Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2017 г. N 11АП-10662/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20 декабря 2017 г. N Ф06-26611/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

30 августа 2017 г.

Дело N А55-5308/2017

Резолютивная часть постановления оглашена 24 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца Правительства Самарской области - представитель Вазлева Е.В. по доверенности N 1-49/62 от 16.01.2017,

от третьего лица Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области - представители Вазлева Е.В. по доверенности N 7-03/53 от 02.10.2016; Солдатова Е.В. по доверенности N 7-03/6 от 18.01.2017,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 августа 2017 года в зале N 6 апелляционные жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара и Правительства Самарской области, г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 июня 2017 года, принятое по делу N А55-5308/2017 (судья Дегтярев Д.А.),

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

Правительства Самарской области, г. Самара,

к 1. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Самара,

2.Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

3.ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева", г. Самара,

третьи лица:

1.Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

2.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, г. Самара,

3.Министерство образования и науки Российской Федерации, г. Самара,

об обязании передать в собственность, осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области и Правительство Самарской области обратились в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева" с требованиями об обязании передать в собственность Самарской области долю в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по объекту права: объект права: Учебный корпус, назначение: Нежилое здание, 6-этажный (подземных этажей- 1), общая площадь 6866,7 кв.м., инв.N 1-54584, лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский р-н ул. Академика Павлова, д.1в. Кадастровый (или условный) номер: 63:01:0635004:14:12 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 15,3 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,153 (1050 кв.м), а также с требованиями об обеспечении осуществления государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Самарской области на долю в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по объекту права вышеуказанный учебный корпус.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истцы обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалоб, заявители ссылаются на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители заявителя апелляционной жалобы Правительства Самарской области и третьего лица Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области поддержали апелляционные жалобы по изложенным в жалобах доводам, просили суд апелляционные жалобы истцов удовлетворить.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 28.02.02г. N 157 Самарскому государственному университету в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки, в частности, земельный участок площадью 67428,60 кв.м., кадастровый номер 63:01:062001:0347 (042), расположенный по адресу: г. Самара, ул. Академика Павлова, участок N 1.

13 апреля 2002 года в ЕГРП за Самарским государственным университетом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 67428,60 кв.м., кадастровый номер 63:01:062001:0347 (042), расположенный по адресу: г. Самара, ул. Академика Павлова, д.1, 16.04.02г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА N 460893.

Постановлением Главы города Самары от 16.09.03г. N 994 утвержден проект границ земельного участка площадью 5575,90 кв.м. для строительства учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1. Самарскому государственному университету разрешено проектирование учебного корпуса на земельном участке площадью 5575,90 кв.м., предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование, срок проектирования 1 год.

В период 2003-2004 Самарскому государственному университету выдано архитектурно-планировочное задание N 23/5 на разработку проекта учебного корпуса по адресу: г. Самара, ул. Академика Павлова, 1, подготовлен проект строительства учебного корпуса, а также утверждено положительное заключение N 17А по рабочему проекту на строительство указанного учебного корпуса.

15 февраля 2007 года между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Самарским государственным университетом подписан договор N 3 о порядке финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением N 7 к Закону Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год".

Согласно п.1.1. предметом договора является осуществление совместных действий по организации финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением N 7 к Закону Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год" и Перечнем строек и объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного бюджета на 2007 год, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 28.12.06г. N 197 "Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год" по разделу "Высшее профессиональное образование".

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, так Министерство: составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год", доводит до получателя уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с утвержденной разбивкой по кварталам, в пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений в сумме 13 000 000 руб. на финансирование строительства учебного корпуса Самарского государственного университета.

Согласно п.2.1.9. договора по окончании строительства и сдаче объекта в эксплуатацию Министерство организует предоставление документов для государственной регистрации права собственности Самарской области на построенный объект в соответствии с вложенными средствами.

