Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2017 г. N 21АП-1343/16

19 июня 2017 г.

Дело N А83-5120/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2017.

В полном объёме постановление изготовлено 19.06.2017.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Елагиной О.К. и Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамбетовым А.Д.,

при участии представителей:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" - Чмыхало М.Н., доверенность от 01.01.2017 N 20;

от федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" - Широкова Я.В., доверенность от 27.09.2016 N 45/602; Костиной К.Ю., доверенность от 14.03.2017 N 372;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" на определение Арбитражного суда Республики Крым о замене стороны в исполнительном производстве от 23 марта 2017 года по делу N А83-5120/2015 (судья Гаврилюк М.П.),

принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Алуштинского филиала к федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы; при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, войсковой части 85683Л о взыскании 628 870,29 руб.,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ГУП РК "Вода Крыма") в лице Алуштинского филиала государственного унитарного предприятия "Вода Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" (далее - ФКУ "Управление Черноморского флота") в лице 166 отдела морской инженерной службы о взыскании 628 870,29 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14.01.2016 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, войсковая часть 85683Л.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.06.2016 исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Алуштинского филиала государственного унитарного предприятия "Вода Крыма" к ответчику - Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы о взыскании 628870,29 руб. удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2016 решение Арбитражного суда Республики Крым от 03.06.2016 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2017 решение Арбитражного суда Республики Крым от 03.06.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2016 по делу N А83-5120/2015 оставлены без изменения.

28.09.2016 взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС N 001857189 о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" задолженности в размере 628 870,29 руб., а также судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 15 577,00 руб.

От ГУП РК Республики Крым "Вода Крыма" 31.01.2017 поступило заявление о замене стороны по делу в исполнительном производстве (ответчика) Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы на Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2017 заявление ГУП РКУ "Вода Крыма" по делу N А83-5120/2015 о замене наименования стороны в исполнительном производстве удовлетворено. Произведена замена стороны по делу N А83-5120/2015, а именно ответчика с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы на Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота". Произведена замена должника по исполнительному листу серии ФС N 001857189 выданному 28.09.2016 Арбитражным судом Республики Крым по делу NА83- 5120/2015, с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы на Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота".

Не согласившись с указанным определением суда, ФКУ "Управление Черноморского флота" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и разрешить вопрос по существу - в удовлетворении заявления истца о замене стороны по делу N А83-5120/2015 и в исполнительном производстве по данному делу отказать полностью.

От ГУП РКУ "Вода Крыма" поступили письменные возражения на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, которые приобщены судом к материалам дела.

Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 судья Баукина Е.А. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменена на судью Елагину О.К.

Представители ФКУ "Управление Черноморского флота" в судебных заседаниях апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу - в удовлетворении заявления истца о замене стороны по делу N А83-5120/2015 и в исполнительном производстве по данному делу отказать полностью.

Представитель ГУП РКУ "Вода Крыма" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое определение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, и отзыв на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из анализа приведенной нормы следует, что необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

В соответствии с п. 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Под реорганизацией юридического лица в силу статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

В соответствии с п. 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно статье 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения. Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается Министром обороны Российской Федерации.

Следовательно, в ином случае (не являясь юридическим лицом) указанные лица действуют как структурные подразделения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, 166 отдел морской инженерной службы является структурным подразделением, подчинённым ФКУ "Управление Черноморского флота", и не является юридическим лицом, филиалом или представительством указанного Учреждения.

Поскольку структурные подразделения организаций не являются юридическими лицами, не обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью, исключается возможность их самостоятельного вовлечения в процесс.

Так, 166 отдел морской инженерной службы не внесен в перечень федеральных казённых учреждений Российской Федерации, не имеет расчетных счетов в банковских учреждениях, бюджетных ассигнований и бюджетного финансирования для осуществления хозяйственной деятельности, не поставлен на налоговый учет в органе Федеральной налоговой службы.

Следовательно, 166 отдел морской инженерной службы не является юридическим лицом, не обладает процессуальной правоспособностью и дееспособностью, исключается возможность его самостоятельного вовлечения в процесс.

Как усматривается из материалов дела, государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 35 и N 96 ГБ/35 от 26 марта 2015 года был заключен между Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" и ГУП РК "Вода Крыма".

В соответствии с пунктом 30 Положения о ФКУ "Управление Черноморского флота", утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 902 (далее - Положение), учреждение имеет право заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации от своего имени контракты с юридическими и физическими лицами в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств, утверждённых бюджетной сметой с учётом их целевого использования.

В соответствии с пунктом 40 Положения руководитель ФКУ "Управление Черноморского флота" издаёт приказы, касающиеся деятельности Учреждения, в установленном порядке выдаёт доверенности.

В соответствии с п.п.2, 4 Инструкции о порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для ведения договорной работы на Черноморском флоте, утверждённой приказом командующего Черноморским флотом от 06 февраля 2015 года N 503 (приложение N N 1,2), в случае возникновения необходимости в оформлении и выдаче (прекращении) доверенности на представление интересов Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" как юридического лица для ведения договорной работы, командир (начальник) органа военного управления, объединения, соединения, воинской части Черноморского флота, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, подразделения, не входящего в его состав, но состоящего при нем на обеспечении, в том числе и за подчиненные подразделения, в установленном порядке докладывает об этом командующему Черноморским флотом через юридическую службу Черноморского флота с докладом о выдаче (прекращении) доверенности.

Доверенность может быть выдана на заключение определенного договора (контракта), нескольких договоров (контрактов) или всех договоров (контрактов), на совершение действий по исполнению договоров (контрактов).

Соответственно, начальнику 166 отдела морской инженерной службы Черноморского флота как представителю ФКУ "Управление Черноморского флота" была выдана соответствующая доверенность на подписание государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 96 ГБ/35 и N 36 от 26 марта 2015 года.

В связи с изложенным, ФКУ "Управление Черноморского флота" не может являться правопреемником ФКУ "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы, поскольку является надлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что реорганизация ответчика и уступка им права требования долга и иные случаи перемены лица в обязательстве не осуществлялись, идентификационные данные ответчика (ОГРН и ИНН) не изменились, ответчик продолжает свою деятельность.

Поскольку в рассматриваемом случае выбытия стороны в правоотношении не установлено, отсутствуют основания для применения норм статьи 48 АПК РФ.

Указание в резолютивной части решения суда первой инстанции к наименованию ответчика дополнительно наименования структурного подразделения не может служить основанием для применения норм ст. 48 АПК РФ в ходе арбитражного процесса.

Заявление ГУП РК "Вода Крыма" мотивировано тем, что исполнительный лист направлен для исполнения в Управление Федерального казначейства по г.Севастополю, однако 24.11.2016 в ГУП РК "Вода Крыма" поступило уведомление о возврате исполнительного документа ввиду неоднозначного определения судом наименования должника в исполнительном листе. По сведениям Управления Федерального казначейства по г.Севастополю лицевые счета открыты ФКУ "Управление Черноморского флота", а не ФКУ "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы. Неверное наименование должника в исполнительном производстве приводит к невозможности исполнения решения суда.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе должно быть указано наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения.

В исполнительном листе серии ФС N 001857189 в качестве должника указано Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" в лице 166 отдела морской инженерной службы.

Ответчиком и должником по данному делу является Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота".

На основании изложенного, отсутствуют основания для удовлетворении заявления ГУП РК "Вода Крыма" о замене стороны в исполнительном производстве в порядке статьи 48 АПК РФ.

Обстоятельство, послужившее основанием для возврата исполнительного листа серии ФС N 001857189, может быть устранено судом в порядке статьи 179 АПК РФ.

Вопрос по распределению судебных расходов в апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку государственная пошлина на определение о процессуальном правопреемстве при подаче апелляционной жалобы не оплачивается (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 23 марта 2017 года по делу N А83-5120/2015 отменить.

В удовлетворении заявления государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" о замене ответчика по делу N А83-5120/2015 и внесении изменений в исполнительный лист серии ФС N 001857189 от 28 сентября 2016 года по делу N А83-5120/2015 отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Черткова

Судьи

О.К. Елагина С.А. Рыбина