Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2017 г. N 11АП-19354/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14 июня 2017 г. N Ф06-21095/17 настоящее постановление оставлено без изменения

гор. Самара

16 февраля 2017 г.

Дело N А65-16595/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 09 февраля 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 февраля 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лариной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 февраля 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Удача" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года, принятое по делу N А65-16595/2016 (судья Коновалов Р.Р.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал" (ОГРН 1121688000642, ИНН 1642005741), Ютазинский район, п. Уруссу

к Товариществу собственников жилья "Удача" (ОГРН 1051687022056, ИНН 1642004427), Ютазинский район, п.г.т. Уруссу,

при участии третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр", Ютазинский район, пгт. Уруссу,

об урегулировании разногласий по проекту договора водоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца - Ларин М.В. представитель по доверенности N 297 от 06.02.2017;

от ответчика - Череватенкова Г.Н. представитель по доверенности N 2 от 08.01.2017, Власова О.А. представитель по доверенности N 1 от 08.01.2017;

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику - Товариществу собственников жилья "Удача" об урегулировании разногласий по проекту договора водоснабжения, а именно пунктов N N 4.1.4, 4.2.1, 4.2.2., 4.2.5., 4.3.1., 4.3.5., 4.4.3., 4.3.6., 6.4., 6.5., 9.1.

Арбитражный суд Республики Татарстан определением от 25 июля 2016 года привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр".

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования и с учетом уточнений истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора в следующей редакции.

Пункт 4.1.4. при получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме, поставщик обязан не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления явиться для составления соответствующего акта. Расчеты за коммунальный ресурс, потребленный за расчетный период в котором была обнаружена неисправность прибора учета, определяются в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124. В этом случае исполнитель обязан предоставить поставщику для соответствующего расчета отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения.

Пункт 4.2.1. требовать от исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего договора.

Пункт 4.2.2. снимать показания общедомовых приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) получать иную информацию, используемую для определения объема коммунального ресурса, поставленного поставщиком за расчетный период. При неисправности общедомового прибора получать отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения.

Пункт 4.2.5. отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у исполнителя задолженности перед поставщиком за поставленный коммунальный ресурс, признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяц).

Пункт 4.3.1. оплачивать поставщику фактический объем коммунального ресурса, поставленный поставщиком в соответствии с условиями настоящего договора. Порядок определения фактического объема определен сторонами в разделе 5 настоящего договора.

Пункт 4.3.5. в случае отказа от исполнения настоящего договора в соответствии с условиями, названными в пункте 4.4.3., исполнитель обязан проинформировать об этом поставщика, не позднее 30 календарных дней до наступления указанного события.

Пункт 4.3.6. ежемесячно совместно с Поставщиком снимать показания общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, принятого Поставщиком, по форме Приложения N 3 к настоящему Договору.

Пункт 4.4.3. отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты поставщику объема коммунального ресурса поставленного поставщиком, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями данного договора, с обязательным письменным уведомлением поставщика - за 1 месяц до предполагаемого отказа от исполнения.

Пункт 6.4. расчетный период, установленный настоящим договором равен 1 календарному месяцу. Оплата по настоящему договору производится исполнителем на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком. Исполнитель обязан получать счет-фактуры у поставщика в сроки, определенные последним, и обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств по оплате, предусмотренные настоящим договором. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Пункт 6.5. оплату за оказанные услуги Исполнитель производит перечислением денежных средств на расчетный счет Поставщика ежедневно. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу Поставщика определяется Исполнителем путем суммирования платежей потребителей поступивших в течение этого дня.

В случае если сбор денежных средств с потребителей коммунального ресурса осуществляется третьим лицом, оплата стоимости коммунального ресурса может быть возложена на данное лицо, в соответствие с заключенным между Исполнителем и третьим лицом договором. В случае поставки Поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающую установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. Окончательный расчет производится до конца месяца следующего за расчетным в размере 100 % стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

Пункт 9.1. договор считается заключенным с 01 января 2014 года и распространяет свои действия на отношения, возникшие между сторонами до его заключения - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства с учетом произведенных истцом уточнений исковых требований представитель ответчика пояснил, что ответчик согласен с редакцией истца по пунктам N N 4.2.5., 4.3.5., 4.3.6., 4.4.3.

