Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2017 г. N 11АП-1317/17

г. Самара

03 марта 2017 г.

Дело N А55-18137/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" - Кордюшов А.С. дов. от 27.02.2017 г.,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - не явился, извещен,

от ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2016 по делу N А55-18137/2016 (судья Агеенко С.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус", г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выраженный в сообщении от 19.04.2016 г. N 63/001/011/2015-7742, в государственной регистрации права собственности ООО "НПКП "Глобус" на объект недвижимого имущества - сооружение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Грозненская, д. 67-А и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности ООО "НПКП "Глобус" на объект недвижимого имущества - сооружение: автозаправочную станцию, характеризующуюся следующими данными: операторная площадью 27,9 кв.м, навес площадью 127 кв.м, 3 резервуара каждый емкостью по 20 куб.м, 4 топливно-раздаточные колонки, система топливо и водосборников: бензопровод протяженностью 37 п.м, ливневая канализация протяженностью 7,8 п.м и 2 ливневых колодца, электроснабжение протяженностью 120 п.м., заасфальтированная площадка, расположенную по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Грозненская, д. 67-А.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2016 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнения, общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель подателя жалобы её доводы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, заявитель 05.11.2015 года обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (автозаправочную) станцию, расположенную по адресу: г. Самара, ул. Грозненская, 67-А.

Сообщением от 19.04.2016 года N 63/001/011/2015-7742 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП, содержать описание недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов (исполнительные листы предоставляются государственному регистратору совместно с решениями третейских судов);

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Постановлением Главы городского округа Самара N 1300 от 01.12.1997 года ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" предоставлен в аренду в Куйбышевском районе города Самара по Новокуйбышевскому шоссе в аренду сроком на один год без права выкупа в собственность (на период строительства) земельный участок площадью 0, 1024 га и разрешено строительство временной АЗС.

Согласно акту N 8548 от 04.12.1997 года ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" отведен земельный участок площадью 0,1024 га для строительства временной АЗС по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Новокуйбышевское шоссе.

26.12.1997 года между ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Самары подписан договор N 2963 аренды вышеуказанного земельного участка без права выкупа в собственность для строительства временной АЗС.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" получило разрешение и земельный участок в аренду для строительства временной АЗС.

При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих получение разрешение на строительство и предоставление земельного участка для строительства объекта недвижимости (объекта капитального строительства) - стационарной АЗС, заявителем государственному регистратору и суду не представлено.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" получило разрешение и земельный участок в аренду для строительства временной АЗС по адресу: г. Самара, Новокуйбышевское шоссе, д. 3.

Указанный адрес также содержится и в акте государственной приемочной комиссии от 13.02.1998 года. При этом, исправления в данном акте в части указания номера дома в установленном законом членами государственной приемочной комиссии не заверены.

Вместе с тем, заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении автозаправочной станции, расположенной по иному адресу - ул. Грозненская, 67-А.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что представленное заявителем Постановление Администрации Куйбышевского района г. Самары N 266 от 15.09.1999 года о присвоение почтового адреса и письмо Администрации Куйбышевского района г.о. Самара от 13.04.2006 года N 11-13/324 не может служить доказательством того, что разрешительная документация получена ТОО "Научно-производственное и коммерческое предприятие "Глобус" в отношении АЗС, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Грозненская, 67-А.

Более того, указанные адреса не являются идентичными, а ул. Грозненская и Новокуйбышевское шоссе расположены в различных частях г. Самары.

Судом первой инстанции заявителю предлагалось представить проектную документацию, согласованную Управлением главного архитектора города Самары 20.08.1997 года, указанную в Постановлении Главы города Самары от 01.12.1997 года N 1300, и картографическое приложение к акту N 8548 от 04.12.1997 года об отводе.

Представленная заявителем проектная документация, выполненная Архитектурно-художественным проектным кооперативом "АРТА", не содержит в себе сведений о согласовании Управлением главного архитектора города Самары 20.08.1997 года, а представленный план границ земельного участка не содержит в себе сведений о том, что данный план является приложением к акту N 8548 от 04.12.1997 года об отводе.

С учетом изложенного, в удовлетворении требования заявителя судом первой инстанции было обоснованно отказано.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

По существу, в апелляционной жалобе, заявитель приводит доводы о том, что представленная им для государственной регистрации документация подтверждает, что объект - автозаправочная станция, является объектом недвижимости. Однако, основанием для отказа в государственной регистрации явилось то, что представленные для регистрации документы не содержат информации о том, что объект недвижимого имущества - сооружение автомобильная заправочная станция, назначение: Нежилое. Специальное, площадь застройки 1417,5 кв.м. по адресу г.Самара, Куйбышевский район, ул.Грозненская, д.67-А, был введен в эксплуатацию (т.1 л.д.12). Таким образом, настоящий спор не касается определения того, является ли автозаправочная станция объектом недвижимости или нет.

Как уже было указано выше, согласно постановления Главы г.Самары N 1300 от 01.12.1997 г. и акта N 8548 от 04 декабря 1997 г. заявитель получил отвод границ земельного участка под строительство временной АЗС. Никаких доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель получил земельный участок и разрешение на строительство того объекта недвижимости о регистрации которого направлено заявление в Росреестр, материалы дела не содержат.

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2016 по делу N А55-18137/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов