Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2017 г. N 09АП-26854/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 ноября 2017 г. N Ф05-15719/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

10 августа 2017 г.

Дело N А40-139496/16

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2017.

Постановление в полном объеме изготовлено 10.08.2017.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "Нико Бункер"

к Центральной энергетической таможне

об оспаривании требований, решений, постановления,

при участии:

от заявителя:	Лысов О.П. по дов. от 20.01.2016 г.;
от заинтересованного лица:	Джафаров А.Д. по дов. от 12.12.2016 г.;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Нико Бункер" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне об оспаривании требований от 14.01.2016 N 2-5, 6/1, решений от 26.02.2016 N 5-9, решений от 05.05.16 N 2 и постановления от 05.05.2016 N 10006000-2/2016.

Решением суда от 24.04.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Заявитель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявление в полном объеме.

Определением от 03.07.2017 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с не извещением ООО "Нико Бункер" о месте и времени судебного заседания (определением от 27.03.2017 рассмотрение дела отложено на 03.05.2017, фактически дело рассмотрено 17.04.2017).

Представитель заявителя в судебном заседании на доводах заявления настаивал в полном объеме.

Представитель таможни просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку полагает оспариваемые ненормативные правовые акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению заявления общества, исходя из следующего.

Центральной энергетической таможней на основании статьи 131 ТК ТС были проведены таможенные проверки в отношении ООО "Нико Бункер" по факту соблюдения требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при перемещении через таможенную границу ТС товара - нефтепродукты.

Таможенным органом установлено, что ООО "Нико Бункер" не были соблюдены условия и особенности совершения таможенных операций в отношении припасов, установленные ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, что повлекло за собой неуплату таможенных платежей. По данным фактам, в ходе проведения проверок вынесены соответствующие решения по результатам таможенных проверок (N N 10006000/400/291215/Т0019/000, 10006000/400/291215/Т0020/000,10006000/400/291215/Т0021/000,10006000/400/ 291215/0022/000).

Общество оспорило вышеуказанные решения в Арбитражном суде г. Москвы (дела N N А40-15643/16, А40-15654/16, А40-15639/16, А40-15646/16).

Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2016 по делу N А40- 15654/16, от 27.04.2016 по делу N А40-15643/16, по делу N А40-15646/16 от 19.05.2016, по делу N А40-15639/16 от 16.07.2016 указанные выше решения ЦЭТ были признаны законными.

14.01.2016 ЦЭТ обществу выставила требования об уплате таможенных платежей N N 2, 3, 4, 5, 6/1.

Денежные средства в счет оплаты требований об уплате в срок, установленный статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от ООО "Нико Бункер" не поступили, в связи с чем таможней были приняты меры по принудительному взысканию таможенных пошлин.

В силу статьи 153 ФЗ N 311 при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Исходя из положений ст. 153 ФЗ N 311, были приняты решения от 26.02.2016 NN 5, 6, 7, 8, 9 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, а также решения NN 13-16 от 29.02.2016 о приостановлении операций по счетам.

Согласно части 3 статьи 158 ФЗ N 311 при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

В соответствии с частью 4 статьи 158 ФЗ N 311, взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех рабочих дней со дня принятия начальником (заместителем начальника) таможенного органа соответствующего постановления судебному приставу- исполнителю в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате таможенных платежей, на основании частей 3, 4 статьи 158 ФЗ N 311 в отношении общества было вынесено решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 05.05.2016 N 2, а также соответствующее постановление от 05.05.2016 N 10006000-2/2016, направленные в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю.

Согласно части 17 статьи 152 ФЗ N 311 при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 ФЗ N 311.

В соответствии со статьей 151 ФЗ N 311 пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ч. 16 ст. 152 ФЗ N 311 требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Оспаривая требования и решения, заявитель ссылается на то, что указанные ненормативные правовые акты в адрес общества не поступали и в них не содержатся сведения, на основании каких решений они приняты, приведены доводы о нарушении налогового законодательства.

Между тем оспариваемые требования ЦЭТ от 14.01.2016 N 2-5, 6/1 и решения от 26.02.2016 N 5-9, а также решение от 05.05.2016 N 2 и постановление от 05.05.2016 N 10006000-2/2016 вынесены с учетом ранее принятых ответчиком решений, а именно акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты от 12.01.2016 N 10006000/120116/0000001, решения от 29.12.2015 N 10006000/400/291215/Т0022/000, решения от 29.12.2015 N 10006000/400/291215/Т0021/000, решения от 29.12.2015 N 10006000/400/291215/Т0019/000, решения от 29.12.2015 N 10006000/400/291215/Т0020/000.

Указанные решения были признаны законными судебными актами по делам N N А40-15654/16, А40-15643/16, А40-15646/16, А40-15639/16.

Доводы общества о нарушении порядка принятия оспариваемых актов, не направления в адрес заявителя были проверены в рамках дела N А40-64610/16, при этом судом сделан вывод об отсутствии нарушений при выставлении требований и решений о взыскании таможенных платежей. Указанное обстоятельство в силу ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение и не подлежит повторному доказыванию.

Ссылка на нарушение налогового законодательства отклоняется, поскольку в данном деле проверяется правомерность оспариваемых актов на соответствие таможенному законодательству.

Таким образом, процедура принятия оспариваемых ненормативных правовых актов не нарушена, в связи с чем оснований к удовлетворению заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2017 по делу N А40-139496/16 отменить.

Требования ООО "Нико Бункер" к Центральной энергетической таможне об оспаривании требований от 14.01.2016 г. N 2-5, 6/1, решения от 26.02.2016 г. N 5-9, решения от 05.05.2016 г. N2 и постановления от 05.05.2016 г. N10006000-2/2016 оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

М.В. Кочешкова Т.Т. Маркова