Определение Второго арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2017 г. N 02АП-552/17 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - окончание срока - судебное решение - Ивановская область - гражданский оборот)

Определение Второго арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2017 г. N 02АП-552/17

Требование: о привлечении к административной ответственности

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Киров

03 февраля 2017 г.

Дело N А17-852/2016

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ившиной Г.Г.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственности "Азари" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 10.03.2016

по делу N А17-852/2016, принятое судом в составе судьи Калиничевой М.С.,

по заявлению Фурмановского межрайонного прокурора

к обществу с ограниченной ответственностью "Азари" (ОГРН 1063705002360; ИНН: 3705061745),

о привлечении к административной ответственности,

установил:

Фурмановский межрайонный прокурор (далее - заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Азари" (далее - ООО "Азари", Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 10.03.2016 требования Прокурора удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Азари" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой от 29.12.2016 на решение Арбитражного суда Ивановской области от 10.03.2016 (подана нарочно 11.01.2017).

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

По делам о привлечении к административной ответственности Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает иные сроки для подачи апелляционной жалобы: десять дней со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения (часть 3 статьи 180, часть 4 статьи 206 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. В части 2 статьи 176 АПК РФ предусмотрено, что датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.

Из представленных документов следует, что оспариваемое решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 10.03.2016. С учетом изложенных положений закона срок, предусмотренный статьями 180, 206, 259 АПК РФ, истек 24.03.2016.

Апелляционная жалоба подана заявителем в Арбитражный суд Ивановской области 11.01.2017 нарочно, следовательно, с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы. В качестве причины пропуска срока Общество указывает на то, что решение Арбитражного суда Ивановской области было получено им по истечении срока, установленного на обжалование, в связи с плохой организацией доставки почтовой корреспонденции. Также в обоснование ходатайства Общество приводит довод о том, что директор Общества не был надлежащим образом информирован о возможности восстановления срока.

Как следует из материалов дела, постановлением от 01.02.2016 в отношении Общества возбуждено производство по делу об административном правонарушении. 12.02.2016 в Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление Прокурора о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 15.02.2016 заявление Прокурора принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство. Данное определение получено Обществом 20.02.2016, что подтверждается почтовым уведомлением N 15302292112877.

Названное определение Арбитражного суда Ивановской области от 15.02.2016 содержит разъяснение о том, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество знало о рассмотрении Арбитражным судом Ивановской области дела о привлечении ООО "Азари" к административной ответственности, в том числе о дате судебного заседания.

Решение суда было принято 09.03.2016 и изготовлено в полном объеме 10.03.2016. На сайте Арбитражного суда Ивановской области данное решение опубликовано 10.03.2016. Конверт с решением Арбитражного суда Ивановской области от 10.03.2016 был направлен Обществу по адресу: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Революционная, д. 12, однако возвращен 28.03.2016 за истечением срока хранения.

Кроме того, 12.07.2016 Общество обращалось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением от 06.07.2016 о рассрочке уплаты административного штрафа (т. 2 л.д.4), соответственно, было осведомлено о принятом судом первой инстанции решении.

Ходатайство Общества о восстановлении срока судом апелляционной инстанции рассмотрено и признано подлежащим отклонению на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ пропущенный срок на обжалование судебного акта может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока. Следовательно, положения указанной процессуальной нормы не предусматривают возможности восстановления пропущенного срока на обжалование, если ходатайство подано за пределами шестимесячного срока, вне зависимости от причин его пропуска.

По своей правовой природе установленный законодателем шестимесячный срок является пресекательным.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1380-О отмечено, что в целях обеспечения принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота законодатель в части 2 статьи 117, части 2 статьи 259 и части 2 статьи 276 АПК РФ указал срок для обращения с апелляционной и кассационной жалобами на судебный акт суда первой инстанции посредством определения периода, в течение которого вступивший в законную силу после истечения установленного законом срока на его обжалование судебный акт может быть проверен на предмет его законности и обоснованности. Вводя сроки для обжалования, процессуальный закон устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.

С учетом изложенного в восстановлении пропущенного срока обжалования следует отказать.

Отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы является в силу пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ основанием для возвращения апелляционной жалобы заявителю.

Руководствуясь статьями 117, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства заявителя жалобы о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Азари".

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Разъяснить сторонам, что дополнительную информацию можно получить на официальном сайте Второго арбитражного апелляционного суда по адресу http://2aas.arbitr.ru

Судья

Г.Г. Ившина