Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2017 г. N 04АП-6902/16

г. Чита

15 марта 2017 г.

Дело N А10-3259/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 7 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 марта 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2016 года по делу N А10-3259/2016 (суд первой инстанции - Мархаева Г.Д.-С.),

установил:

Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий "БайкалБанк" (ОГРН 1020300003460, ИНН 0323045986, место нахождения: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 28, далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ИНН 0326023500, ОГРН 1040302993598, адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13Е, далее - ответчик, Управление Росреестра) о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения об уступке права требования по договорам участия в долевом строительстве N С-1/57 от 3 апреля 2014 года, N С-1/61 от 3 апреля 2014 года, N С-2/62 от 3 апреля 2014 года, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 23 мая 2016 года, обязании зарегистрировать соглашение об отступном N 01 - 18/32 от 12 апреля 2016 года как соглашение об уступке права требования по договорам участия в долевом строительстве N С-1/57 от 3 апреля 2014 года, N С-1/61 от 3 апреля 2014 года, N С-2/62 от 3 апреля 2014 года, представленного на государственную регистрацию 12 апреля 2016 года.

Название юридического лица ОАО АК "БайкалБанк" изменено на публичное акционерное общество "БайкалБанк" (далее - ПАО "БайкалБанк").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Петров Николай Геннадьевич (далее - Петров Н.Г.).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2016 года по делу N А10-3259/2016 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов как конкурсный управляющий ПАО "БайкалБанк" в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Определением суда от 17.01.2017 года судебное разбирательство отложено на 11 час. 20 мин. 14 февраля 2017 года.

Рассмотрение апелляционной жалобы начато в составе судей Басаева Д.В. (председательствующий), Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.

В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения судьи Сидоренко В.А. в отпуске, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7, определением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2017 года судья Сидоренко В.А. заменен на судью Никифорюк Е.О.

При таких обстоятельствах в силу части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.

Определением суда от 14.02.2017 года судебное разбирательство отложено на 10 час. 10 мин. 7 марта 2017 года.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 16.12.2016, 18.01.2017, 15.02.2017. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2016 года Банк и Петров Н.Г. обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлениями о государственной регистрации соглашения об уступке прав требований (перевода долга) по договорам участия в долевом строительстве от 03 апреля 2014 года N N С-1/57, С-1/61, С-2/62 в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:24:032802:496, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, улица Сахьяновой, дом 9, на основании Соглашения об отступном от 12 апреля 2016 года N 01-18/32 (л.д.16-18 т.1).

22 апреля 2016 года Управление приостановило государственную регистрацию уступки прав требования, перевода долга по зарегистрированному договору, о чем уведомило заявителя (л.д.25-27 т.1).

23 мая 2016 года Управление на основании абзацев 4, 10, 12 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации отказало Банку и Петрову Н.Г. в государственной регистрации уступки прав требования, перевода долга по зарегистрированному договору. Государственным регистратором в сообщении от 23 мая 2016 года N 03/016//010/2016-797-799 отказ в государственной регистрации уступки прав требования обоснован следующим.

В нарушение пункта 1.2 статьи 20 Закона о регистрации на государственную регистрацию представлены заявления о регистрации соглашения об уступке требований (переводе долга) по договору на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496. В соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок имеет статус "архивный", раздел ЕГРП, открытый на указанный земельный участок, ликвидирован в результате преобразования земельного участка. Сведения об имевшихся ограничениях, обременениях, сделках на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496 перенесены в связи с преобразованием данного земельного участка в новый раздел ЕГРП, открытый на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой. Для проведения государственной регистрации уступки права требования по договорам долевого участия в строительстве необходимо заключение Договора уступки права требования (цессии), а также предоставление документа, подтверждающего соблюдение требований статьи 11 Закона о долевом участии - согласие застройщика по договору долевого участия в строительстве.

