Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2017 г. N 11АП-699/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 5 июня 2017 г. N Ф06-21356/17 настоящее постановление изменено

г. Самара

27 февраля 2017 г.

Дело N А65-17162/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14-16 февраля 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по делу NА65-17162/2016 (судья Салимзянов И.Ш.)

по иску Индивидуального предпринимателя Хасановой Талии Миргарифановны, г. Набережные Челны (ОГРН 312165010900072, ИНН 165008856876)

к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны", г. Набережные Челны (ОГРН 1051614258740, ИНН 1650135166)

об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка на условиях истца,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хасанова Талия Миргарифановна, г. Набережные Челны обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны", г. Набережные Челны об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка N 4668-АЗ/1 на условиях истца, а именно: - изложить пункт 1.4. договора аренды: "Разрешенное использование земельного участка: "Для строительства магазина"; - изложить пункт 2.1. договора аренды: "Договора заключен сроком на 10 лет с момента его государственной регистрации"; - изложить пункт 2.2. договора аренды: "Начало исчисление настоящего договора производится с даты передачи земельного участка по акта приема-передачи"; - изложить пункт 3.1. договора аренды: "Арендная плата исчисляется с даты передачи земельного участка по акту приема-передачи"; - изложить пункт 3.2. договора аренды: "Величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения Договора составляет 156 495,74 рублей"; - изложить пункт 6.3. договора аренды: "В случае нарушения Арендатором пункта 3.2. Договора начисляются пени в размере равном действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации"; - изложить пункт 6.4. договора аренды: "В случае нарушения Арендатором пункта 2.4. Договора Арендатор обязуется уплатить сумму неосновательного обогащения равной арендной плате за все время просрочки возврата земельного участка, а также уплатить неустойку (пени) в размере равном действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2016 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято частичное изменение предмета исковых требований, истец просил изложить пункт 3.2. договора аренды N 4668-АЗ/1 в редакции "Величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения Договора составляет 78 247,87 рублей" и применить коэффициент равный 1.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по делу N А65-17162/2016 исковые требования удовлетворены частично.

Урегулированы разногласия, возникшие между Муниципальным казенным учреждением "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" и Индивидуальным предпринимателем Хасановой Талией Миргарифановной при заключении договора аренды земельного участка N 4668-А3/1 в отношении земельного участка общей площадью 1 360 кв.м. с кадастровым номером 16:52:060102:89, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны по проспекту Вахитова, 47 микрорайон, изложив спорные пункты договора в следующей редакции: - п.1.4. Разрешенное использование земельного участка: для строительства магазина; - п.2.1. Договор заключен сроком на 10 лет; - п.2.2. Начало исчисления срока настоящего договора производится с даты заключения договора и передача земельного участка по акту приема-передачи; - п.3.1. Арендная плата исчисляется с даты заключения договора и передачи земельного участка по акту приема-передачи; - п.3.2. Величина годовой арендной платы на земельный участок на момент заключения договора составляет 78 247 (семьдесят восемь тысяч двести сорок семь рублей) 87 коп.; - п.6.3 - исключить; - п.6.4. В случае нарушения срока возврата земельного участка арендатор обязуется уплатить арендную плату за время просрочки срока возврата земельного участка.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

С Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны", г.Набережные Челны в пользу Индивидуального предпринимателя Хасановой Талии Миргарифановны взыскана государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании 14.02.2017 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.02.2017. до 10 часов 45 минут, после чего судебное заседание продолжено.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, истец письмом от 30.09.2014 г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1360 кв.м., кадастровый номер 16:52:060102:89, находящийся по адресу: РТ, г. Набережные Челны, проспект Вахитова /47 комплекс/ (л.д. 72).

На данном земельном участке расположен принадлежащий истцу объект недвижимости - незавершённый строительством магазин (находящейся в стадии реконструкции), который был приобретен им на основании договора купли-продажи от 03.09.2014 N 004 у ООО "Газсервис".

Право собственности на указанный объект недвижимости был зарегистрирован за предпринимателем Хасановой Т.М. 19.09.2014 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АН N 509498 от 19.09.2014 г. (л.д. 54).

19 ноября 2015 года истец в связи с отсутствием ответа на поданное заявление повторно обратился к ответчику о предоставлении поименованного земельного участка в аренду (л.д.73).

02 декабря 2015 года ответчик передал истцу для изучения и подписания проект договора аренды N 4668-АЗ/1, датируемый 28 мая 2015 года (л.д.74).

Не согласившись с редакцией и формулировкой некоторых пунктов, истец письмом от 08 декабря 2015 года направил ответчику подписанный договор аренды N 4668-АЗ/1 и протокол разногласий к нему (л.д. 10-16, 75).

Указанное письмо было получено Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны 08 декабря 2015 года.

Ответчик письмом от 02 февраля 2016 года N 06/447 направил уведомление об отклонении протокола разногласий к договору аренды земельного участка и договор аренды в прежней редакции. Указанное письмо было получено истцом 28.06.2016 года (л.д. 36-37).

Отказ ответчика от внесения изменений в договор послужил основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 445, 446, 421, 614, 609, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 39.8, 26 Земельного кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил частично заявленные исковые требования, за исключением п.3.2 договора исходя из следующего.

Вывод суда первой инстанции о правомерности принятия пункта 3.2. договора в редакции ответчика несостоятелен исходя из норм действующего законодательства.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами. По смыслу данной статьи стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" определен порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.

Принимая во внимание, что п. 1.3. договора аренды земельный участок предоставлен под объект незавершенный строительством - магазин, а также учитывая п.1.4 договора "разрешенное использование земельного участка для строительства магазина", что в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от 09.02.1995 г. N 74 "Об арендной плате за землю" (с учетом изменений) при расчете размеров арендной платы предусматривает применение поправочного коэффициента - 10, учитывающего вид использования земельного участка - под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли). Доказательств того, что истец осуществляет иную деятельность не представлено.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что применительно к возникшим отношениям должен быть применен поправочный коэффициент - 10.

Следовательно, пункт 3.2 договора подлежит изложению в следующей редакции: "величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 782 479 руб."

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд приходит к выводу о том, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по делу N А65-17162/2016 подлежит изменению в части п.3.2 договора, в принятием по делу в данной части нового судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по делу N А65-17162/2016 изменить в части п.3.2, принять в данной части новый судебный акт.

Изложить пункт 3.2 договора в следующей редакции: "величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 782 479 руб."

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по делу N А65-17162/2016 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева С.Ю. Николаева