Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2017 г. N 07АП-1711/14

Требование: о взыскании долга, о взыскании неустойки

г. Томск

14 февраля 2017 г.

Дело N А03-19577/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2017 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой,

судей: О.Б. Нагишевой, И.И. Терехиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой,

при участии:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: без участия (извещен);

от третьих лиц: без участия (извещен);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Бийского района Алтайского края (07АП-1711/2014(2)) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.11.2016 по делу N А03-19577/2013

(судья А.С. Гуляев)

по иску открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090, адрес: 650054, г. Кемерово, Бульвар Пионерский, д.4А)

к администрации Бийского района Алтайского края (ОГРН 1022200570853, ИНН 2234003346, адрес: 659325, г. Бийск, ул. Куйбышева, д.88)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Теплотранс",

о взыскании 1 212 153 руб. 39 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "УК "Кузбассразрезуголь" (далее - ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации Бийского района Алтайского края (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 1 124 964 руб. 01 коп. основного долга и 87 189 руб. 38 коп. неустойки по состоянию на 25.12.2013 (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Теплотранс".

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 09.01.2014, вступившим в законную силу, с ответчика в пользу истца взыскано 1 212 153 руб. 39 коп., в том числе 1 124 964 руб. 01 коп. основного долга и 87 189 руб. 38 коп. неустойки, а также 9 020 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

14.04.2014 выдан исполнительный лист серии АС N 2562794.

Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта по делу N А03-19577/2013, согласно уточнению, сроком на 18 месяцев.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (отдел N 57).

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 15.11.2016 (резолютивная часть объявлена 08.11.2016) в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь, в том числе на то, что судом не было учтено то обстоятельство, что должник по исполнительному документу осуществляет публичные полномочия. Единовременное списание с лицевого счета должника всей суммы задолженности сделает невозможным исполнение администрацией возложенных на нее полномочий и приведет к негативным последствиям, которые затронут не только интересы истца и ответчика, но и интересы третьих лиц. Кроме того, судом первой инстанции не было принято во внимание согласие взыскателя на предоставление должнику рассрочки исполнения судебного акта. Также судом не было учтено то обстоятельство, что органы местного самоуправления согласно нормам части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяются правами юридического лица исключительно для осуществления управленческих функций и не могут осуществлять предпринимательскую деятельность. В связи с чем, у Администрации Бийского района отсутствуют дополнительные источники доходов, что не позволяет спрогнозировать дополнительное поступление денежных средств.

От ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв, в котором просило апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт - предоставить Администрации рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 09.01.2014 г. по делу N А03-19577/2013 о взыскании с Администрации Бийского района в пользу ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" 1 221 173 руб. 39 коп. сроком на 18 (восемнадцать) месяцев: ежемесячно, равными платежами, начиная с февраля 2017 г. При этом указало на наличие иных дел, по которым Администрации предоставлена рассрочка исполнения судебных актов, услови рассрочки Администрацией соблюдаются.

07.02.2017 от ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" поступило ходатайство о проведении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 37 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Конкретный перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта вышеназванной нормой не установлен, а названы лишь общие критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих оснований является правом суда, в связи с чем, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке либо рассрочке исполнения судебного акта суд устанавливает конкретные обстоятельства его исполнения.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" согласно которой отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и оценкой реальной возможности исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Администрация, обратившись в арбитражный суд с заявлением о рассрочке исполнения судебного решения по делу N А03-19577/2013, указывала на крайне тяжелое финансовое положение, ввиду недостаточности денежных средств на лицевом счете должника.

Представленные Администрацией документы, в том числе расходы районного бюджета, распределение бюджетных ассигнований, наличие иных исполнительных производств свидетельствуют о затруднительности исполнения решения единовременно.

При этом взыскатель и в суде первой инстанции не возражал против предоставления рассрочки исполнения решения суда (л.д. 35, 40 т.2).

Учитывая изложенное, и принимая во внимание то обстоятельство, что истец не возражает против предоставления рассрочки исполнения судебного акта, тяжелое финансовое положение ответчика подтверждено приложенными к заявлению документами, апелляционный суд считает возможным предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 09.01.2014 по делу N А03-19577/2013 по иску открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090), г. Кемерово, к администрации Бийского района Алтайского края (ОГРН 1022200570853, ИНН 2234003346), г. Бийск, о взыскании 1 212 153 руб. 39 коп., в том числе 1 124 964 руб. 01 коп. основного долга и 87 189 руб. 38 коп. неустойки, а также 9 020 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сроком на 18 месяцев.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.11.2016 по делу N А03-19577/2013 подлежит отмене, а заявление Администрации удовлетворению.

Руководствуясь статьей 272, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.11.2016 по делу N А03-19577/2013 отменить, предоставить Администрации Бийского района Алтайского края рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 09.01.2014 по делу N А03-19577/2013 по иску открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090), г. Кемерово, к администрации Бийского района Алтайского края (ОГРН 1022200570853, ИНН 2234003346), г. Бийск, о взыскании 1 212 153 руб. 39 коп., в том числе 1 124 964 руб. 01 коп. основного долга и 87 189 руб. 38 коп. неустойки, а также 9 020 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сроком на 18 месяцев:

февраль 2017 г. - 67 843 руб. 07 коп.

март 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

апрель 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

май 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

июнь 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

июль 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

август 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

сентябрь 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

октябрь 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

ноябрь 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

декабрь 2017 г. - 67 842 руб. 96 коп.

январь 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

февраль 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

март 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

апрель 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

май 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

июнь 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

июль 2018 г. - 67 842 руб. 96 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

О.Б. Нагишева И.И. Терехина