Полагая названный отказ Управления в государственной регистрации соглашения об уступке права требования по договорам участия в долевом строительстве от 3 апреля 2014 года N С-1/57, N С-1/61, N С-2/62, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 23 мая 2016 года N 03/016//010/2016-797-799, незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавший в спорный период, далее - Закон о регистрации) под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пунктов 1, 3 статьи 9 Закона о регистрации, Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457, Управление Росреестра по РБ уполномочено на проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из пунктов 1, 5 статьи 18 Закона о регистрации следует, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, в том числе если:

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абзац 4 статьи 20);

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 10);

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи настоящего Федерального закона (абзац 12).

В силу пункта 1.2 статьи 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2016 года Банк и Петров Н.Г. обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлениями о государственной регистрации соглашения об уступке прав требований (перевода долга) по договорам участия в долевом строительстве от 03 апреля 2014 года N N С-1/57, С-1/61, С-2/62 в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:24:032802:496, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, улица Сахьяновой, дом 9, на основании Соглашения об отступном от 12 апреля 2016 года N 01-18/32.

Согласно статье 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.).

Соглашение об отступном от 12 апреля 2016 года N 01-18/32 заключено между ОАО АК "БайкалБанк" (Кредитор) и Петровым Н.Г. (Должник). Предметом Соглашения является погашение Должником задолженности перед Кредитором, по обязательствам, вытекающим из кредитных договоров, путем предоставления Должником взамен исполнения денежного обязательства отступного.

В соответствии с условиями названного Соглашения об отступном (пункт 1.1 Соглашения) в качестве отступного Должник уступает, а Кредитор принимает права требования, принадлежащие Должнику по:

- договору участия в долевом строительстве жилья N С-1/57 от 03 апреля 2014 года, заключенного между Должником и ООО "Улан-Удэжилстрой", договору уступки права требования от 19 июня 2015 года на участие в долевом строительстве "-комнатной квартиры N 57, общей площадью 60,41 кв.м., расположенной на 9 этаже, блок N 1, многоквартирного 12-ти этажного жилого дома по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, ул.Сахьяновой, дом 9, кадастровый номер земельного участка 03:24:032802:496;

- договору участия в долевом строительстве жилья N С-1/61 от 03 апреля 2014 года, заключенного между Должником и ООО "Улан-Удэжилстрой", договору уступки права требования от 24 марта 2015 года на участие в долевом строительстве "-комнатной квартиры N 61, общей площадью 54,93 кв.м., расположенной на 9 этаже, блок N 1, многоквартирного 12-ти этажного жилого дома по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, ул.Сахьяновой, дом 9, кадастровый номер земельного участка 03:24:032802:496;

- договору участия в долевом строительстве жилья N С-2/62 от 03 апреля 2014 года, заключенного между Должником и ООО "Улан-Удэжилстрой", договору уступки права требования от 24 марта 2015 года на участие в долевом строительстве "-комнатной квартиры N 62, общей площадью 54,68 кв.м., расположенной на 9 этаже, блок N 2, многоквартирного 12-ти этажного жилого дома по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, ул.Сахьяновой, дом 9, кадастровый номер земельного участка 03:24:032802:496.

Таким образом, в качестве отступного должником (Петровым Н.Г.) Банку переданы права требования по вышеперечисленным договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В пункте 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В соответствии со статьей 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В рассматриваемом случае уступка права требования, возникших из договоров участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, подлежит государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В качестве основания для государственной регистрации уступки права требования заявителем и третьим лицом в Управление Росреестра по РБ представлено вышеназванное Соглашение об отступном.

В силу пунктов 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Законодательством не установлены какие-либо требования о заключении отдельного договора уступки права.

Следовательно, наличие одного договора (соглашения об отступном), включающего условия как договора отступного, так и договора уступки прав требований по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома не могло являться препятствием для государственной регистрации перехода прав требований.

В пункте 1.1 Соглашения об отступном указано, что Должник уступает, а Кредитор принимает права требования, принадлежащие Должнику по договору участия в долевом строительстве жилья N С-1/57 от 03 апреля 2014 года, заключенного между Должником и ООО "Улан-Удэжилстрой", договору уступки права требования от 19 июня 2015 года на участие в долевом строительстве "2-комнатной квартиры N 57, общей площадью 60,41 кв.м., расположенной на 9 этаже, блок N 1, многоквартирного 12-ти этажного жилого дома по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, ул.Сахьяновой, дом 9, кадастровый номер земельного участка 03:24:032802:496.

