Приложение 5. Методические рекомендации "Об обеспечении участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"

Приложение 5
к приказу Госкомспорта РФ
от 3 марта 2004 г. N 190/л

Методические рекомендации
"Об обеспечении участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации разработаны на основе действующего законодательства в сфере физической культуры и спорта, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, бюджетного и налогового законодательства РФ.

1.2. Изложенный в методических рекомендациях порядок:

- определяет основы регулирования отношений между руководителями учреждений и организаций физической культуры и спорта и участниками образовательного процесса из числа спортсменов, тренеров-преподавателей, преподавателей физической культуры, руководителей физического воспитания, учащихся, студентов по вопросам спортивной экипировки;

- устанавливает порядок обеспечения указанных лиц спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования;

- регламентирует порядок учета и списания предметов спортивной экипировки.

1.3. Документ является обязательным для применения государственными и муниципальными учреждениями и организациями, независимо от ведомственной принадлежности: детско-юношескими спортивными школами, специализированными детско-юношескими спортивными школами; школами высшего спортивного мастерства; центрами спортивной подготовки; училищами олимпийского резерва; учреждениями среднего и высшего профессионального образования, осуществляющими подготовку спортсменов и специалистов.

1.4. Для негосударственных учреждений и организаций данный документ носит рекомендательный характер.

3. Порядок документального оформления процедур выдачи и возврата предметов спортивной экипировки

3.1. Спортивная экипировка подразделяется на две категории:

- спортивная одежда и обувь общего назначения, предназначенная для спортсменов, тренеров, учащихся, студентов и преподавателей независимо от их спортивной специализации. Эти предметы должны использоваться в период проведения занятий по общей физической подготовке и при участии в церемониях открытия и закрытия соревнований;

- спортивная экипировка специальною назначения. Она предназначена для использования в период специальной физической подготовки участников образовательного процесса и для выступления их в соревнованиях.

3.2. Спортивная экипировка в индивидуальное пользование выдается:

- спортсменам, проходящим подготовку в соответствующих группах в соответствии с уровнем их квалификации;

- учащимся спортивных школ и клубов физической подготовки всех типов и видов;

- студентам учреждений среднего и высшего профессиональною образования, готовящим кадры специалистов для физической культуры и спорта;

- тренерам-преподавателям, преподавателям физической культуры, руководителям физического воспитания.

3.3. Решение о выдаче в индивидуальное или коллективное пользование тех или иных предметов спортивной экипировки (в зависимости от фактического наличия предметов) и сроках их возврата принимает руководитель учреждения по представлению ответственных специалистов. Для этого в каждом учреждении должен быть издан приказ с указанием должностных лиц, которые вправе подавать на склад накладные-требования ф. 434 с указанием предметов спортивной экипировки и резолюцией руководителя учреждения. Порядок оформления первичных документов и учета расходов установлен приказом Министерства финансов РФ от 30.12.1999 г. N 107н (в ред. от 09.06.2001) "Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".

По правилам бухгалтерского учета все выдаваемые в пользование изделия должны быть промаркированы штампом учреждения. Для соблюдения требований о маркировке предметов спортивной экипировки рекомендуется использовать современные формы отличия - логотипы учреждений.

3.4. Фактическая выдача предметов спортивной экипировки фиксируется в книге складского учета ф.17, где указывается дата выдачи, основание для выдачи, фамилия получателя, роспись в получении. В случае выдачи предметов спортивной экипировки тренеру или другому ответственному лицу для последующей выдачи членам команды составляется ведомость, в которой расписываются лица, получившие имущество в индивидуальное пользование. Аналогичные записи осуществляются при возврате имущества.

3.5. Физические лица, получившие спортивную экипировку в пользование, возвращают ее выдавшей организации по истечении сроков эксплуатации, в связи с выбытием из организации или длительными (свыше 3-х месяцев) перерывами в учебно-тренировочной деятельности.

3.6. Сроки эксплуатации спортивной экипировки установлены (в годах) в перечнях обеспечения. Они зависят от режима учебно-тренировочного процесса, уровня подготовки и исчисляются с момента фактической выдачи в пользование. Установленные сроки эксплуатации могут изменяться в случае непреднамеренного повреждения спортивной экипировки в результате тренировочной или соревновательной деятельности, не позволяющего ее дальнейшую эксплуатацию.

3.7. В каждом учреждении должна быть создана и утверждена приказом руководителя постоянно-действующая комиссия по списанию товарно-материальных ценностей, которая определяет степень износа предметов спортивной экипировки и готовит предложения о их дальнейшей эксплуатации, реализации по оценочной стоимости, передаче в собственность лицам, в чьем пользовании они находились в период эксплуатации, или о списании, оформляя при этом акт на списание по установленной форме (ф.443).

Допускается списание изделий в соответствии с правилами бухгалтерского учета до истечения сроков полезной эксплуатации в случаях перевода спортсменов, групп или команд после получения спортивной экипировки на более высокий этап подготовки, при условии, если сроки эксплуатации спортивной экипировки на новом этапе короче, чем на предыдущем этапе.

3.8. Спортивная одежда, обувь, аксессуары и инвентарь по истечении сроков эксплуатации или изменения условий эксплуатации могут быть реализованы или переданы в собственность физическим лицам (спортсменам, тренерам и другим участникам спортивно-образовательного процесса), при этом с оценочной стоимости безвозмездно переданного в собственность имущества должен быть удержан налог на доходы физических лиц по ставке 13%, как это предусмотрено гл. 23, ст. 211 Налогового кодекса РФ.

3.9. Операции по выдаче и возврату спортивной экипировки несовершеннолетними спортсменами осуществляются с согласия их родителей или лиц, заменяющих родителей.

4. Начисление износа и амортизации на спортивный инвентарь и оборудование

4.1. В соответствии с действующим законодательством в бюджетной сфере амортизация на основные фонды не начисляется, за исключением имущества стоимостью более 10 тыс. руб. за единицу, приобретенного за счет внебюджетных источников.

Например, в декабре 2003 г. учреждением был приобретен предмет спортивной экипировки за счет доходов от предпринимательской деятельности стоимостью 48 тыс. руб., который передан в коллективное пользование команды в январе 2004 г. Поскольку нормативный срок эксплуатации спортивного оборудования составляет 3-5 лет, необходимо приказом по учреждению определить срок его полезного использования предположим, 4 года (48 мес).

Кроме того, необходимо приказом об учетной политике учреждения установить метод начисления амортизации. Если установлен линейный метод, то начиная с февраля 2004 г. в течение 4 лет следует ежемесячно начислять амортизацию в сумме 1 тыс. руб. (48 тыс. руб. х (1/48 х 100%)% и относить начисленную сумму на расходы по предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.

4.2. На спортивный инвентарь и оборудование, приобретенное за счет средств бюджета, числящееся в составе основных средств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" начисляется не амортизация, а износ по установленным нормам. Этим Постановлением определен нормативный срок эксплуатации спортивного оборудования, включенного в третью амортизационную группу, от 3 до 5 лет независимо от источника оплаты.

4.3. На спортивный инвентарь из числа малоценных предметов износ не начисляется вовсе, а на расходы учреждения его стоимость списывается при выдаче в эксплуатацию.

4.4. В негосударственных организациях на расходы списывается стоимость спортивного инвентаря до 10 тыс. руб. за единицу в полной сумме по мере ввода его в эксплуатацию, как это предусмотрено ст. 254, п. 3. гл. 25 Налогового кодекса РФ. По правилам НК РФ амортизация начисляется только на предметы стоимостью свыше 10 тыс. руб. за единицу.