Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2017 г. N 10АП-7250/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2017 г. N Ф05-17980/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

30 августа 2017 г.

Дело N А41-3096/17

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Гараевой Н.Я., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт": Дроздов Г.А. по доверенности N 97-07-730 от 10.05.17,

от муниципального унитарного предприятия "Клинские тепловые сети": Худякова Е.А. по доверенности N 1 от 27.06.17,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2017 года по делу N А41-3096/17, принятое судьей Гарькушовой Г.А., по иску публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" к муниципальному унитарному предприятию "Клинские тепловые сети", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Московская областная электросетевая компания" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество (ПАО) "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному унитарному предприятию (МУП) "Клинские тепловые сети" о взыскании 686 550 рублей 17 копеек задолженности, 56 820 рублей 57 копеек неустойки, начисленной с 19.08.16 по 16.01.17, законной неустойки в размере 1/130ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент фактической оплаты, начисленной на сумму задолженности в размере 686 550 рублей 17 копеек, за период с 17.01.17 по дату фактической оплаты задолженности, 17 967 рублей расходов по оплате госпошлины (л.д. 2).

Иск заявлен на основании статей 8, 12, 309, 310, 314, 395, 424, 426, 450, 539, 540, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено публичное акционерное общество "Московская областная электросетевая компания" (ПАО "МОЭСК") о взыскании задолженности (л.д. 79).

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2017 года в удовлетворению иска было отказано (л.д. 96-98).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Мосэнергосбыт" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (л.д. 109-112).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ПАО "Мосэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель МУП "Клинские тепловые сети" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ПАО "МОЭСК", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, 01.02.16 между ПАО "Мосэнергосбыт" (МЭС) и МУП "Клинские тепловые сети" (Абонент) был заключен договор энергоснабжения N 82965129, по условиям которого МЭС обязалось поставлять Абоненту электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Абонента, а Абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (л.д. 5-13).

20.06.16 был составлен акт N БУ 001167-КЛ-СУЭ-Ю о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому МУП "Клинские тепловые сети" в период с 02.02.16 по 16.06.16 было безучетно потреблено электрической энергии на сумму 686 550 рублей 17 копеек (л.д. 31-33).

По факту выявленного безучетного потребления ПАО "Мосэнергосбыт" выставило МУП "Клинские тепловые сети" счет N Э-19/02-9431 от 31.07.16 с приложением акта приема-передачи электрической энергии и счет-фактуры (л.д. 37-53).

МУП "Клинские тепловые сети" стоимость бездоговорного потребления не оплатило, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 686 550 рублей 17 копеек, наличие которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец произвел начисление по тарифам, которые были установлены на дату выставления счета, а не на дату составления акта и выявления нарушения, производить перерасчет представитель истца отказался.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Подпунктом "а" пункта 2 Правил "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12 (Правила N 442), установлено, что они применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.

В пункте 2 Правил N 442 установлено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 84, 194 Правил N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 195 Правил N 442 закреплено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 Правил N 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В силу пункта 193 Правил N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Факт неучтенного энергопотребления зафиксирован в акте N БУ-001167-КЛ-СУЭ-Ю от 20.06.16, составленном с соблюдением вышеназванных Правил (л.д. 31-33).

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указан период безучетного пользования с 02.02.16 по 16.06.16, содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

Указанный акт подписан двумя незаинтересованными лицами в связи с отсутствием абонента при его составлении.

Из пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12, следует в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Таким образом, если при проведении контрольного снятия показаний расчетных приборов учета или при проведении проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства, объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация обязана уведомлять потребителя о дате и времени проведения контрольного снятия или проверки.

При этом нормы Основных положений не содержат критериев, определяющих отсутствие допуска к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства, объекту по производству электрической энергии (мощности)).

В этой связи из буквального толкования пунктов 170 и 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета). В случае, если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.

09.06.16 МУП "Клинские тепловые сети" было получено уведомление ПАО "МОЭСК" N СУЭ-Кл/122У о проведении плановой проверки узла учета электроэнергии 16.06.16 (л.д. 36).

Ответчик своего представителя для участия в проверке не направил.

Между тем, поскольку доступ к прибору учета ответчика ограничен не был, акт о неучтенном потреблении в отсутствие представителя МУП "Клинские тепловые сети" подписан двумя незаинтересованными лицами, апелляционный суд считает указанный акт надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт, период и объем безучетного потребления.

Из материалов дела следует, что истцом расчет стоимости бездоговорного потребления был произведен по тарифам, установленным на 31.07.16, то есть на дату выставления счета N Э-19/02-9431, а не на день выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 3.1. приложения N 4 к договору от 01.02.16 "Порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности)" стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), потребленного Абонентом в расчетном периоде, определяется как произведение нерегулируемой цены текущего расчетного периода на соответствующий объем потребления электрической энергии (мощности).

Согласно установленному в Московской области на июнь 2016 года предельному уровню нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую ПАО "Мосэнергосбыт" потребителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт, стоимость МВт/ч для прочих потребителей первой ценовой категории с уровнем напряжения СН II составляет 3 726 рублей 51 копейку (л.д. 89).

Поскольку объем бездоговорного потребления, выявленный в июне 2016 года, составляет 145 781 кВт, его стоимость по тарифу, установленному на дату составления акта о безучетном потреблении, равна 641 040 рублям 13 копейкам.

Данный расчет произведен в соответствии с условиями соглашения сторон и нормами действующего законодательства. Документально обоснованного контррасчета взыскиваемой задолженности не имеется.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты стоимости неучтенного потребления не представлено, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания 641 040 рублей 13 копеек основного долга.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 9 пункта 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанными положениями, ПАО "Мосэнергосбыт" начислило МУП "Клинские тепловые сети" неустойку за просрочку исполнения обязательств в сумме 56 820 рублей 57 копеек за период с 19.08.16 по 16.01.17 (л.д. 3).

Учитывая то, что факт несвоевременной оплаты потребленной ответчиком энергии подтвержден материалами дела, а также сумму задолженности, апелляционный суд полагает, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в сумме 53 054 рубля 05 копеек.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ПАО "Мосэнергосбыт" платежным поручением N 1388 от 18.01.17 уплатило в бюджет 17 867 рублей госпошлины, а при подаче апелляционной жалобы - 3 000 рублей платежным поручением N 27370 от 09.06.17 (л.д. 4, 103).

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, апелляционный суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 19 882 рубля в счет возмещения судебных расходов по иску и апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2017 года по делу N А41-3096/17 отменить.

Взыскать с МУП "Клинские тепловые сети" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" 641 040 рублей 13 копеек задолженности, 53 054 рубля 05 копеек неустойки, судебные расходы в размере 19 882 рубля.

В остальной части исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

Н.Я. Гараева В.А. Мурина