03 апреля 2014 года заключен договор участия в долевом строительстве жилья N С-1/57 между ООО "Улан-Удэжилстрой" (застройщик) и Нечаевой Юлией Анатольевной (участник долевого строительства).

По настоящему договору застройщик обязуется своими силами и с привлечением других лиц обеспечить строительство многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, "Многоквартирный жилой дом по ул.Сахьяновой, 9, Октябрьского района г.Улан-Удэ". Общая площадь земельного участка 3758 кв.м. Кадастровый номер земельного участка 03:24:032802:496. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать участнику объект долевого строительства, определенный настоящим договором, а участник обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства (пункт 1.1 договора).

Согласно порядку расчетов, установленного договором, денежные средства участник перечисляет или вносит наличными деньгами в кассу в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации договора долевого участия в строительстве. Обязательства участника по оплате стоимости объекта долевого строительства считаются полностью исполненными после внесения денежных средств в полном объеме (пункт 3.1 договора).

19 июня 2015 года между Нечаевой Юлией Анатольевной (цедент) и Петровым Н.Г. (цессионарием) заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве жилья N С-1/57 от 03 апреля 2014 года.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.2 названного договора цедент произвел полную оплату стоимости квартиры, указанной в пункте 1.1 настоящего договора. К цессионарию по настоящему договору переходят права цедента в полном объеме и на тех условиях, которые существуют по договору участия в долевом строительстве жилья N С-1/57 от 03 апреля 2014 года. Цессионарий за переходящее по настоящему договору право требования оплачивает цеденту денежную сумму в день подписания настоящего договора.

Аналогичные условия предусмотрены договорами участия в долевом строительстве жилья N С-1/61, N С-2/62 от 03 апреля 2014 года, договорами уступки права требования по названным договорам участия в долевом строительстве от 24 марта 2015 года, заключенными между теми лицами.

В силу вышеизложенных положений пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Следовательно, Петров Н.Г. в соответствии с заключенными с Нечаевой Ю.А. договорами уступки права требования приобрел права требования от застройщика (ООО "Улан-Удэжилстрой") выполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве жилья N с-1/57, N С-1/61, N С-2/62 от 03 апреля 2014 года в том объеме и на тех условиях, которые имелись у Нечаевой Ю.А. к моменту перехода права.

Соответственно, в силу Соглашения об отступном Петров Н.Г. уступил, а Банк приобрел права требования к застройщику (ООО "Улан-Удэжилстрой") по договорам участия в долевом строительстве жилья N с-1/57, N С-1/61, N С-2/62 от 03 апреля 2014 года в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права от Петрова Н.Г. Банку.

По общему правилу, предусмотренному в статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника.

Таким образом, в соответствии с Соглашением об отступном N 01 -18/31 от 12 апреля 2016 года между Банком и застройщиком (ООО "Улан-Удэжилстрой") возникли отношения, вытекающие из договоров участия в долевом строительстве, в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из условий вышеперечисленных договоров видно, что застройщику (ООО "Улан- Удэжилстрой") полностью оплачена стоимость квартир, являющихся объектами долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве жилья от 03 апреля 2014 года N С-1/57 N С-1/61, N С-2/62.

Поскольку указанные договоры были зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ, следовательно, суд первой инстанции правильно исходил из того, что экземпляры названных договоров имелись в делах правоустанавливающих документов Управления Росреестра по РБ.

Кроме этого, 10 мая 2016 года заявителем в Управление Росреестра по РБ были дополнительно представлены вышеуказанные договоры уступки прав требования, заключенные между Нечаевой Ю.А. и Петровым Н.Г., а также справки от 29 апреля 2014 года N N 92, 93, 95, выданные ООО "Улан-Удэжилстрой".

