Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2017 г. N 13АП-33754/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июня 2017 г. N Ф07-3883/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2017 г.

Дело N А56-50206/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,

при участии:

от истца: Станев А.В., по доверенности от 01.10.2016;

от ответчика: Григорьева Л.М., по доверенности от 19.01.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33754/2016) муниципального казенного учреждения "Управление проектно-строительных работ муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2016 по делу N А56-50206/2016 (судья Кожемякина Е.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Декар"

к муниципальному казенному учреждению "Управление проектно-строительных работ муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области"

о взыскании 3 119 326 рублей 82 копейки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Декар" (далее - ООО "СК Декар") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с муниципального казенного учреждения "Управление проектно-строительных работ муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области" (далее - МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области") 2 925 786 рублей 07 копеек долга и 193 540 рублей 75 копеек пени.

Решением от 15.11.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области присуждено к взысканию с МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области" в пользу ООО "СК Декар" 2 925 786 рублей 07 копеек задолженности. Требование о взыскании неустойки арбитражный суд оставил без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В апелляционной жалобе МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области" просит решение суда от 15.11.2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. Дополнительные работы, выполненные подрядчиком без согласования с заказчиком, оплате не подлежат.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2016 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области" (муниципальный заказчик) и ООО "СК Декар" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 10.12.2014 N 15-р на выполнение работ по строительству объекта с разработкой рабочей документации - мостового перехода через р. Пчевжа на территории Будогощского городского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области и автодороги на подходах к нему между населенными пунктами к нему между населенными пунктами д. Бестоголово и д. Горятино, вне границ указанных населенных пунктов и в границах указанных населенных пунктов.

В силу пункта 2.2.1 цена контракта составляет 94 572 447 рублей.

Согласно пункту 9.2 контракта заказчик по согласованию с подрядчиком вправе увеличить или уменьшить предусмотренный контрактом объем работ не более чем на 10%. При увеличении объема работ, при наличии соглашения сторон, допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному объему работ, исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более 10% цены контракта.

Уполномоченные представители муниципального заказчика, подрядчика, субподрядчика, авторского надзора, перевозчика подписали Акт освидетельствования подъездных путей в границах д. Бестоголово от 27.07.2015 N МП.2015-7.239, которым установлено, что для целей доставки ЖБИ пролетных строений мостового перехода непосредственно на строительную площадку, требуется выполнить комплекс работ по усилению (модернизации) участков существующей дороги ул. Центральная д. Бестоголово по перечню.

ООО "СК Декар", руководствуясь комиссионным актом освидетельствования от 27.07.2015 N МП.2015-7.239 направило в адрес муниципального заказчика письмо от 30.07.2015 N 218 с предложением заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту на увеличение цены контракта.

МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области" утвердило локальную смету N 1 выполнения работ по устройству подъездных путей (дополнительных работ) стоимостью 2 925 786 рублей 07 копеек. Факт выполнения дополнительный работ подтвержден актом приемки выполненных работ от 14.10.2015 N 1.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ цена муниципального контракта является твердой, устанавливается на весь срок его исполнения и может быть изменена только дополнительным соглашением в прямо предусмотренных законом случаях, например, при увеличении предусмотренного контрактом объема работ не более чем на десять процентов, если документацией о закупке и контрактом предусмотрено такое увеличение (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что дополнительные работы, указанные в акте от 14.10.2015 N 1 предусмотрены согласованной муниципальным заказчиком сметой N 1, стоимость работ не превышает 10% цены контракта и подлежат оплате МКУ "УПСР Киришский муниципальный район Ленинградской области".

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2016 по делу N А56-50206/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова