Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2017 г. N Ф08-5171/17 настоящее постановление отменено
г. Ессентуки |
|
06 апреля 2017 г. |
Дело N А63-10728/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2017 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),
судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магомедовым У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно-исследовательский и проектно- изыскательский институт по землеустройству"
на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.12.2016 года по делу N А63-10728/2015 (судья Макарова Н.В.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно- исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" (г. Ставрополь, ОГРН 1152651015660, ИНН 2635211047),
к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю (г. Ставрополь),
о взыскании 807 309 руб. 18 коп.,
в судебном заседании участвует представитель общества с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно- исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" - Федорова Ю.Ш. по доверенности от 23.06.2016,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" (далее - заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю (далее - Пенсионный фонд, управление) о взыскании незаконно списанных денежных средств в размере 807 309 руб. 18 коп.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 заявленные обществом требования удовлетворены. С Пенсионного фонда взыскано 807 309 руб. 18 коп. Судебный акт мотивирован нарушением управлением порядка взыскания с общества задолженности.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 отменено решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции указал, что не имеют значения доводы общества о нарушении Пенсионным фондом порядка принудительного взыскания задолженности, поскольку реально существовавшая обязанность по уплате в Пенсионный фонд спорных сумм у общества имелась, прекращение обязательств общества перед Пенсионным фондом каким-либо образом ранее не произошло, спорные суммы направлены в Пенсионный фонд и их возврат обществу не восстановит его права и интересы, так как у общества вновь образуется задолженность перед Пенсионным фондом.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.08.2016 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 и решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 по делу N А63- 10728/2015 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края. Отменяя указанные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо установить правовую природу взысканных платежей (текущие либо подлежащие включению в реестр кредиторов), исследовать период, за который взыскивались страховые взносы, пени и штрафы, а также исследовать вопрос о том, на какие счета налоговым органом направлялись инкассовые поручения.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.12.2016 в удовлетворении требований заявителя отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выставление Пенсионным фондом в адрес ООО "Ставропольский научно- исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" уточненных требований с указанием на дополнительную обязанность по уплате пени является обоснованным и не противоречащим действующему законодательству.
Не согласившись с решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном Пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному Пенсионному страхованию (регистрационный номер 036033000060).
23.06.2015 АО "СтавропольНИИгипрозем" реорганизовано путем преобразования в ООО "СтавропольНИИгипрозем".
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в адрес страхователя выставлено требование от 12.11.2010 N3603340063912 об оплате задолженности в размере 67 700 руб. 43 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 02.12.2010.
06.12.2010 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603310ВД0018974 в размере 67 700 руб. 43 коп.
Инкассовые поручения по указанному решению выставлены в адрес общества 09.12.2010 и 26.11.2012 на сумму 67 700 руб. 43 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование" (ЗАО) Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербурга (далее - филиал АКИБ "Образование").
09.01.2014 года и 10.01.2014 года в пользу управления произведено списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 67 700 руб. 43 коп.
12.11.2010 года Пенсионным фондом выставлено требование N 3603340063868 об оплате задолженности в размере 143 728 руб. 10 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 02.12.2010.
06.12.2010 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603310ВД0018936 в размере 143 728 руб. 10 коп.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 09.12.2010 и 26.11.2012 на сумму 143 728 руб. 10 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 143 728 руб. 10 коп. в пользу управления произведено 10.01.2014, 17.01.2014, 24.01.2014, 28.01.2014, 29.01.2014, 04.02.2014, 07.02.2014.
01.06.2010 года Пенсионным фондом выставлено требование N 3603340009158 об оплате задолженности в размере 127 864 руб. 20 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 22.06.2010.
13.08.2010 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603310ВД0000353 в размере 127 864 руб. 20 коп.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 17.08.2010 и 26.11.2012 на сумму 127 864 руб. 20 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 127 864 руб. 20 коп. в пользу управления произведено 07.02.2014, 11.02.2014.
11.05.2010 года Пенсионным фондом выставлено требование N 51 об оплате задолженности в размере 362 125 руб. 23 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 31.05.2010.
23.06.2010 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 22 в размере 362 125 руб. 23 коп.
13.11.2010 года заместителем начальника УПФР по г. Ставрополю СК на основании требования от 11.05.2010 N 51 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 21656.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 22.07.2010 и 20.05.2014 на сумму 250 080 руб. 25 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 250 080 руб. 25 коп. в пользу управления произведено 17.06.2014, в июле 2014 года, в августе 2014 года.