Названными справками ООО "Улан-Удэжилстрой" подтвердило, что первоначальным участником долевого строительства Нечаевой Ю.А. произведена полная оплата стоимости квартир, являющихся объектами долевого строительства, по договорам участия в долевом строительстве жилья от 03 апреля 2014 года N С-1/57 N С-1/61, N С-2/62. Застройщик также не возражал против заключения договора уступки права требования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование Управления о необходимости представления согласия застройщика не основано на нормах права, в том числе на положениях статьи 11 Закона N 214-ФЗ.

Другим обстоятельством, явившимся основанием для принятия оспариваемого отказа, является представление заявителями в Управление заявлений о государственной регистрации соглашения об уступке права требований (переводе долга) по договору на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496. В соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Сахьяновой, имеет статус - "архивный". Раздел ЕГРП, открытый на указанный земельный участок, ликвидирован в связи с преобразованием. Сведения об имевшихся ограничениях, обременениях, сделках на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Сахьяновой, перенесены в связи с преобразованием данного земельного участка, в новый раздел ЕГРП, открытый на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Сахьяновой.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 05 октября 2016 года N 03/201/16-302866, земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496 поставлен на кадастровый учет 15 февраля 2013 года, снят с кадастрового учета 12 августа 2014 года в связи с преобразованием в два земельных участка с кадастровыми номерами 03:24:032802:969 и 03:24:032802:968 (л.д.56 т.2).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 05 октября 2016 года N 03/201/16-302887 земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969 внесен в государственный кадастр недвижимости 17 июля 2014 года, сведения об объекте имеют статус "учтенный" (л.д.57 т.2).

Таким образом, 12 апреля 2016 года на момент подачи Банком и Петровым Н.Г. заявлений о государственной регистрации права на кадастровом учете находился земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969.

Как следует из материалов дела, сведения об имевшихся обременениях, сделках на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496, в том числе объектах долевого строительства квартиры N 57 блока N 1, квартиры N 61 блока N 1, квартиры N 62 блока N 2, перенесены в связи с преобразованием данного земельного участка, в новый раздел ЕГРП, открытый на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969.

Между тем, правоустанавливающие документы - договоры участия в долевом строительстве жилья от 03 апреля 2014 года N С-1/57 N С-1/61, N С-2/62, договоры уступки права требования от 19 июня 2015 года в отношении квартиры N 57 блока N 1, от 24 марта 2015 года в отношении квартиры N 61 блока N 1, от 24 марта 2016 года в отношении квартиры N 62 блока N 2 содержали сведения о земельном участке с кадастровым номером 03:24:032802:496.

В силу пункта 3 статьи 25.1 Закона о регистрации запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды, права субаренды с указанием в Едином государственном реестре прав распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

Принимая во внимание выше установленные фактические обстоятельства, в том числе переноса обременений на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:496 в раздел ЕГРП, открытый на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032802:969, а также неосведомленность заявителей (Банка и Петрова Н.Г.) о преобразовании земельного участка, на котором ООО "Улан-Удэжилстрой" осуществляло строительство многоквартирного жилого дома, суд первой инстанции правильно исходил из того, что факт ошибочного указания в заявлениях о государственной регистрации соглашения об уступке прав требований по договорам участия в долевом строительстве прежнего кадастрового номера земельного участка не могло являться основанием для отказа в государственной регистрации.

Кроме этого, согласно пояснениям представителя Банка об изменении кадастрового номера земельного участка им стало известно только из сообщения о приостановлении государственной регистрации права.

Таким образом, в рассматриваемом конкретном случае у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прав.

Иные доводы управления, которые не были положены в основу оспариваемого отказа, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку в силу пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применяемого апелляционным судом по аналогии на основании части 6 статьи 16 АПК РФ, суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Также судом апелляционной инстанции принимается во внимание то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 февраля 2017 года в обжалуемом решении исправлены опечатки в абзацах 2 и 3 резолютивной части, на что ссылался апеллянт в доводах жалобы.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2016 года по делу N А10-3259/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.В. Желтоухов Е.О. Никифорюк