Получатель (Самарский государственный университет) обеспечивает целевое использование денежных средств областного бюджета, обеспечивает предоставление в Министерство отчетов об использовании государственных капитальных вложений, несет ответственность за целевое и эффективное использование денежных средств.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.07г.

05 марта 2008 года Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области издан приказ N 19, согласно которому получатель бюджетных средств Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский государственный университет" наделен полномочиями государственного заказчика на размещение заказа на выполнение работ по строительству учебного корпуса Самарского государственного университета (л.д.26).

19 марта 2008 года между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Министерство) и Самарским государственным университетом (Заказчик) подписан договор N 46 о финансировании объекта капитального строительства и передаче функций государственного заказчика.

В соответствии с п.1.1. Министерство поручает, а заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнить функции областного государственного заказчика по строительству учебного корпуса Самарского государственного университета расчетной площадью 477 кв.м. Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области N 134-ГД от 29.11.07г. "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, так Министерство: перечисляет средства областного бюджета в сумме 10 800 000 руб.00 коп. на финансирование строительства объекта в соответствии с представленными заказчиком актами приемки выполненных работ по утвержденной форме.

Согласно п.2.1.6. по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами.

Заказчик (Самарский государственный университет) в свою очередь осуществляет размещение заказа на выполнение работ по строительству объекта и представляет в Министерство копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ и государственного контракта. Заказчик обеспечивает целевое использование выделяемых средств областного бюджета.

В абзаце 2 пункта 5.1. договора указано, что по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.08г.

Платежными поручениями N 137 от 24.03.08г. и N 143 от 27.03.08г. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области перечислило Самарскому государственному университету денежные средства в сумме 10 800 000 руб.00 коп. в счет исполнения обязательств по договору N 46 от 19.03.08г. (л.д.27,28).

Платежными поручениями N 59 от 12.03.07г. и N 39 от 27.02.07г. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области перечислило Самарскому государственному университету денежные средства в сумме 13 000 000 руб. в счет исполнения обязательств по договору N 3 от 15.02.07г. (л.д.33,34).

19 сентября 2008 года Главой городского округа Самара Самарскому государственному университету выдано разрешение на строительство N RU 63301000-175 учебного корпуса по адресу: г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова,1.

13 апреля 2010 года между Самарским государственным университетом и подрядной организацией подписан акт приемки законченного строительством объекта (учебный корпус) по ул. Академика Павлова присвоен адрес: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1, акт о соответствии параметров законченного строительством объекта требованиям проектной документации, акт о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов, объект подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

15 апреля 2010 года Государственной инспекцией строительного надзора Самарской области подписан акт итоговой проверки N 02-219 при строительстве здания "учебный корпус", расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1в.

16 апреля 2010 года Государственной инспекцией строительного надзора Самарской утверждено заключение N 02-006 о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

Распоряжением руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 07.05.10г. N РД-415 утвержден градостроительный план земельного участка КН 63:01:0635004:0014, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1. Согласно градостроительному плану земельный участок находится в зоне Ц-5н, основным разрешенным видом использования земельного участка является: для размещения высших учебных заведений и т.п.

07 июля 2010 года Самарскому государственному университету выдано разрешение N RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства: учебный корпус, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1В.

Постановлением и.о. Главы городского округа Самара от 05.10.10г. в разрешение N RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства от 07.07.10г. внесены изменения, раздел "IV Стоимость строительства" читать в следующей редакции: "Стоимость строительства всего, в том числе: строительно-монтажных работ тыс.руб. 155 567,301".

На основании разрешения N RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства от 07.07.10г. за Российской Федерацией 20 апреля 2011 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества: учебный корпус нежилое здание 6-этажный общая площадь 6866,7 кв.м., инв. N 1-54584 лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова, д.1в, выдано свидетельство о регистрации права серия 63-АЖ N 313463 (л.д.38).

Также, 20 апреля 2011 года в ЕГРП зарегистрировано право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный университет" на объект недвижимого имущества: учебный корпус нежилое здание 6-этажный общая площадь 6866,7 кв.м., инв. N 1-54584 лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова, д.1в, выдано свидетельство о регистрации права серия 63-АЖ N 313464 (л.д.39).

29.10.15г. внесены изменения в Устав, 11.11.15г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный университет" в связи с реорганизацией в форме присоединения, правопреемником является ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева".

Предъявляя настоящее требование, истцы указали, что обязательства по договорам N N 3 и 46 в части перечисления средств областного бюджета выполнены, строительство объекта завершено, однако дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества и площади, подлежащие передаче в собственность Самарской области, не заключено, в нарушение условий договора право собственности на спорный объект зарегистрировано за Российской Федерацией.

Полагая, что зарегистрированное право собственности ответчика на указанный объект нарушает права истцов, последние обратились в арбитражный суд с заявленным иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты нарушенных прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбранный способ защиты должен соответствовать нарушенному праву; в тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования, основания иска должны соответствовать его предмету.

Согласно пункту 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Суд с учетом характера спорных правоотношений обоснованно руководствовался разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем".

Пункт 4 Пленума N 54 предусматривает, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам надлежит устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и т.д.

Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом судам необходимо учитывать, что положения законодательства об инвестициях (в частности, статьи 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРП этого права за покупателем.

Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты по нему получить в собственность помещения в возведенном здании, указанный договор следует квалифицировать как смешанный (пункт 3 статьи 421 Кодекса) и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи (пункт 6 Пленума N 54) (Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 N 309-ЭС15-13936 по делу N А71-10520/2014).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" при рассмотрении споров, связанных с неисполнением договора купли-продажи будущей недвижимой вещи, судам надлежит исходить из следующего.

Продавец в судебном порядке не может быть понужден к совершению действий по приобретению или созданию вещи, подлежащей передаче покупателю в будущем. В то же время покупатель по договору вправе требовать понуждения продавца к исполнению обязательства по передаче недвижимой вещи, являющейся предметом договора (статья 393 ГК РФ). Такой иск подлежит удовлетворению в случае, если суд установит, что спорное имущество имеется в натуре и им владеет ответчик - продавец по договору, право собственности которого на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРП.

Требование об исполнении обязательства по передаче имущества также может быть соединено с требованием о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Если в рассматриваемой ситуации истцом были заявлены требования о признании права собственности на недвижимое имущество и истребовании имущества у ответчика, суду следует квалифицировать данные требования как требования о понуждении к исполнению обязательства по передаче индивидуально-определенной вещи (статья 398 ГК РФ) и о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимую вещь, являющуюся предметом договора купли-продажи (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Данный спор подлежит разрешению с учетом положений абзацев второго и третьего настоящего пункта Постановления.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения. При этом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом.

Как следует из материалов дела, договор заключен в отношение имущества (объекта) площадью 477 кв.м, вместе с тем данного объекта в натуре не существует, за Российской Федерацией зарегистрировано право на объект, площадью 6 866,7 кв.м.

В соответствии со статьями 16, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение должно быть исполнимым.

Указанные нормы призваны обеспечить обязательное исполнение принятых арбитражными судами судебных актов и соответственно - восстановление нарушенных прав лиц, обратившихся в суд за их защитой.

Меры восстановления нарушенного права применяются для восстановления состояния правоотношений, соответствующего требованиям права. Поэтому судебный акт о принятии таких правовосстановительных мер должен соответствовать действующему законодательству и быть исполнимым.

Таким образом, суд при вынесении судебного решения по делу должен принять судебный акт, который разрешает спор по существу, восстанавливает нарушенное право, и при этом судебное решение должно являться исполнимым. При этом суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 настоящей стать). Выдел в натуре доли истца из общего имущества не производился, доказательств обратного суду не представлено.

За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на учебный корпус, нежилое здание, 6 этажей, общей площадью 6 866,7 кв.м. Судом установлено, что доли из общего имущества не выделялись. Истец, заявляя указанные требования, не идентифицировал объект, подлежащий передаче. Из материалов дела не представляется возможным установить месторасположение спорного объекта, его иные отличительные характеристики, а также его точные координаты относительно расположения на земельном участке и в спорном здании, доля в виде конкретных помещений не определена (доля в натуре не выделялась в установленном законом порядке), соглашение о способе, порядке, условиях выдела доли сторонами также не заключалось, что делает невозможным исполнение судебного акта в редакции заявленных истцом требований.

При отсутствии идентифицирующих признаков объекта, его точных координат, судебный акт об обязании передать спорный объект (в данном случае долю, соответствующую 477 кв.м в шестиэтажном здании площадью 6 866,7 кв.м) не может быть исполнен, то есть будет нарушен принцип исполнимости судебных актов. Учитывая изложенное, заявленные требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Доводы истцов, что право на долю возникло с момента перечисления денежных средств по договорам N 46 и N 3 обоснованно не приняты судом первой инстанции, поскольку положениями ст.ст. 8.1., 131, 219, 223 Гражданского кодекса РФ императивно установлено, что права на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, следовательно, до государственной регистрации право возникшим не является.

Спорный объект не учтен в реестре областного имущества.

Российская Федерация в лице уполномоченных органов не принимала участия в подписании договора N 3 от 15.02.07г., не принимала решений по распоряжению земельным участком, на котором расположен объект учебный корпус.

Помимо этого, в материалы дела представлено постановление Правительства Самарской области от 13.09.07 N 171, которым утвержден перечень объектов капитального строительства, не относящихся к государственной собственности Самарской области (или не предполагающихся к оформлению в государственную собственность Самарской области), финансируемых за счет бюджетных инвестиций областного бюджета в 2008-2009 годах, в частности, строительство учебного корпуса Самарского государственного университета.

Кроме того, до принятия решения по существу спора ответчиками заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его судебных актов (постановление от 14.02.2002 N 4-П, определения от 17.10.2006 N 451-О, от 21.12.2006 N 555-О), следует, что одним из конституционно значимых принципов, присущих гражданскому судопроизводству, является принцип диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом, к которым относится и предусмотренное статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации право на заявление о применении срока исковой давности.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (второй абзац пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N ВАС-11450/11 по делу N А40-124539/09 указано, что срок исковой давности по спорам из исполнения инвестиционных контрактов, в том числе относительно распределения результатов реализации указанных контрактов, составляет три года с момента сдачи объекта в эксплуатацию (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2016 N Ф05-5529/2014 по делу N А40-125852/12).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию датировано 07 июля 2010 о выдаче разрешения заинтересованным лицам было известно из переписки сторон в 2012.

При этом, как усматривается из материалов дела, в ответ на письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.11.12г. N 7-15/261 Самарский государственный университет вместе с письмом от 08.11.12г. N 106-2374-08 направил в адрес Министерства акт о вводе объекта в эксплуатацию, копию свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Университета, получение данного письма истец не отрицал.

Право собственности на спорный объект зарегистрировано за Российской Федерации в установленном законом порядке 20 апреля 2011.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными и представляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Таким образом, истцы должны были знать о том, что Российская Федерация с 2011 является титульным владельцем спорного имущества.

Истцы, соответственно, с момента государственной регистрации за Российской Федерацией прав на спорный объект знали о нарушении своих предполагаемых прав и законных интересов и вправе были своевременно обратиться за их защитой в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, иск сдан нарочно в канцелярию Арбитражного суда Самарской области 10 марта 2017, то есть с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, правомерно сославшись на названные нормы права, суд первой инстанции обоснованно отказал истцам в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка истцов на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна вследствие недоказанности злоупотребления ответчиками своими правами по отношению к истцам.

Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Приведенные в апелляционных жалобах доводы изучены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое заявителями решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 июня 2017 года, принятое по делу N А55-5308/2017, - оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара и Правительства Самарской области, г. Самара, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

С.Ю. Николаева С.Ш. Романенко