28.10.2010 года Пенсионным фондом выставлено требование N 10151 об оплате задолженности в размере 130 573 руб. 76 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 18.11.2010.
24.11.2010 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 6859 в размере 130 573 руб. 76 коп.
30.03.2011 года заместителем начальника УПФР по г. Ставрополю СК на основании требования от 28.10.2010 N 10151 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 929.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 30.11.2010 и 20.05.2014 на сумму 7 792 руб. 44 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 7 792 руб. 44 коп. в пользу Управления ПРФ по СК произведено 22.08.2014 и 26.08.2014.
15.03.2011 года Пенсионным фондом выставлено требование N 3603340030265 об оплате задолженности в размере 110 228 руб. 12 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 05.04.2011.
04.05.2011 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603311ВД0012097 в размере 110 228 руб. 12 коп.
04.02.2012 года заместителем начальника УПФР по г. Ставрополю СК вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 03603390030265/1.
19.05.2014 года Пенсионным фондом в адрес общества выставлено уточненное требование N 03603340109080 об оплате задолженности в размере 143 209 руб. 60 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 07.06.2014.
Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в размере 143 209 руб. 60 коп. N 03603314ВД0023019 выставлено 11.06.2014 (выставлено на основании уточненного требования).
13.11.2014 года заместителем начальника управления на основании уточненного требования от 19.05.2014 N 03603340109080 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 03603390050964.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 11.06.2014 на сумму 143 209 руб. 60 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 143 209 руб. 60 коп. в пользу управления произведено в августе-ноябре 2014 года.
На основании постановления от 13.11.2014 N 03603314СП0050964 возбуждено исполнительное производство: постановление от 24.11.2014 N 46953/14/26039-ИП на сумму 129 645 руб. 58 коп.
30.05.2012 года Пенсионным фондом выставлено требование N 3603340121281 об оплате задолженности в размере 29 311 руб. 29 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 19.06.2012.
26.06.2012 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603311ВД0030255 в размере 29 311 руб. 29 коп.
19.05.2014 года Пенсионным фондом в адрес общества выставлено уточненное требование N 03603340109090 об оплате задолженности в размере 31 838 руб. 71 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 07.06.2014.
Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в размере 31 838 руб. 71 коп. N 03603314ВД0023030 выставлено 11.06.2014 (выставлено на основании уточненного требования).
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 11.06.2014 на сумму 31 838 руб. 71 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
13.11.2014 года заместителем начальника управления на основании уточненного требования от 19.05.2014 N 03603340109090 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 03603390050976.
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 31 838 руб. 71 коп. в пользу управления произведено в 14.10.2014, 28.11.2014 и 01.12.2014.
На основании постановления от 13.11.2014 N 03603314СП0050976 возбуждено исполнительное производство: постановление от 24.11.2014 N 46921/14/26039-ИП на сумму 31 838 руб. 71 коп.
09.10.2012 года Пенсионным фондом выставлено требование N 3603340163234 об оплате задолженности в размере 37 524 руб. 77 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 30.10.2012.
31.10.2012 года органами Пенсионного фонда вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 03603311ВД0050721 в размере 37 524 руб. 77 коп.
22.04.2013 года заместителем начальника управления на основании о требования от 09.10.2012 N 3603340163234 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 03603390011820.
19.05.2014 года Пенсионным фондом в адрес общества выставлено уточненное требование N 03603340109095 об оплате задолженности в размере 35 095 руб. 45 коп., в котором обществу предлагалось добровольно погасить задолженность в срок до 07.06.2014.
Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в размере 35 095 руб. 45 коп. N 03603314ВД0023032 выставлено 11.06.2014 (выставлено на основании уточненного требования).
13.11.2014 года заместителем начальника УПФР по г. Ставрополю СК на основании уточненного требования от 19.05.2014 N 03603340109095 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 03603390050980.
Инкассовые поручения по указанному решению вынесены 11.06.2014 на сумму 35 095 руб. 45 коп. к расчетному счету N 40702810800500000393 в филиале АКИБ "Образование".
Списание денежных средств с указанного расчетного счета общества на сумму 35 095 руб. 45 коп. в пользу управления произведено 14.10.2014, 17.10.2014 и 01.12.2014.
13.11.2014 года вынесено постановление о взыскании за счет имущества N 03603314СП0050980 на сумму 35 095,45 руб., на основании которого возбуждено исполнительное производство: постановление от 24.11.2014 N 46919/14/26039-ИП на сумму 35 095,45 руб., которое в последующем о отозвано управлением в связи с взысканием суммы задолженности и пени в полном объеме путем списания соответствующих сумм с расчетного счета.
Считая, действия Пенсионного фонда по взысканию платежей с незаконными, общество 31.07.2015 обратилось в управление с заявлением о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
Управление письмом N 08-08/12036 от 27.08.2015 отказало обществу, указав, что считает взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов обоснованными в рамках действующего законодательства.
Считая, что действия Пенсионного фонда являются незаконными, заявитель обратился в суд с заявлением.
Разрешая заявленный спор, при изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
На основании пп. "а" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) общество является страхователем по обязательному Пенсионному страхованию и в силу ст. 18 Закона N 212-ФЗ обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
В соответствии с ч. 1 п. 9 ст. 15 Закона N 212- ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность, а именно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное Пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Таким образом, Законом N 212-ФЗ на страхователя возложена обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное Пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен ст. 18, 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 19 закона N 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 данного Федерального закона (п. 14 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).
Таким образом, положениями ст. 19, 20 Закона N 212-ФЗ установлена единая и последовательная процедура бесспорного (внесудебного) взыскания страховых взносов и пеней.
Орган по контролю за уплатой страховых взносов, своевременно приняв решение об обращении взыскания на денежные средства организации в порядке ст. 19 Закона N 212-ФЗ, вправе направить в банк инкассовые поручения не позднее годичного срока после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени, предусмотренного частью 3 ст. 20 Закона N 212-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2009 по делу N А63-19263/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности общества.
Определением от 11.01.2010 в отношении общества введена процедура наблюдения.
Определением от 08.07.2010 в отношении общества применена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев.
Решением от 08.10.2012 по делу N А63-19263/2009 общество признано несостоятельным (банкротом) с применением процедуры конкурсного производства.
Страхователем в период с 1 квартала 2010 года по 2012 год включительно сданы в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное Пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Задолженность по уплате страховых взносов, указанная Пенсионным фондом в выставленных требованиях, возникла на основании самостоятельно представленных страхователем сведений о наличии неоплаченных сумм страховых взносов.
Анализ выставленных требований в адрес общества и сведений, указанных страхователем в РСВ-1, свидетельствует о том, что задолженность общества по уплате страховых взносов, указанных обществом в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное Пенсионное страхование за период с 2010 года по 2012 год, по своей правовой природе является текущей.
Согласно материалам дела, Пенсионным фондом в адрес общества выставлены требования от 12.11.2010 N 3603340063912, от 12.11.2010 N 3603340063868, от 01.06.2010 N 3603340009158, от 11.05.2010 N 51, от 28.10.2010 N 10151.
В связи с неисполнением выставленных требований Пенсионным фондом вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, от 06.12.2010 N 03603310ВД0018974, от 06.12.2010 N 03603310ВД0018936, от 13.08.2010 N 03603310ВД0000353, от 23.06.2010 N 22, от 24.11.2010 N 6859.
Инкассовые поручения по указанным решениям выставлены 17.08.2010, 09.12.2010, 22.07.2010, 30.11.2010, 26.11.2012 и 20.05.2014.
Также Пенсионным фондом в адрес общества выставлены требования от 15.03.2011 N 3603340030265, от 30.05.2012 N 3603340121281, от 09.10.2010 N 3603340163234.
Поскольку страхователем своевременно исполнены выставленные требования не были, Пенсионным фондом вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, от 04.05.2011 N 03603311ВД0012097, от 26.06.2012 N 03603311ВД0030255 и от 31.10.2012 N 03603311ВД0050721, затем вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 04.02.2012 N 03603390030265/1, от 13.11.2014 N 03603390050976 и от 22.04.2013 N 03603390011820.
Таким образом, Пенсионным фондом последовательно реализована процедура взыскания задолженности общества по уплате страховых взносов, являющихся текущими платежами, во внесудебном порядке.
Анализ представленных в материалы дела требований и решений свидетельствует о том, что Пенсионным фондом при первоначальном выставлении требований, вынесении решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов, в процессе реализации внесудебного порядка взыскания задолженности надлежащим образом соблюдена процедура взыскания задолженности по текущим платежам страхователя, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Кроме того, инкассовые поручения от 17.08.2010, 09.12.2010, 22.07.2010, 30.11.2010, 26.11.2012, выставленные Пенсионным фондом на основании решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, вынесенных в 2010 году, направлены Пенсионным фондом в Северо-Кавказский банк ОАО "Сбербанк России" на расчетные счета N 40702810660250007002 и N 4070281060220103134, в филиал "Южный" ОАО "Уралсиб" в г. Краснодаре на расчетный счет N 4070281068040003253, в Ставропольпромстройбанк-ОАО на расчетный счет N 40702810800100000297.
Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах по состоянию на 22.06.2009, представленным заинтересованным лицом в материалы дела, Пенсионный фонд располагал сведениями о наличии именно тех расчетных счетов общества, на которые первоначально были выставлены инкассовые поручения на основании решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, вынесенных в 2010 году.
26.12.2011 года в связи с открытием в отношении общества процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве открыт основной расчетный счет общества в филиале АКИБ "Образование" в г. Санкт-Петербурге N N40702810800500000393, по которому производились расчеты с кредиторами, а также осуществлялись текущие денежные операции, связанные с деятельностью общества.
Следовательно, перевыставление Пенсионным фондом инкассовых поручений на расчетный счет N 40702810800500000393 на общую сумму 807 309 руб. 18 коп. связано с закрытием расчетных счетов банкротящегося предприятия.
Судом первой инстанции правильно отклонен довод страхователя о том, что возвращение банками и перевыставление Пенсионным фондом инкассовых поручений является нарушением процедуры досудебного взыскания задолженности, на основании следующего.
Как выше указано, ст. 19, 20 Закона N 212-ФЗ установлена единая и последовательная процедура бесспорного (внесудебного) взыскания страховых взносов и пеней.
Процедурой, следующей за направлением в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - является процедура взыскания на основании решения Пенсионного фонда страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со ст. 20 Закона N 212-ФЗ.
Таким образом, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов имел право вынести решение о взыскании недоимки по уплате страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов.
Однако с учетом нахождения плательщика страховых взносов в процедуре банкротства Пенсионным фондом право на взыскание страховых взносов за счет имущества общества реализовано не было, в связи с чем в силу положений Закона N 127-ФЗ осуществлено перевыставление инкассовых поручений на открытые счета страхователя после завершения процедуры банкротства предприятия.
Следовательно, Пенсионным фондом процедура взыскания задолженности по уплате страховых взносов является соблюденной и реализованной в части списания денежных средств с расчетного счета общества после выхода страхователя из процедуры банкротства, что не нарушает прав страхователя, поскольку процедура взыскания задолженности завершена после того, как отпали основания, послужившие препятствием для завершения процедуры взыскания страховых взносов.
Судом первой инстанции правильно отклонен довод общества о том, что выставляя уточненные требования, Пенсионный фонд увеличил размер обязанности по уплате страховых взносов, в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, 19.05.2014 Пенсионным фондом в адрес общества выставлены уточненные требования N 03603340109080, N 03603340109090, N 03603340109095.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.
Согласно материалам дела в уточненных требованиях от 19.05.2014 Пенсионным фондом дополнительно указано страхователю на наличие обязанности по уплате как задолженности по уплате страховых взносов, так и пени, начисленной на имеющуюся задолженность.
При таких обстоятельствах, выставление Пенсионным фондом в адрес общества уточненных требований с указанием на дополнительную обязанность по уплате пени является обоснованным и не противоречащим действующему законодательству.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал требования общества не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы школой, относятся на него, в связи с отклонением доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.12.2016 года по делу N А63-10728/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.А. Параскевова |
Судьи |
М.У. Семенов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-10728/2015
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2017 г. N Ф08-5171/17 настоящее постановление отменено
Истец: ООО "СТАВРОПОЛЬСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ"
Ответчик: ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК
Хронология рассмотрения дела:
23.01.2019 Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-895/16
11.10.2018 Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8384/18
14.08.2017 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5171/17
06.04.2017 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-895/16
20.12.2016 Решение Арбитражного суда Ставропольского края N А63-10728/15
16.08.2016 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5506/16
26.04.2016 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-895/16
09.03.2016 Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-895/16
26.01.2016 Решение Арбитражного суда Ставропольского края N А63-10728/15