Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2017 г. N 16АП-484/17

г. Ессентуки

01 февраля 2017 г.

Дело N А63-13172/2016

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Афанасьева Л.В., рассмотрев апелляционную жалобу Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года по делу N А63-13172/2016,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эклат", г. Благодарный, (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Департаменту Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки, (далее - департамент, заинтересованное лицо) о признании незаконным приказа от 04.04.2016 N 847 об отказе в предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности, об обязании выдать лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.

Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на оспаривание приказа заинтересованного лица.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года ходатайство общества о восстановлении пропущенного срока на обжалование приказа от 04.04.2016 N 847 удовлетворено.

Суд первой инстанции восстановил срок на обжалование указанного приказа.

Суд первой инстанции отложил рассмотрение дела на более поздний срок.

В Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 30 января 2017 года поступила апелляционная жалоба Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года по делу N А63-13172/2016.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, апелляционная инстанция приходит к выводу о возвращении апелляционной жалобы Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки по следующим основаниям.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (статья 115 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Суд первой инстанции признал причины пропуска срока уважительными, в связи с чем удовлетворил т ходатайство заявителя о восстановлении срока.

Согласно части 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено, что определение об отложении судебного разбирательства подлежит обжалованию. Данное определение, в том числе и в части возложения обязанности по предоставлению документов, не препятствует дальнейшему движению дела.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено частью 1 статьи 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с данным Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства.

Таким образом, апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года по делу N А63-13172/2016 подлежит возврату.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить апелляционную жалобу Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года по делу N А63-13172/2016.

2. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок, через суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба с приложенными документами на 14 листах.

Судья

Л.В. Афанасьева