В связи с чем, суд первой инстанции посчитал, что у сторон отсутствуют разногласия по пунктам договора N N 4.2.5., 4.3.5., 4.3.6., 4.4.3.

По другим пунктам договора, ответчиком предложена следующая редакция:

В пункте 4.1.4. исключить из представленной истцом редакции абзац "В этом случае исполнитель обязан предоставить поставщику для соответствующего расчета отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения".

Пункт 4.2.1. изложить в следующей редакции: "Требовать от исполнителя оплаты за коммунальный ресурс в размере, поступившем от потребителей коммунального ресурса".

В пункте 4.2.2. исключить из представленной истцом редакции абзац "При неисправности общедомового прибора получать отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения".

В пункте 6.5. исключить из представленной истцом редакции абзац "Окончательный расчет производится до конца месяца следующего за расчетным в размере 100 % стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора".

В пункте 9.1. - не считать договор заключенным с 01 января 2014 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года суд исковые требования удовлетворил частично.

Урегулировал возникшие разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал" и Товариществом собственников жилья "Удача" при заключении договора холодного водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям и признал его заключенным на следующих условиях:

Разногласия по пунктам 4.2.5., 4.3.5., 4.3.6., 4.4.3. отсутствуют.

Пункт 9.1. договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска суд отказал. Взыскал с Товарищества собственников жилья "Удача" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал" 6 000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Заявитель - Товарищество собственников жилья "Удача", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 09 января 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 06 февраля 2017 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2017 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 09 февраля 2017 года на 14 час. 50 мин.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней.

Представитель истца возражал против отмены оспариваемого судебного акта по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Представители ответчика заявили ходатайство о приобщении к материалам дела претензии N 168 от 27 февраля 2017 года ООО "Уруссу-Водоканал" к ТСЖ "Удача".

Обсудив заявленное ходатайство, с учетом мнения истца, судебная коллегия, совещаясь на месте, определила: в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела претензии N 168 от 27 февраля 2017 года ООО "Уруссу-Водоканал" к ТСЖ "Удача" отказать, поскольку она не имеет отношение к рассматриваемому спору.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в адрес истца 21 ноября 2013 года от ответчика поступило уведомление о расторжении договора N 121 от 31 января 2013 года на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению с 31 декабря 2013 года в соответствие с пунктом 8.1 данного договора. В указанном уведомлении было предложено истцу подготовить новые проекты договоров на водоснабжение и водоотведение для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В последующем, истцом 28 апреля 2016 года в адрес ответчика был выслан проект договора холодного водоснабжения N 121 с приложениями.

От ответчика 13 мая 2016 года в адрес истца поступил протокол разногласий к договору водоснабжения.

Рассмотрев указанный протокол согласования разногласий, истец принял некоторые пункты проекта договора в редакции ответчика, направив протокол согласования разногласий N 2 от 15 июня 2016 года.

Письмом N 60 от 22 июня 2016 года ответчик возвратил протокол согласования разногласий без оформления в связи с несогласием.

Учитывая возникшие разногласия при заключении договора, истец обратился с настоящим иском в суд.

Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из подпункта 3 пункта 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124, подпункта 3 пункта 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124.

Обжалуя судебный акт, заявитель указал, что суд первой инстанции не учел, что позиция истца по ряду пунктов приведет к неверному расчету объема коммунальных ресурсов. Кроме того, суд не учитывает, что ответчик может перечислять лишь те денежные средства, которые поступили к нему от населения, по мере их поступления.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, мотивированного отзыва, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

На основании пункта 10 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В пункте 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Таким образом, обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена в Жилищном кодексе Российской Федерации и Правилах N 124.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, поэтому условия договора, на которых ресурсоснабжающая организация просит суд понудить исполнителя коммунальных услуг заключить соответствующий договор не должны противоречить названному законодательству. Следовательно, суд обязан проверить условия договора на предмет их соответствия действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 11 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ в редакции от 23 июля 2013 года предусмотрено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 13, 14, 15 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктам 4 и 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пункт 4.1.4. договора следует изложить в редакции истца, а именно при получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме, поставщик обязан не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления явиться для составления соответствующего акта. Расчеты за коммунальный ресурс, потребленный за расчетный период в котором была обнаружена неисправность прибора учета, определяются в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124. В этом случае исполнитель обязан предоставить поставщику для соответствующего расчета отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения.

Данную редакцию следует принять в силу подпункта 3 пункта 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 - порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, в силу подпункта "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: V = V п + V сред + V н + V расч + V кр + V1 одн + V2 одн,

где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Величины Vп, Vсред, Vрасч, не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с Приложением N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15: Vi одн.5 = N одн S ои (Si / S об),

где:

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В рамках настоящего дела истец в случае неисправности прибора коллективного учета просит предоставить для соответствующего расчета отчеты ООО "ЕРЦ" со ссылкой "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124.

Также суд первой инстанции обоснованно указал, что довод ответчика о том, что истец будет неверно рассчитывать коммунальные услуги, является предположительным и выходит за пределы рассмотрения настоящего иска. В случае наличия нарушений в расчетах со стороны истца ответчик будет вправе обратится к истцу с отдельным самостоятельным иском.

При этом, при принятии настоящего решения судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что ранее между сторонами возникли разногласия при заключении договора водоотведения и решением суда от 21 января 2016 года по делу N А65-21537/2015 разногласия урегулированы в редакции истца. При этом, судом были согласованы аналогичные условия о предоставлении отчетов ООО "ЕРЦ".

Решение суда от 21 января 2016 года по делу N А65-21537/2015 оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2016 года.

Следовательно, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что пункт 4.1.4. договора следует принять в редакции истца.

Суд первой инстанции пункт 4.2.1. правомерно принял в редакции истца, а именно требовать от исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия, предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 5 - 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" - размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего документа, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей.

Пункт 4.2.2. принят судом первой инстанции в редакции истца, а именно снимать показания общедомовых приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) получать иную информацию, используемую для определения объема коммунального ресурса, поставленного поставщиком за расчетный период. При неисправности общедомового прибора получать отчеты ООО "ЕРЦ" (заверенные печатью и подписью ООО "ЕРЦ") по формам: 3.4. "Начисление услуг за отчетный месяц", 3.10 "Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге "Водоснабжение", 6.24. "Анализ потребления"; площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество жильцов в нем (предоставляется только в отношении многоквартирного дома с неисправным общедомовым прибором учета холодной воды). В случае изменения этих площадей исполнитель предоставляет поставщику новые данные в течение 30 дней с момента изменения.

Кроме того, в силу подпункта "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: V = Vп + V сред + V н + V расч + V кр + V1одн + V2одн.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Довод ответчика о том, что истец будет неверно рассчитывать коммунальные услуги в связи с отсутствием среднемесячных значений коммунальной услуги и необходимости отказа в предоставлении отчетов ООО "ЕРЦ", аналогичный доводу апелляционной жалобы, обоснованно не принят судом первой инстанции во внимание, поскольку в рамках настоящего дела истец в случае неисправности прибора коллективного учета просит предоставить для соответствующего расчета отчеты ООО "ЕРЦ" со ссылкой "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124.

Довод ответчика о том, что истец будет неверно рассчитывать коммунальные услуги также является предположительным и выходит за пределы рассмотрения настоящего иска. В случае наличия нарушений в расчетах со стороны истца ответчик будет вправе обратится к истцу с отдельным самостоятельным иском.

При этом, при принятии настоящего решения судом принимается во внимание, что ранее между сторонами возникли разногласия при заключении договора водоотведения и решением суда от 21 января 2016 года по делу N А65-21537/2015 разногласия урегулированы в редакции истца. При этом, судом были согласованы аналогичные условия о предоставлении отчетов ООО "ЕРЦ".

