Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2017 г. N 09АП-62180/16

г. Москва

06 февраля 2017 г.

Дело N А40-132324/16

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Поташовой Ж.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "СК "Олимпийский"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2016 г. по делу N А40-132324/16

принятое судьей О.Ю. Немовой

по заявлению АО "СК "Олимпийский"

к Центральному Банку РФ

об отмене Предписания Банка России об устранении нарушений

при участии:

от заявителя:	Воротынцева А.П. по доверенности от 01.09.2017;
от ответчика:	Мозгова М.Н. по доверенности от 07.09.2015;

УСТАНОВИЛ:

АО "Спортивный комплекс "Олимпийский" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании Предписания Банка России (далее - ЦБ РФ) об устранении нарушений законодательства РФ N 59-1-5/14422 от 05.05.2016.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2016 отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Банком России в ходе рассмотрения обращения Никитенко В.А. (далее - Акционер) от 05.08.2015 в отношении возможного нарушения законодательства Российской Федерации со стороны акционерного общества "Спортивный комплекс "Олимпийский" было установлено, общим собранием акционеров от 29.05.2015 утвержден Устав Общества в новой редакции.

При этом, не определив цену выкупа акций Обществом и не выкупив ценные бумаги по Требованию Акционера, не участвующего в общем собрании, АО "Спортивный комплекс "Олимпийский" воспрепятствовало осуществлению прав Акционера, предусмотренного статьей 75 Закона об акционерных обществах.

По данному факту Постановлением Банка России от 16.11.2015 по делу об административном правонарушении N ПН-59-3-1-15/876 АО "Спортивный комплекс "Олимпийский" привлечено к административной ответственности на основании ст. 15.20 КоАП РФ

Кроме этого, в соответствии со ст. 76.2 закона о Банке России, п. 7 ст. 44 Закона о рынке ценных бумаг, ст. 11 Закона о защите прав и законных интересов инвесторов Банк России направил АО "Спортивный комплекс "Олимпийский" предписание Банка России от 05.05.2016 N 59-1-5/14422, которым Обществу предписывалось в срок не позднее 30 рабочих дней с даты получения предписания:

1. Принять меры, направленные на устранение нарушения законодательства Российской Федерации, указанного в устанавливающей части настоящего предписания.

2. Принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности Общества нарушений законодательства Российской Федерации, подобных указанному в устанавливающей части настоящего предписания.

3. Предоставить в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

Полагая данное предписание незаконным, заявитель обратился в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из следующего.

Статьей 11 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" также предусмотрено, что предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.

В данном случае нарушение заявителем законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, которое привело к воспрепятствованию эмитентом осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами, и с целью устранения которого заявителю выдано оспариваемое предписание, установлено Постановлением ЦБ РФ N ПН-59-3-1-5/876, законность которого подтверждена вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы N А40-31126/16-122-263 от 27.04.2016 г., оставленным в силе Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2016 г.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, выводы арбитражных судов по делу N А40-31126/16-122-263 о наличии в действиях состава вмененного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.20 КоАП РФ, не подлежит переоценке в рамках рассмотрения настоящего спора.

В связи с изложенным, суд пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого предписания.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2016 г. по делу N А40-132324/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Ж.В. Поташова С.М. Мухин