Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2017 г. N 13АП-1052/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2017 г. N Ф07-4615/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2017 г.

Дело N А56-58460/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Волковой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Копылов Н.Г. (по доверенности от 25.01.2017),

от ответчика: 1) представитель Вишневская М.В. (по доверенности от 29.12.2016), 2) представитель Серов А.С. (по доверенности от 29.12.2016),

от 3-го лица: представитель не явился, уведомлен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-1052/2017, 13АП-1054/2017, 13АП-1493/2017) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, ООО "ИСУ-19", ФГБУ "ФКП Росреестра" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2016 по делу N А56-58460/2016 (судья Хохлов Д.В.), принятое по заявлению ООО "ИСУ-19"

заинтересованные лица: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ФГБУ "ФКП Росреестра" 3-е лицо: Комитет по градостроительству и архитектуре

о признании незаконными действий госоргана,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительное управление - 19" (далее - ООО "ИСУ-19", Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО), в котором с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований, принятых судом первой инстанции, просило:

- признать недействительным распоряжение КИО от 23.06.2016 N 2526-РЗК "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории";

- признать незаконными действия КИО по разделу земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1, юго-восточнее дома 1 литера А по 41-му км Приморского шоссе, с кадастровым номером 78:38:038:27 (актуальный кадастровый номер 78:38:0000000:27) во исполнение распоряжения КИО от 23.06.2016 N 2526-РЗК "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории";

- признать недействительным кадастровый учет временных земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:0000000:4131, 78:38:0021133:3019, 78:38:0021133:3020, 78:38:0021133:3021, 78:38:0021133:3022, 78:38:0021133:3023, 78:38:0021133:3024, 78:38:0021137:3374, 78:38:0021137:3375, 78:38:0021137:3376, 78:38:0021137:3377, 78:38:0021137:3378, 78:38:0021137:3379, которые были образованы в результате раздела спорного земельного участка с кадастровым номером 78:38:0000000:27;

- обязать КИО и ФГБУ "ФКП Росреестра" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно: 1) аннулировать кадастровый учет временных земельных участков, которые были образованы в результате раздела спорного земельного участка; 2) возобновить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 78:38:0000000:27.

- обязать КИО и ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта в порядке части 6 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сообщить арбитражному суду об исполнении судебного акта.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА).

Решением арбитражного суда от 06.12.2016 заявление удовлетворено частично, суд признал недействительным распоряжение КИО от 23.06.2016 N 2526-РЗК "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории", признал незаконными действия КИО по разделу земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1, юго-восточнее дома 1, литера А по 41-му км Приморского шоссе, с кадастровым номером 78:38:0000000:27 во исполнение распоряжения от 23.06.2016 N 2526-РЗК. Кроме того, суд признал недействительным кадастровый учет временных земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:0021133:3021, 78:38:0021133:3022, 78:38:0021133:3024, 78:38:0021133:3023, 78:38:0021133:3020, 78:38:0021137:3376, 78:38:0021137:3378, 78:38:0021137:3379, 78:38:0021137:3375, 78:38:0021137:3374, 78:38:0021133:3019, 78:38:0021137:3377, 78:38:0000000:4131, которые образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 78:38:0000000:27 и обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения об указанных земельных участках. Также суд обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу сообщить суду об исполнении решения суда. В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказано.

Не согласившись с названным решением, КИО, ФГБУ "ФКП Росреестра", а также Общество обратилось с апелляционными жалобами, в которых просили состоявшийся судебный акт изменить.

Так, Общество полагает судебный акт в части отказа в удовлетворении требований о возобновлении кадастрового учета участка с КН 78:38:0000000:27 необоснованным, поскольку допустимых доказательств того, что участок с КН 78:38:0000000:27 является учтенным, не имеется.

Комитет и ФГБУ "ФКП Росреестра", заняв солидарную позицию по существу спора, просили решение суда отменить, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать, ссылаясь на отсутствие у Общества подлежащих судебной защите нарушенных разделом земельного участка прав. Также КИО полагал, что заявленные Обществом требования не подлежат рассмотрению в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку между Заявителем и КИО имеется спор о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:38:0000000:27. В обоснование данного довода Комитет указал на то, что Обществом не доказано необходимости выкупа земельного участка под объектами недвижимости в размере всего участка с КН 78:38:0000000:27. Действия КИО, напротив, направлены на реализацию Обществом исключительного права, предусмотренного ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, путем раздела земельного участка и формирование самостоятельного участка для эксплуатации объектов Общества. При этом вопрос о соразмерности испрашиваемой Обществом к выкупу площади участка является предметом спора в рамках арбитражного дела N А56-5176/2016.

ФГБУ "ФКП Росреестра" указало на то, что представленные для постановки на учет земельных участков документы соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем решение об осуществлении кадастрового учета земельных участков являлось законным и обоснованным. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что внесенные в отношении спорных земельных участков сведения носят временный характер, в связи с чем не являются кадастровыми сведениями. Кроме того, ФГБУ "ФКП Росреестра" не согласно с возложением на него судебных расходов.

В судебном заседании апелляционного суда представители Заявителя, КИО и ФГБУ "ФКП Росреестра" доводы своих апелляционных жалоб поддержали.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

КГА своего представителя в судебное заседание не направил, дело рассматривалось в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав мнения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Распоряжением КГА от 16.11.2010 N 227-р утвержден проект границ земельного участка по адресу: Курортный район, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее дома N 1, литера А, по 41-му км Приморского шоссе) с площадью участка в границах проектирования 86 915 кв.м., разрешенное использование участка: размещение гостиницы (гостиничный комплекс).

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1818 "О проектировании и строительстве гостиницы (гостиничный комплекс) по адресу: Курортный район, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее дома N 1, литера А, по 41-му км Приморского шоссе)" Обществу установлены инвестиционные условия при проектировании и строительстве гостиницы (гостиничный комплекс) на закрепленном земельном участке площадью 86915 кв.м, кадастровый номер 78:38:038:27, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Курортный район, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее дома N 1, литера А, по 41-му км Приморского шоссе) в виде перечисления Обществом в бюджет Санкт-Петербурга арендной платы на период проектирования и строительства в сумме, составляющей 107 900 тыс. руб. при проектировании и строительстве гостиницы (гостиничный комплекс) на закрепленном земельном участке.

На основании договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 09.03.2011 N 19/ЗКС-01378 (далее - Договор аренды), заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом на срок по 26.10.2013, для реализации инвестиционного проекта (гостиницы максимальной площадью результата инвестирования - 7888,6 кв.м.) Обществу был предоставлен земельный участок с КН N 78:38:038:27, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее дома N 1, литера А, по 41-му км Приморского шоссе), площадью 86915 кв.м.

21.04.2014 между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО "ИСУ-19" подписан протокол исполнения обязательств по Договору аренды, согласно которому обязательство арендатора по проектированию и строительству гостиницы (гостиничного комплекса) выполнено, построен объект капитального строительства - гостиничный комплекс "Дюны", общей площадью 850,6 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км. Приморского шоссе, д. 5.

03.06.2014 зарегистрировано право собственности Общества на нежилые здания, адрес (местонахождение): Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, литеры А, Б, В, Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О, П, Р.

Как следует из материалов дела, в августе 2015 года ООО "ИСУ-19" обратилось в КИО с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 78:38:0000000:27.

Письмом КИО N 37222-18 от 17.08.2015 Обществу была направлена на согласование схема раздела земельного участка с КН 78:38:0000000:27 с учетом выделения земельных участков, необходимых для обслуживания, эксплуатации и ремонта зданий, расположенных в его границах, и оставшейся территории в границах участка для предоставления ООО "ИСУ-19" на правах краткосрочной аренды в целях благоустройства.

Письмом N 6 от 15.09.2015 ООО "ИСУ-19" указало на незаконность раздела земельного участка.

Уведомлением N 73287-32/15 от 01.12.2015 КИО сообщил об отказе от Договора аренды, а письмом N 81730-32 от 22.12.2015 КИО отказал ООО "ИСУ-19" в выкупе земельного участка с КН 78:38:0000000:27.

Распоряжением КИО N 2526-РЗК от 23.06.2016 "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории" во исполнение статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью:

- 78472 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, участок 13),

- 270 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. П),

- 1855 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. О),

- 600 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. М),

- 560 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Л),

- 630 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. К),

- 570 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. И),

- 920 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Е),

- 630 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Д),

- 615 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. В),

- 566 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Б),

- 647 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. А),

- 580 кв.м. (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Р), образуемых в результате раздела земельного участка площадью 86815 кв.м., с КН 78:38:0000000:27.

Согласно письму КИО N 78477/к от 14.11.2016 в границах земельного участка с КН 78:38:0000000:27 площадью 86915 кв.м., расположены следующие земельные участки:

- 78:38:0021133:3021, площадью 920 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Е;

- 78:38:0021133:3022, площадью 630 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Д;

- 78:38:0021133:3024, площадью 566 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Б;

- 78:38:0021133:3023, площадью 615 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. В;

- 78:38:0021133:3020, площадью 647 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. А;

- 78:38:0021137:3376, площадью 600 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. М;

- 78:38:0021137:3378, площадью 270 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. П;

- 78:38:0021137:3379, площадью 580 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Р;

- 78:38:0021137:3375, площадью 560 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. Л;

- 78:38:0021137:3374, площадью 630 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. К;

- 78:38:0021133:3019, площадью 570 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. И;

- 78:38:0021137:3377, площадью 1855 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, д. 5, лит. О;

- 78:38:0000000:4131, площадью 78472 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, участок 13.

Вид разрешенного использования данных земельных участков: для размещения гостиниц; статус кадастровых сведений в ГКН: временный.

