Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2017 г. N 09АП-65057/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2017 г. N Ф05-3497/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

26 января 2017 г.

Дело N А40-123358/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19.01.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.01.2017.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Алексеевой Е.Б., Поповой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Регионального благотворительного общественного фонда "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" на решение Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2016 года по делу N А40-123358/16, принятое судьей Дранко Л.А.

по иску Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (ИНН 7704776811, ОГРН 1117746153480)

к Региональному благотворительному общественному фонду "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" (ИНН 7710018647, ОГРН 1027700516227)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца Бабин Р.А. по доверенности N 422 от 02.02.2016 Миронов А.П. по доверенности от 20.12.2016

от ответчика Деген Т.В. по доверенности от 19.07.2016 Титов Д.М. по доверенности от 11.01.2017

УСТАНОВИЛ:

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском Региональному благотворительному общественному фонду "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" о взыскании в бюджет города Москвы в счет возврата части перечисленной субсидии по Договору от 03.07.2013 N 63-ДС/13.

Решением суда от 31.10.2016 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Ответчика поддержал требования и доводы жалобы, представитель Истца заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит изменению, исходя из следующего.

Установлено, что между Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (Департамент) и Региональным благотворительным общественным фондом "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" (Организация) был заключен Договор от 03.07.2013 N 63-ДС/13 о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы в размере 3667 600 руб. в целях возмещения затрат на производство и распространение социально ориентированной печатной продукции для слепых детей и детей с нарушениями зрения г. Москвы - обучающего комплекта "Календарь" в период с 16.05.2013 по 31.03.2014: книга "Календарь" объемом 32 страницы, обрезного формата 25 х 25 см, с приложениями, в количестве 660 комплектов, в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к Договору от 03.07.2013 N 63-ДС/13) и Сметной документацией (Приложение N 2 к Договору от 03.07.2013 N63-ДС/13).

В соответствии с п.п. 4.6.3 - 4.6.4 Постановления Правительства Москвы от 05.04.2011 N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13.05.2008 N 385-ПП" получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 65 АПК РФ, основываясь на представленных сторонами доказательствах, которые полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ в соответствии со ст.ст. 68, 69 АПК РФ и правильная оценка в соответствии со ст. 71 АПК РФ, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований, полностью выяснив имеющие значение для дела обстоятельства и дав им правильную оценку, правильно применив нормы материального права, установив, что проведенными Департаментом контрольными мероприятиями по исполнению Организацией требований Договора, проверке отчетной и оправдательной документации по понесенным Организацией затратам были выявлены факты существенных нарушений действующего законодательства, нормативных правовых актов и требований Договора на этапах формирования, признания и документального оформления затрат по производству и распространению социально ориентированной печатной продукции для слепых детей и детей с нарушениями зрения (обучающего комплекта "Календарь" в период с 16.05.2013 по 31.03.2014), предъявленных Организацией как к возмещению из бюджета города Москвы, так и в подтверждения исполнения обязательств по финансированию за счет внебюджетных источников, а также на этапе выполнения технических и иных существенных параметров проекта, сделал соответствующий обстоятельствам дела вывод о том, что из заявляемой Организацией к возмещению из бюджета города Москвы суммы затрат в размере 3667 600 руб., не может подлежать возмещению Департаментом сумма затрат в размере 1267 860 руб., как израсходованная Организацией с нарушением действующего законодательства, применимых нормативно-правовых актов Российской Федерации и города Москвы, условий Договора, не подтвержденная надлежащими оправдательными документами.

При этом, суд первой инстанции, основываясь на оценке представленных участвующими в деле лицами доказательствах, пришел к выводу о возврате субсидии, предоставленной Фонду "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" по договору о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы от 03.07.2013 N 63-ДС/13 в размере 901 100 руб. (3667 600 руб. - заявленная к возмещению из бюджета города Москвы сумма затрат, 1267 860 руб. - сумма, не подлежащая возмещению, 2 399 740 рублей (3667 600 - 1267 860) - установленный размер фактически предоставляемой субсидии, 3300 840 руб. (1459 656 + 1596 969 + 244 215) - сумма, переведенная Истцом на счет Ответчика согласно Договору N 63-ДС/13 от 03.07.2013 901 100 руб. (3300 840 - 2 399 740) - сумма заявленная Истцом к возврату Ответчиком).

Однако представленное Ответчиком в суд первой и апелляционной инстанций доказательства, а именно: платежное поручение от 12.09.2016 N 000210 на сумму 68 356 руб., - свидетельствуют о частичном погашении Ответчиком образовавшейся задолженности в сумме 68 356 руб. в период после подачи иска в суд и до вынесения судом решения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о взыскании с Ответчика в бюджет города Москвы 832 744 руб.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

В указанной части решение суда первой инстанции подлежит изменению.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2016 года по делу N А40-123358/16 изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Взыскать с Регионального благотворительного общественного фонда "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей" (ИНН 7710018647, ОГРН 1027700516227) в бюджет города Москвы 832 744 руб., в доход Федерального бюджета 19427,31 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Г.Н. Попова Е.Б. Алексеева