Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2017 г. N 17АП-1371/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19 июня 2017 г. N Ф09-2755/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

07 марта 2017 г.

Дело N А60-40710/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой М. А.,

судей Макарова Т.В., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коржевой В.А.,

при участии:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Южуралторг": Бояркин Е.С., доверенность от 03.10.2016, паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Южуралторг",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 декабря 2016 года

по делу N А60-40710/2016,

принятое судьей Куклевой Е.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Южуралторг" (ИНН 7422038485, ОГРН 1067422057042)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

третьи лица: публичное акционерное общество "Екатеринбурггаз" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668), общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" (ИНН 6658111695, ОГРН 1036602641888)

о признании недействительным решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Южуралторг" (далее - ООО "Южуралторг", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Сообщение об отказе в государственной регистрации от 11.08.2016 г. N 66/001 /602/2016-1303,1304,1305,1306); обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью "Южуралторг" на объекты недвижимого имущества:

- материальный склад (литер Ж), назначение: нежилое, общей площадью 362,7 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1 а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:16;

- материальный склад (литер 3), назначение: нежилое, общей площадью 290 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1-а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01 а: 17;

- отдельно стоящее строение (литер И), назначение: нежилое, общей площадью 314,00 кв.м, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Институтская, д. 1 а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:19;

- склад (литер К), назначение: нежилое здание, общей площадью 329 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1-а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:18,

на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2015.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Екатеринбурггаз", общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.12.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель, общество с ограниченной ответственностью "Южуралторг", обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 20.12.2016 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что указание в договоре кадастровых номеров объектов, ссылка на свидетельства о государственной регистрации права собственности продавца на указанное имущество позволяют определенно установить передаваемое покупателю имущество, в связи с чем оснований для отказа в заявленных требованиях у суда не имелось.

До начала судебного разбирательства от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому последний полагает судебный акт законным и обоснованным; просит отказать в удовлетворении жалобы.

Публичное акционерное общество "Екатеринбурггаз" в отзыве на апелляционную жалобу выразило возражения против ее удовлетворения, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что в силу ст.ст. 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 14.12.2015 между ООО "Уралинвестцентр" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Южуралторг" (покупатель) подписан договор купли-продажи объектов недвижимого имущества, по условиям которого, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующие объекты недвижимого имущества:

1) материальный склад (литер Ж), назначение: нежилое, общей площадью 362,7 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1 а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:16;

2) материальный склад (литер 3), назначение: нежилое, общей площадью 290 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1-а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01 а: 17;

3) отдельно стоящее строение (литер И), назначение: нежилое, общей площадью 314,00 кв.м, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Институтская, д. 1 а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:19;

4) склад (литер К), назначение: нежилое здание, общей площадью 329 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1-а, КН/УН: 66:01/01:00:372:01а:18, совместно именуемые - "Объекты").

Объекты принадлежат продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 66 АД N 083906 от 15.03.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2001 сделана запись регистрации N 66-01/01-101/2001-81; свидетельством о государственной регистрации права 66 АД N 169200 от 16.03.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2001 сделана запись регистрации N 66-01/01-101/2001-82; свидетельством о государственной регистрации права 66 АВ N 357605 от 27.07.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2001 сделана запись регистрации N 66-01/01-101/2001-83; свидетельством о государственной регистрации права 66 АД N 169087 от 15.03.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2001 сделана запись регистрации N 66-01/01-101/2001-84.

Факт передачи объектов покупателю подтверждается актом приема- передачи от 14.12.2015, подписанным сторонами без замечаний.

Общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" и Общество с ограниченной ответственностью "Южуралторг" 05.04.2016 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Уведомлением от 18.04.2016 государственная регистрация приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области". В обоснование приостановления указано, что в договоре купли-продажи не указаны сведения о том, на каком земельном участке расположены отчуждаемые объекты недвижимости. В уведомлении о приостановлении регистрации права заявителю было предложено представить в орган регистрации прав правоустанавливающий документ, в котором будут указаны данные, определяющие расположение недвижимости (материальный склад (литер Ж), материальный склад (литер 3), отдельно строящее строение (литер И), склад (литер К) на земельном участке.

Заявителем 26.07.2016 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области были переданы кадастровые выписки от 19.07.2016.

Уведомлением от 11.08.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности (Сообщение об отказе в государственной регистрации от 11.08.2016 г. N 66/001/602/2016-1303,1304,1305,1306).