Полагая действия по разделу земельного участка с КН 78:38:0000000:27 незаконными, нарушающими права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, ООО "ИСУ-19" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Из положений статей 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив правомерность заявленных требований применительно к положениям 24 главы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции обоснованно посчитал указанные требования подлежащими удовлетворению.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из положений пункта 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В силу положений пункта 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Судом первой инстанции было установлено, что земельный участок с КН 78:38:0000000:27 находится в государственной собственности, расположен в границах территории ограниченной береговой линией Финского залива, административной границей муниципального образования город Сестрорецк, границей функциональной зоны "Р3", береговой линией р. М. Сестры, в Курортном районе Санкт-Петербурга.

При этом в отношении данной территории Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 189 утвержден проект планировки с проектом межевания. Приложением N 3 к данному постановлению утверждено Положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, ограниченной береговой линией Финского залива, административной границей муниципального образования город Сестрорецк, границей функциональной зоны "Р3", береговой линией р. М. Сестры, в Курортном районе.

Согласно данному Положению к формируемым земельным участкам, планируемым для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, относится земельный участок, площадью 8,69 га, для размещения объектов капитального строительства: гостиница, трансформаторная подстанция, блок-модульная котельная, газораспределительный пункт; максимальная общая площадь объекта капитального строительства 7889 кв.м.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в отношении предоставленного ООО "ИСУ-19" для строительства гостиничного комплекса земельного участка с КН 78:38:0000000:27 утвержден проект планировки и проект межевания территории, что препятствует образованию из такого участка земельных участков в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Подпунктом 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации прямо указано на то, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

При наличии утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории земельного участка с КН 78:38:0000000:27 у КИО отсутствовали правовые основания для вынесения распоряжения N 2526-РЗК от 23.06.2016, утвердившего схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с КН 78:38:0000000:27.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив, что оспариваемое распоряжение принято КИО при наличии прямого запрета, установленного подпунктом 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что указанное распоряжение N 2526-РЗК от 23.06.2016 "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории" является недействительным, а действия КИО по разделу земельного участка с КН 78:38:0000000:27 - незаконными.

Доводы КИО об отсутствии у Общества нарушенного права обоснованно отклонены судом первой инстанции с указанием на то, что ООО "ИСУ-19" является землепользователем участка, в отношении которого произведен раздел, в связи с чем нарушение его прав оспариваемыми действиями предполагается.

В свою очередь, доводы о наличии спора о праве в отношении земельного участка с КН 78:38:0000000:27, препятствующем рассмотрению заявленных требований порядке 24 главы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на ошибочном толковании правовых норм.

Применительно к положениям статей 23, 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суд первой инстанции, установив, что кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:0021133:3021, 78:38:0021133:3022, 78:38:0021133:3024, 78:38:0021133:3023, 78:38:0021133:3020, 78:38:0021137:3376, 78:38:0021137:3378, 78:38:0021137:3379, 78:38:0021137:3375, 78:38:0021137:3374, 78:38:0021133:3019, 78:38:0021137:3377, 78:38:0000000:4131 осуществлен ФГБУ "ФКП Росреестра" на основании схемы расположения земельных участков, утвержденной распоряжением КИО N 2526-РЗК от 23.06.2016, при наличии действующего проекта межевания данной территории, правильно признал указанные действия незаконными, как несоответствующими положениям пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", подпунктом 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку кадастровый учет земельных участков осуществляет только ФГБУ "ФКП Росреестра", а не КИО, в качестве способа восстановления нарушенных прав Заявителя суд обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" аннулировать кадастровый учет временных земельных участков, которые были образованы в результате раздела спорного земельного участка.

То обстоятельство, что сведения об образованных земельных участках носят временный характер вопреки доводам жалобы ФГБУ "ФКП Росреестра" не препятствует аннулированию указанных сведений из ГКН в качестве способа восстановления нарушенных неправомерными действиями ФГБУ "ФКП Росреестра" прав Заявителя. Законности кадастрового учета образованных земельных участков ФГБУ "ФКП Росреестра" не доказано.

Доводы ФГБУ "ФКП Росреестра" о неправомерном возложении на него обязанности по возмещению Заявителю 1 500 руб. судебных расходов противоречат положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Кроме того, в силу положений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Учитывая, что судом дана оценка неправомерным действиям ФГБУ "ФКП Росреестра", которое, в свою очередь, против удовлетворения заявления активно возражало, правовых оснований для возложения всех расходов по оплате пошлины на КИО у суда первой инстанции не имелось.

Доводы жалобы Общества также нельзя признать обоснованными, поскольку судом первой инстанции было установлено, что статус кадастровых сведений в ГКН в отношении земельного участка с КН 78:38:0000000:27 является учтенным, в связи с чем оснований для возобновления кадастрового учета земельного участка с КН 78:38:0000000:27 не имеется. Доказательства иного статуса земельного участка с КН 78:38:0000000:27 в материалах делах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина