Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2017 г. N 06АП-559/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 июня 2017 г. N Ф03-1984/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

28 февраля 2017 г.

А73-14385/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым Д.А.

при участии в заседании:

от ООО "Элита": не явились;

от ОМВД России по Советско-Гаванскому району: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элита"

на решение от 09.01.2017 по делу N А73-14385/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Маскаевой А.Ю.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Элита"

к Отделу Министерства внутренних дел по Советско-Гаванскому району

о признании незаконных действий по проведению внеплановой выездной проверки

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Элита" (ОГРН 1062709013135, ИНН 2704018696; далее - ООО "Элита", Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий по проведению Отделом министерства внутренних дел Российской Федерации по Советско-Гаванскому району (далее - отдел) внеплановой выездной проверки 09.06.2015 по адресу: Хабаровский край, Советско-Гаванский район, рп. Заветы Ильича, Приморский бульвар, д.11а.

Решением суда от 09.01.2017 в удовлетворении требования отказано в связи с пропуском срока для обращения в арбитражный суд.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Элита" подало в суд апелляционной инстанции жалобу, в которой указывает на то, что о нарушении прав ему стало известно после вступления согласно постановлению Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.12.2016 N Ф03-5652/2016.

Отзыв на жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, представителей в заседание суда не направили.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения судебного акта в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, 09.06.2015 старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Советско-Гаванскому району Паневой В.О. выявлен и пресечен факт реализации алкогольной продукции после 23 час. 00 мин. в магазине "Аэлита", принадлежащего ООО "Элита" и расположенному по адресу: Советско-Гаванский район, п. Заветы Ильича, Приморский бульвар, д.11а.

Составлен рапорт о происшествии, который зарегистрирован в ОМВД России по Советско-Гаванскому району 09.06.2015 за N 4349.

Несогласие с проведенной отделением внеплановой выездной проверки послужило основанием для обращения ООО "Элита" в арбитражный суд с требованием о признании ее незаконной.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В частях 1 и 2 статьи 117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

По материалам дела установлено, что внеплановая выездная проверка в магазине "Аэлита" проведена отделом 09.06.2015.

С заявлением об оспаривании указанных действий общество обратилось с заявлением только 26.09.2016, то есть с пропуском срока более чем на один год.

Доводы заявителя о том, что о нарушении прав ему стало известно только после вступления принятия судебного акта Арбитражным судом Дальневосточного округа от 14.12.2016 N Ф03-5652/2016, отклоняются судебной коллегией, поскольку директор ООО "Элита" Галимова Н.М. присутствовала при проведении спорных проверочных мероприятий. Следовательно, о незаконности оспариваемых действий заявитель узнал 09.06.2015.

Кроме того, постановление кассационной инстанции датировано 14.12.2016, а суд общество обратилось 26.09.2016.

Материалы настоящего дела не содержат надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

В порядке части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом.

На основании части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В этой связи отказ судом первой инстанции в удовлетворении заявленного обществом требования признается законным.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу N А73-14385/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Е.Г. Харьковская