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 января 2016 года по делу N А65-21537/2015 оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2016 года.

Что касается пункта 4.3.1., судом первой инстанции он правомерно принят в редакции истца, а именно: оплачивать поставщику фактический объем коммунального ресурса, поставленный поставщиком в соответствии с условиями настоящего договора. Порядок определения фактического объема определен сторонами в разделе 5 настоящего договора.

Пункт 6.4. судом принят в редакции истца, а именно: расчетный период, установленный настоящим договором равен 1 календарному месяцу. Оплата по настоящему договору производится исполнителем на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком. Исполнитель обязан получать счет-фактуры у поставщика в сроки, определенные последним, и обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств по оплате, предусмотренные настоящим договором. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Пункт 6.5. также правомерно принят в редакции истца, согласно которой оплату за оказанные услуги Исполнитель производит перечислением денежных средств на расчетный счет Поставщика ежедневно. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу Поставщика определяется Исполнителем путем суммирования платежей потребителей поступивших в течение этого дня.

В случае если сбор денежных средств с потребителей коммунального ресурса осуществляется третьим лицом, оплата стоимости коммунального ресурса может быть возложена на данное лицо, в соответствие с заключенным между Исполнителем и третьим лицом договором. В случае поставки Поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающую установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. Окончательный расчет производится до конца месяца следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

В силу пунктов 5 - 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" - Размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1112):

а) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу настоящего документа:

при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;

б) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до вступления в силу настоящего документа, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода. Общий объем указанных обязательств исполнителя определяется на основании актов сверки его расчетов за ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором в соответствии с договором ресурсоснабжения и (или) на основании вступивших в силу решений суда (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1112).

6. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1112)

7. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего документа, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1112)

В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс. рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, превысит 5 тыс. рублей. Договором ресурсоснабжения и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть предусмотрен иной размер минимального ежедневного совокупного платежа и (или) иная периодичность перечисления денежных средств (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1112)

В случае если в течение 10 рабочих дней или иного периода, предусмотренного договором ресурсоснабжения и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, от исполнителя в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора не поступают платежи, ресурсоснабжающая организация и региональный оператор вправе обратиться к исполнителю с запросом о предоставлении информации, касающейся причин задержки платежей. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса предоставляет указанную информацию ресурсоснабжающей организации и регионального оператора.

При этом, требования истца в части пункта 9.1. договора о том, чтобы считать его заключенным с 01 января 2014 года правомерно не признаны судом первой инстанции обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В силу пункта 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Ответчик возражает против распространения действия договора с 01 января 2014 года.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно доводы истца отклонил как необоснованные.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о принятии пункта 9.1. договора в следующей редакции: "Договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу решения суда".

С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08 июня 2012 года N АКПИ12-604 положения ранее действующего подпункта "е" пункта 3 Постановления N 124, установившего аналогичный порядок определения объема коммунального ресурса, признаны соответствующими действующему законодательству.

Согласно Рекомендациям Научно-консультативного совета при Арбитражном суда Поволжского округа по вопросам, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений (24 ноября 2015 года) порядок определения объеме коммунального ресурса поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации регламентирован подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124. В указанных случаях объект коммунального ресурса определяется по приведенной формуле в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124.

По аналогии данная форму подлежит применению при определении объекта коммунального ресурса в случае, когда исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив) не предоставляется показания общедомового прибора учета для расчета объема потребленной коммунальной услуги при наличии такого прибора.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

При этом, при принятии настоящего решения судом принимается во внимание, что ранее между сторонами возникали разногласия при заключении договора водоотведения и решением суда от 21 января 2016 года по делу N А65-21537/2015 разногласия урегулированы в редакции истца.

Доводы жалобы относительно того, что оплата должна осуществляться по мере поступления денежных средств от населения основана на неверном толковании норм права и отклоняется судебной коллегией.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года, принятого по делу N А65-16595/2016 и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года, принятое по делу N А65-16595/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Удача" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

С.Ш. Романенко
Е.А. Терентьев

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.