Полагая отказ в регистрации перехода права собственности незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал на несоблюдение требований ст. 554 ГК РФ при заключении договора, поскольку в договоре купли-продажи недвижимости от 14.12.2015 не указана площадь земельного участка и его местонахождение, а также иные идентифицирующие признаки, в том числе и кадастровый номер, кроме того, в представленных заявителем кадастровых выписках содержатся иные кадастровые номера в отношении объектов недвижимости, чем указаны в спорном договоре купли-продажи.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд установил следующее

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ст. 201 АПК РФ для признания незаконным решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации перехода права собственности до 01.01.2017 был урегулирован Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции касательно наличия у заинтересованного лица правовых оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости ошибочными.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (абзац 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Отказ в государственной регистрации мотивирован установлением в ходе проведения правовой экспертизы отсутствием правоустанавливающих документов, в котором будут указаны данные, определяющие расположение недвижимости (материальный склад (литер Ж), материальный склад (литер 3), отдельно строящее строение (литер И), склад (литер К) на земельном участке.

Согласно статье 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре, условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как разъяснено в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 <Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными> при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.

Между сторонами договора купли-продажи, представленного в регистрирующий орган, спор по вопросу заключенности договора либо его исполнения отсутствует.

Предметом договора являются объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Уралинвестцентр" на праве собственности, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о регистрации права.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые, зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом N 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Апелляционным судом установлено, что описание объектов в договоре совпадает с их описанием, содержащимся в свидетельстве о праве собственности продавца, таким образом, договор в достаточной степени позволяет установить, какое именно недвижимое имущество отчуждается и где оно располагается.

Поскольку объекты, выступающие предметом договора от 14.12.2015, представляют собой ранее учтенные объекты недвижимости, в порядке устранения обстоятельств, повлекших приостановление регистрации, заявителем на государственную регистрацию дополнительно были представлены кадастровые паспорта на все объекты, что подтверждено материалами дела, заинтересованное лицо не вправе было требовать представления дополнительного описания объектов либо принятия каких-либо иных действий от продавца или покупателя по их идентификации.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может быть признано основанием для отказа в регистрации права, поскольку продавец имущества не обладал правом собственности на земельный участок, что усматривается из договора аренды земельного участка от 16.07.2004 N Т-263/1052, выписки из ЕГРП от 04.10.2016. Статья 25.5 Закона N 122-ФЗ, предусматривающая одновременную государственную регистрацию перехода прав на земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости при условии, что продавец обладает правами, как на земельный участок, так и на расположенный на нем объект недвижимости, в данном случае не применяется.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Следовательно, покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Наличие иного судебного спора препятствием регистрации перехода права также не являлся.

Статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).

Согласно ст. 8.1. ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" наличие судебного спора в отношении зарегистрированного права не препятствует осуществлению регистрации прав на имущество (пункт 7 статьи 8.1 ГК РФ).

При этом в рамках дела N А60-7362/2016, которое возбуждено после заключения договора купли-продажи от 14.12.2015, обеспечительные меры в отношении имущества, являющегося предметом сделки, не принимались, что подтверждается карточкой дела в КАД, размещенной на Интернет-сайте арбитражных судов.

При названных обстоятельствах отказ в государственной регистрации прав от 11.08.2016 N 66/001/602/2016-1303,1304,1305,1306 является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Апелляционная жалоба является обоснованной. Требования заявителя подлежат удовлетворению.

При названных обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 декабря 2016 года подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная апеллянтом при обращении в суд с апелляционной жалобой государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 декабря 2016 года по делу N А60-40710/2016 отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Южуралторг" удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним от 11.08.2016 N 66/001/602/2016-1303,1304,1305,1306.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области зарегистрировать переход права собственности на объекты: материальный склад (литер Ж), общей площадью 362,7 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1а; материальный склад (литер 3), общей площадью 290 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1а; отдельно стоящее строение (литер И), общей площадью 314,00 кв.м, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1а; склад (литер К), общей площадью 329 кв.м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Вонсовского (бывш. Институтская), д. 1а, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2015, заключенного между ООО "Уралинвестцентр" и ООО "Южуралторг".

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в пользу ООО "Южуралторг" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4500 руб.

Возвратить ООО "Южуралторг" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 18.01.20017 N 7 государственную пошлину в сумме 1500 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.А.Полякова

Судьи

Т.В.Макаров Ю.В.Скромова