.2001 г. в части изменения содержания приложения N 1 к договору (т.1 л.д. 60-61, 73, 75).

Договор, в соответствии с 214-ФЗ, не подлежал государственной регистрации, поскольку разрешение на строительство жилого комплекса (копия прилагается) выдано 31.03.2005, до вступления в силу 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Исполнение застройщиком принятых на себя перед дольщиком обязательств по указанному гражданско-правовому договору осуществлялось на основании выданного Мэрией г.о. Тольятти, в порядке, предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на строительство от 31.03.2005 N 192 (т.1 л.д. 78).

Как указал заявитель, исполнение обязательств по договору N 255/90 от 21.09.2006 подтверждается актами приема-передачи от 31.12.2008, 24.12.2008, от 15.10.2010, в том числе:

- актом приема-передачи от 04.12.2015, согласно которому ООО "Городской строитель" передал Дольщику - ОАО "Волжская ТГК" объект - наружную тепловую сеть литер Т;Т14 до дома - поз. А7 общественного блока с помещениями торгового, социально-бытового и административного назначения, протяженностью 52 м., расположенный по адресу: ул. 40 лет Победы, д. 17Б, напротив 17-го квартала Автозаводского района г. Тольятти (т.5 л.д. 126),

- актом приема-передачи от 04.12.2015 согласно которого ООО "Городской строитель" передал Дольщику - ОАО "Волжская ТГК" объект - наружную тепловую сеть литер Т17-Т18 до жилого дома поз.9 (2 этап строительства) протяженностью 28 м, расположенный по адресу: ул. 40 лет Победы, д. 19Б, напротив 17-го квартала Автозаводского района г. Тольятти (т. 5 л.д. 32),

- актом приема-передачи от 28.06.2013 г., согласно которому, застройщик - ООО "Городской строитель" передал дольщику - ОАО "Волжская ТГК" объект - теплосеть, Литер Т-ТЗ до жилого дома поз.9 (1 этап строительства) протяженностью 134 м., расположенный по адресу: ул. 40 лет Победы, 19Б, напротив 17-го квартала Автозаводского района г. Тольятти (т.1 л.д. 77).

Мэрией г.о. Тольятти в порядке, предусмотренном статьей 55 Градостроительного кодекса, оформлено и выдано застройщику - ООО "Городской строитель" разрешение на ввод в эксплуатацию N RU63302000-319 от 07.02.2014 (т.5 л.д. 78-80), N RU63302000-348 (т. 3 л.д. 62-64), N RU63302000-251 (т. 1 л.д. 96-97).

В соответствии с данными разрешениями в эксплуатацию введены очереди жилых домов, а также инженерные коммуникации, включающие и заявленные ПАО "Т Плюс" объекты. Таким образом, в отношении заявленных сооружений выданы разрешения на ввод в эксплуатацию.

В установленном ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" порядке поставлены на кадастровый учет следующие объекты:

- теплосеть, литер Т;Т14 до дома поз. А7 общественного блока с помещениями торгового, социально-бытового и административного назначения, протяженностью 52 м, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 17-Б, с присвоением кадастрового номера 63:09:0101183:5358, что подтверждается кадастровым паспортом от 21.04.2014 N 63-00-102/14-284010 (т. 4 л.д. 69-71),

- теплосеть, литер Т17-Т18 до жилого дома поз.9 (2 этап строительства) протяженностью 28 м, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 19-Б, был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 63:09:0101183:5722, что подтверждается кадастровым паспортом от 10.11.2014 N 63-00-102/14-843667 (т. 3 л.д. 20-21),

- теплосеть, Литер Т-ТЗ до жилого дома поз.9 (1 этап строительства) протяженностью 134 м., местоположение: г.Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б, с присвоением кадастрового номера - 63:09:0101183:3917, что подтверждается кадастровым паспортом от 05.04.2013 (т. 1 л.д. 93-95).

Представлены материалы кадастровых дел в отношении указанных объектов (т.6 л.д. 1-20, 66-101).

На объекты капитального строительства, перечисленные в Приложении N 1 (т.1 л.д. 68) к договору N 255/90 от 21.09.2006 о долевом участии в строительстве, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 03.11.2006 (т.1 л.д. 69), за исключением объектов:

- теплосеть, литер Т;Т14 до общественного блока поз. А7 протяженностью 52 м, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 17-Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:0022,

- теплосеть, литер Т17-Т18 до жилого дома поз.9 (2 этап строительства) протяженностью 28 м, местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 19-Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:0022,

- теплосеть, Литер Т-ТЗ до жилого дома поз.9 (1 этап строительства) протяженностью 134 м., местоположение: г.Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 19-Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:3643,

за заявителем, в установленном ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.08.2009 серия 63-АД N 129798, от 27.12.2010 серия 63-АЕ N 316843, от 25.04.2007 серия 63-АВ N 345974, от 13.08.2009 серия 63-АД N 129799, от 04.12.2009 серия 63-АД N 290991 (т. 1 л.д. 98-102).

15 июня 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации изменений в учредительных документах общества, а именно, о смене наименования Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" на Публичное акционерное общество "Т Плюс".

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359, законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как: линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений - относятся к сооружениям. Местоположение указанных сооружений зависит от рельефа местности, положения на местности других объектов недвижимости и т.д. Как правило, располагаются они над или под землей, при этом при условии нахождения трубопровода на поверхности земельного участка в отдельных его частях по технологическим нормам сооружаются заглубленные в землю бетонные или металлические основания поддержки - фундаменты.

Следовательно, как верно указал суд, теплосеть относится к сооружениям, прочно связанным с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

При этом частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

Согласно Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 г. N 42, объектами кадастрового учета являются объекты недвижимости, в том числе здания, сооружения и помещения, при этом в отношении каждого объекта недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения, перечисленные в пункте 8 указанного Порядка.

В силу пункта 3 части 2 статьи 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные названным Законом сведения об объекте недвижимости (ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре).

Органы технической инвентаризации вправе составлять единый технический и кадастровый паспорт только в отношении тех объектов, которые связаны единой правовой судьбой.

Следовательно, поскольку в отношении спорных теплосетей, о государственной регистрации права на которые обратился заявитель, проведена процедура кадастрового учета указанного объекта недвижимости, по результатам которой заявителю выданы отдельные кадастровые паспорта на эти объекты, суд сделал правильный вывод о том, что спорные объекты являются самостоятельными объектами недвижимости, обладающими уникальными характеристиками.

Из содержания писем мэрии городского округа Тольятти, а также из отзыва мэрии по рассматриваемому делу следует, что спорные теплосети, расположенные в границах земельного участка ООО "Городской строитель", являются вспомогательными объектами теплоснабжения жилых домов, разрешение на строительство N 192 от 31.03.2005 которых выдавалось ООО "Городской строитель" для строительства жилого комплекса, в состав которого, согласно проектной документации, входят теплосети как инженерно-техническое обеспечение жилых домов.

Разрешение на строительство спорных теплосетей как самостоятельных объектов капитального строительства не требуется.

Между тем, в соответствии с п.1 ст. 25.3 Федерального закона 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, с учетом п.3 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание.

Судом установлено, что в распоряжении регистрирующего органа имелись соответствующие документы: договор о долевом участии в строительстве N 255/90 от 21.09.2006 г., разрешение на строительство от 31.03.2005 г. N 192, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, кадастровые паспорта, технический паспорт объекта.

Таким образом, в целях осуществления государственной регистрации права собственности на спорные теплосети заявителем были представлены в Управление Росреестра все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, в том числе, документы подтверждающие правомерность осуществления строительства данного объекта капитального строительства на соответствующем земельном участке и законность самого процесса строительства данного объекта капитального строительства и его ввода в эксплуатацию.

Без акта государственной регистрации недвижимости заявитель лишен возможности осуществлять содержание и ремонт этой недвижимости.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил).

Из содержания Проектной документации следует, что строительство спорных теплосетей предусмотрено до тех объектов, для обслуживания которых они возводились, в том числе жилого дома поз. 9; нежилого здания поз. А7, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, 17-Б. Проектирование и строительство сооружений осуществлялось не в составе зданий.

Указанное обстоятельство документально не опровергнуто, спорная теплосеть является внутриквартальной, что предполагает обслуживание нескольких объектов.

Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, Д.19-Б передан в управление ООО "Лесная слобода".

Между заявителем и ООО УК "Лесная слобода" заключен договор теплоснабжения N 30578к от 25.03.2013 (т.2 л.д. 7-17).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 16.08.2013, от 09.10.2012, от 11.04.2013, от 12.04.2013, от 05.04.2013 (Приложение N 2 к указанному договору) границей раздела балансовой принадлежности сторон является наружные стены фундамента здания (т.2 л.д. 21, 23, 25, 27, 29), что также подтверждается схемами присоединения потребителя (т.2 л.д. 22, 24, 26, 28, 30).

Ответственность за состояние и эксплуатацию трубопровода до границы раздела несет ОАО "Волжская ТГК" (ПАО "Т Плюс"), т.е. заявитель фактически владеет спорной теплотрассой.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд верно указал, что спорные теплотрассы не могут относиться к общему имуществу многоквартирных домов.

Следовательно, довод регистрирующего органа о том, что спорные объекты не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельными объектами гражданского оборота, а являются составной частью сложной вещи, в связи с чем, не подлежат государственной регистрации в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а только в составе сложной вещи, является необоснованным, поскольку, согласно положений статьи 130 ГК РФ, пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126- ФЗ "О связи", части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства; сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством РФ; объекты недвижимости подлежат государственному кадастровому учету.

Кроме того, в обоснование отнесения заявленных сооружений к самостоятельным объектам недвижимости представлены заключения ООО "Дедал" N 429 (т. 2 л.д. 104-114), N 430 (т. 5 л.д. 79-89), N 431 (т.5 л.д. 95-106), согласно которым заявленные ПАО "Т Плюс" теплосети являются недвижимым имуществом, неразрывно связаны с земельным участком, являются самостоятельными объектами недвижимости, не являются вспомогательными объектами, т.к. снабжают и другие объекты. Сооружения не образуют целое с другими сооружениями.

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 г. N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи" утверждено Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, в соответствии с которым теплосети относятся к линейно-кабельным сооружениям связи (ЛКС), относящимся к объектам недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Объекты являются технически сложными инженерными сооружениями, расположены в строго определенном месте, имеют прочную связь с землей (перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно) и не относятся к общему имуществу жилого дома.

Следовательно, спорные теплосети соответствуют всем признакам недвижимого имущества, установленным законодательством РФ.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2016 по делу N А55-25194/2015, от 18.10.2016 по делу N

А55-23616/2014, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2016 по делу N А55-25191/2016.

Таким образом, поскольку ПАО "Т Плюс" представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на построенный объект, правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое не оспорено и не признано недействительным в установленном порядке, у регистрирующего органа не имелось оснований истребовать дополнительные документы и отказывать в государственной регистрации права собственности на созданный объект по причине непредставления заявителем каких-либо иных документов.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2016 года по делу N А55-29083/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

А.А. Юдкин В.С. Семушкин