Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2017 г. N 21АП-352/17 (ключевые темы: земельные отношения - права на земельные участки - судебное решение - индивидуальный предприниматель - право аренды)

Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2017 г. N 21АП-352/17

Требование: о признании незаконными действий

Вывод суда: жалоба возвращена

28 февраля 2017 г.

Дело N А83-6890/2016

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сикорской Натальи Ивановны, рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 28 декабря 2016 года по делу N А83-6890/2016 (судья Кузнякова С.Ю.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Софина Владимира Павловича (пл. Советская, 39, кв. 1, пгт Симеиз, г. Ялта, 298680, Республика Крым, РФ; ОГРНИП: 315910200287934)

к Администрации города Ялты Республики Крым (пл. Советская, 1, г. Ялта, 298600, Республика Крым, РФ, ОГРН: 1149102101609),

к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (пл. Советская, 1, г. Ялта, 298600, Республика Крым, РФ, ОГРН: 1149102130264)

о признании незаконными действий и понуждении к выполнению определенных действий,

установил:

Индивидуальный предприниматель Софин Владимир Павлович обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в редакции от 21.12.2016 года, к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, в котором просит суд:

- признать незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым по отказу в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Софина Владимира Павловича от 07.06.2016 г., выразившиеся в необоснованном возврате заявления и не предоставлении в течение установленных 65 дней муниципальной услуги по завершению оформления права аренды на земельный участок, площадью 257 кв.м. (0,0257 га), расположенный по адресу: Республика Крым, город Ялта, поселок городского типа Кацивели, улица Шулейкина, 13а, кадастровый номер 90:25:070501:582;

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в течение 65 дней рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя Софина Владимира Павловича от 07.06.2016 года о предоставлении в аренду земельного участка в порядке оформления прав на земельный участок площадью 0,0257 га по адресу: Республика Крым, город Ялта, поселок городского типа Кацивели, улица Шулейкина 13а, с видом разрешенного использования - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м, подготовить, подписать и направить в адрес индивидуального предпринимателя Софина Владимира Павловича (п/и 298680, Республика Крым, город Ялта, пгт. Симеиз, улица Советская, дом N 39, квартира N 1) проект договора аренды земельного участка площадью 257 кв.м. (0,0257 га), расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, поселок городского типа Кацивели, улица Шулейкина, 13а, кадастровый номер 90:25:070501:582;

- обязать Администрацию города Ялты Республики Крым в течение 65 дней принять постановление о предоставлении в порядке завершения оформления прав на земельный участок индивидуальному предпринимателя Софину Владимиру Павловичу земельного участка, площадью 257 кв.м. (0, 0257 га), расположенного по адресу: Республика Крым,город Ялта, поселок городского типа Кацивели, улица Шулейкина, 13а, кадастровый номер 90:25:070501:582.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 28.12.2016 заявление индивидуального предпринимателя Софина Владимира Павловича удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, арбитражным апелляционным судом установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Днем принятия решения считается день изготовления его в полном объеме (статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Из разъяснений содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Днем принятия решения считается день изготовления его в полном объеме (статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 28.12.2016.

Таким образом, срок на апелляционное обжалование решения суда с учетом требований статьей 113, 114 АПК РФ истек 30.01.2017.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым обращался в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, посредством направления жалобы по почте, которая согласно штемпеля на конверте, была сдана в отделение связи 09.02.2017 и поступила а Арбитражный суд Республики Крым 13.02.2017 (согласно штампу суда на апелляционной жалобе).

Таким образом, апелляционная жалоба Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28ю12.2016 подана с пропуском установленного срока для обжалования судебного акта.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку заявителем не представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд возвращает апелляционную жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

определил:

возвратить апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 28 декабря 2016 года по делу N А83-6890/2016.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Арбитражный суд Центрального округа.

Приложение:

- апелляционная жалоба на 3 л.;

- копия первого листа решения Арбитражного суда Республики

Крым от 28.12.2016 на 1 л;

- копии Доверенности N 02-1/8110 от 21.10.2016 на 1 л;

- оригинал почтовой квитанции на 1 л;

- конверт.

Судья

Н.И. Сикорская