Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2017 г. N 09АП-2303/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 6 июня 2017 г. N Ф05-7411/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

02 марта 2017 г.

Дело N А40-178488/16

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "РЖД"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.12.2016 по делу N А40-178488/16,

принятое судьей Ю.А. Стучковой (37-1604)

по заявлению ОАО "РЖД"

к Управлению Росреестра по Москве,

третье лицо: ПАО "МГТС",

об оспаривании отказа,

при участии:

от заявителя:	Закиров Т.И. по доверенности от 18.07.2016;
от ответчика:	Крылова Г.Г. по доверенности от 29.12.2016;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) от 13.07.2016 N 77/012/004/2016-1960 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004011:103.

Общество просило обязать управление зарегистрировать право собственности общества на указанный земельный участок.

Решением суда от 13.12.2016 в удовлетворении заявления общества отказано.

Общество не согласилось с таким решением и обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель управления поддержал решение суда первой инстанции, с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы- отказать.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и управления, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23 Б, площадью 2 212,2 кв. м. с кадастровым номером 77:04:0004011:103 (вх. N 77/012/004/2016-1960).

Оспариваемым решением управления в государственной регистрации права собственности обществу отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

В решении об отказе в регистрации права собственности управлением указано следующее.

Не представлены документы о формировании и учете в порядке, установленном на дату 30.09.2003, регистрируемого земельного участка, как объекта гражданских правоотношений, для целей государственной регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004011:103 не сформирован и не поставлен на учет в порядке, установленном законом.

Граница, регистрируемого земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не установлена в соответствии с земельным законодательством.

По данным ЕГРП ФГУП "Московская железная дорога" правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не является;

Между тем, апелляционный суд не может согласиться с такими выводами управления.

Общество создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585.

В уставной капитал общества в качестве вклада было внесено имущество федерального железнодорожного транспорта.

Внесение земельных участков в уставной капитал общества осуществлялось в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29- ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (далее - Федеральный закон N 29-ФЗ), согласно которой внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставной капитал осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления.

Основанием государственной регистрации права на земельные участки является сводный передаточный акт, что отражено, в том числе, в методических рекомендациях по порядку проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, внесенные в уставный капитал общества, утвержденный приказом Минюста России от 22.01.2004 N 12 (пункт 5).

Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в уставной капитал общества, утвержден распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р.

Обществом при обращении в управление в качестве правоустанавливающих документов для государственной регистрации права были представлены нотариально заверенные копии распоряжения от 30.09.2003 об утверждении сводного передаточного акта, сводный передаточный акт от 30.09.2003, выписка из приложения 1 части 2 к передаточному акту на имущество, согласно которой в уставный капитал общества внесен спорный земельный участок.

По данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв.м., с кадастровым номером 77:04:0004011:103, поставлен на кадастровый учет 01.01.2007.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Таким образом, оснований полагать, что спорный земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" уставный капитал общества формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта.

Вывод управления о том, что документы, подтверждающие наличие прав у ФГУП "Московская железная дорога" на вносимый в уставный капитал общества земельный участок не представлены, является ошибочным, поскольку противоречит сведениям из выписки из приложения 1 части 2 к передаточному акту на имущество и обязательства ФГУП "Московская железная дорога".

Кроме того, на спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества- здание площадью 808 кв.м. (кадастровый номер 262036), зарегистрированный за обществом, о чем в ЕГРП сделана запись N 77-01/31-350/2004-667 от 31.03.2004.

Кабельная линия ПАО "МГТС" размещена для обслуживания здания квартальной котельной, принадлежащей обществу, и относится к сооружениям вспомогательного использования.

Следовательно, исключительное право на оформление спорного участка у ПАО "МГТС" отсутствует.

При таких обстоятельствах у управления не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок.

Заявление общества подлежит удовлетворению.

Оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.12.2016 по делу N А40-178488/16 отменить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 13.07.2016 N 77/012/004/2016-1960 об отказе в государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва ул. Судакова вл.23Б, площадью 2 212,2 кв.м. с кадастровым номеров 77:04:0004011:103.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва ул. Судакова вл.23Б, площадью 2 212,2 кв.м. с кадастровым номеров 77:04:0004011:103.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ОАО "РЖД" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 (три тысячи) рублей, по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Возвратить ОАО "РЖД" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Л.Г. Яковлева М.В. Кочешкова