Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2017 г. N 13АП-13033/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2018 г. N Ф07-14385/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

01 сентября 2017 г.

Дело N А56-54363/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Волковой Т.В.

при участии:

от заявителя: Крупенников А.С. (выписка из ЕГРЮЛ), Лазарев М.В. по доверенности от 24.10.2016, Шкапин М.Л. по доверенности от 06.40.2016;

от заинтересованного лица: Шагидевич И.А. по доверенности от 09.01.2017, Мерзико В.С. по доверенности от 26.01.2017, Павлова А.С. по доверенности от 31.05.2017,Калюжная Ю.Л. по доверенности от 30.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13033/2017) ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2017 по делу N А56-54363/2016 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое

по заявлению ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решений о классификации товара

установил:

Закрытое акционерное общество "Вологодское предприятие "Вторцветмет" (адрес: 160012, Россия, Вологодская область, г. Вологда, ул. Элеваторная, д. 41,ОГРН: 1023500877223, далее - ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни (адрес: 199034, Россия, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, ОГРН: 1037800003493, далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС:

Номер решения по классификации товара	Дата вынесения решения
РКТ-10210000-16/000556	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000557	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000562	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000563	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000564	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000567	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000568	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000571	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000572	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000573	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000574	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000579	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000580	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000581	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000584	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000810	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000811	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000812	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000813	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000814	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000815	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000816	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000817	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000818	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000819	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000820	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000821	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000822	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000823	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000824	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000825	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000826	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000827	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000828	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000829	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000830	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000831	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000832	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000833	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000834	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000835	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000836	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000837	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000838	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000839	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000840	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000841	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000842	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000843	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000844	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000845	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000846	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000847	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000848	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000849	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000850	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000851	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000852	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000853	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000854	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000855	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000856	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000857	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000858	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000859	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000860	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000861	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000862	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000863	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000864	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000865	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000866	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000867	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000868	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000869	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000870	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000871	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000872	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000873	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000874	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000875	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000876	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000877	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000878	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000879	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000880	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000881	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000882	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000883	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000884	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000885	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000886	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000887	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000888	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000889	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000890	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000891	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000892	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000893	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000894	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000895	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000896	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000897	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000898	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000899	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000900	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000901	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000902	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000903	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000904	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000905	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000906	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000907	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000908	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000909	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000910	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000911	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000912	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000913	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000914	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000915	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000916	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000917	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000918	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000919	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000920	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000921	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000922	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000923	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000924	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000925	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000926	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000927	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000928	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000929	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000930	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000931	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000932	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000933	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000934	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000935	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000936	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000937	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000938	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000939	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000940	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000941	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000942	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000943	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000944	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000945	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000946	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000947	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000948	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000949	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000950	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000951	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000952	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000953	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000954	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000955	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000956	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000957	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000958	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000959	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000960	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000961	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000962	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000963	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000964	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000965	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000966	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000967	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000968	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000969	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000970	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000971	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000972	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000973	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000974	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000975	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000976	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000977	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000978	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000979	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000980	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000981	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000982	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000983	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000984	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000985	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000986	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000987	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000988	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000989	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000990	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000991	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000992	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000993	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000994	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000995	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000996	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000997	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000998	01.07.2016
РКТ-10210000-16/000999	01.07.2016

Решением суда от 11.04.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Дополнительным решением суда от 02.05.2017 с заявителя в доход федерального бюджета взыскано 612 000 руб. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение от 11.04.2017 и дополнительное решение от 02.05.2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Обществом также обжаловано дополнительное решение от 02.05.2017 г.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Таможни возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт" осуществило декларирование товара "якорь медный "латунный" по 205 ДТ: 10210210/210114/0000252, 10210210/220114/0000279, 10210210/240114/0000359, 10210210/270114/0000389, 10210210/280114/0000420, 10210210/280114/0000446, 10210210/290114/0000474, 10210210/300114/0000519, 10210210/310114/0000567, 10210210/040214/0000625, 10210210/050214/0000678, 10210210/050214/0000677, 10210210/060214/0000713, 10210210/060214/0000730, 10210210/070214/0000773, 10210210/070214/0000775, 10210210/130214/0000908, 10210210/140214/0000934, 10210210/140214/0000952, 10210210/140214/0000931, 10210210/140214/0000941, 10210210/190214/0001076, 10210210/200214/0001091, 10210210/200214/0001094, 10210210/210214/0001132, 10210210/210214/0001147, 10210210/210214/0001148, 10210210/240214/0001170, 10210210/260214/0001229, 10210210/280214/0001337, 10210210/280214/0001347, 10210210/040314/0001398, 10210210/040314/0001357, 10210210/070714/0004885, 10210210/100714/0005014, 10210210/100714/0005015, 10210210/110714/0005062, 10210210/140714/0005083, 10210210/150714/0005140, 10210210/160714/0005172, 10210210/180714/0005230, 10210210/210714/0005250, 10210210/220714/0005279, 10210210/220714/0005292, 10210210/220714/0005288, 10210210/230714/0005337, 10210210/230714/0005338, 10210210/250714/0005395, 10210210/250714/0005407, 10210210/290714/0005484, 10210210/010814/0005596, 10210210/040814/0005623, 10210210/050814/0005657, 10210210/220814/0006093, 10210210/250814/0006149, 10210210/250814/0006151, 10210210/260814/0006177, 10210210/270814/0006201, 10210210/280814/0006259, 10210210/280814/0006288, 10210210/010914/0006355, 10210210/010914/0006358, 10210210/030914/0006449, 10210210/040914/0006501, 10210210/090914/0006611, 10210210/100914/0006640, 10210210/181114/0008525, 10210210/181114/0008522, 10210210/181114/0008527, 10210210/201114/0008605, 10210210/201114/0008608, 10210210/201114/0008609, 10210210/201114/0008627, 10210210/251114/0008746, 10210210/281114/0008900, 10210210/251214/0009623, 10210210/251214/0009622, 10210210/251214/0009608, 10210210/261214/0009654, 10210210/150115/0000163, 10210210/150115/0000175, 10210210/150115/0000177, 10210210/150115/0000159, 10210210/150115/0000153, 10210210/260115/0000524, 10210210/290115/0000646, 10210210/300115/0000707, 10210210/020215/0000768, 10210210/040215/0000844, 10210210/050215/0000910, 10210210/060215/0000949, 10210210/110215/0001112, 10210210/110215/0001111, 10210210/110215/0001129, 10210210/110215/0001130, 10210210/110215/0001137, 10210210/180215/0001373, 10210210/190215/0001399, 10210210/260215/0001683, 10210210/040314/0001403, 10210210/120314/0001599, 10210210/140314/0001720, 10210210/140314/0001741, 10210210/170314/0001778, 10210210/070514/0003273, 10210210/130514/0003388, 10210210/140514/0003425, 10210210/160514/0003526, 10210210/190514/0003555, 10210210/210514/0003613, 10210210/210514/0003639, 10210210/220514/0003668, 10210210/220514/0003691, 10210210/290514/0003857, 10210210/290514/0003854, 10210210/290514/0003836, 10210210/020614/0003929, 10210210/030614/0003965, 10210210/050614/0004020, 10210210/050614/0004042, 10210210/060614/0004080, 10210210/060614/0004092, 10210210/090614/0004135, 10210210/100614/0004167, 10210210/200614/0004464, 10210210/260614/0004625, 10210210/270614/0004670, 10210210/300614/0004698, 10210210/300614/0004727, 10210210/010714/0004755, 10210210/030714/0004813, 10210210/030714/0004826, 10210210/030714/0004812, 10210210/030714/0004816, 10210210/120914/0006732, 10210210/150914/0006749, 10210210/150914/0006755, 10210210/170914/0006835, 10210210/180914/0006869, 10210210/220914/0006935, 10210210/230914/0006989, 10210210/240914/0007030, 10210210/250914/0007066, 10210210/290914/0007161, 10210210/300914/0007215, 10210210/300914/0007194, 10210210/011014/0007237, 10210210/071014/0007391, 10210210/071014/0007390, 10210210/071014/0007396, 10210210/081014/0007412, 10210210/101014/0007512, 10210210/161014/0007640, 10210210/171014/0007671, 10210210/201014/0007702, 10210210/211014/0007750, 10210210/301014/0008079, 10210210/051114/0008132, 10210210/101114/0008261, 10210210/101114/0008279, 10210210/101114/0008266, 10210210/101114/0008278, 10210210/111114/0008324, 10210210/121114/0008371, 10210210/131114/0008389, 10210210/141114/0008457, 10210210/141114/0008454, 10210210/141114/0008443, 10210210/171114/0008494 10210210/020315/0001791, 10210210/020315/0001790, 10210210/040315/0001885, 10210210/050315/0001947, 10210210/060315/0002005, 10210210/160315/0002305, 10210210/160315/0002310, 10210210/160315/0002313, 10210210/180315/0002410, 10210210/240315/0002609, 10210210/270315/0002774, 10210210/270315/0002811, 10210210/010415/0002960, 10210210/010415/0002961, 10210210/010415/0002991, 10210210/03041570003064, 10210210/150415/0003460, 10210210/160415/0003508, 10210210/170415/0003563, 10210210/170415/0003566, 10210210/170415/0003587, 10210210/170415/0003589, 10210210/170415/0003600, 10210210/200415/0003662, 10210210/200415/0003661, 10210210/200415/0003660, 10210210/200415/0003665, 10210210/220415/0003748, 10210210/220415/0003768, 10210210/290415/0004023, 10210210/070515/0004247, 10210210/210515/0004646, 10210210/210515/0004643, 10210210/270515/0004852, 10210210/290515/0004959, 10210210/070714/0004908.

В графе N 31 указанных ДТ заявлены следующие сведения: "якоря "мертвые" латунные, изготовленные методом литья по согласованным ТУ, хим. Состав в %: CU 60.50-72.00; ZN ост.; FE 0.7; NI 0.5-1.0, поверхность якоря, прилегающая к донному грунту покрашена. Якорь "мертвый" литой латунный применяется для надежного удержания на месте швартовых бочек, буев и т.п., для оборудования рейдов и гаваней. Производитель ЗАО "ВП "Вторцветмет", тов. знак отсутствует, стандарт ТУ 03.05.20.12".

Заявленный код товаров в соответствии с ТН ВЭД - 7419 91 000 0 ("изделия из меди прочие: литые, фасонные, штампованные или кованые, но не подвергнутые дальнейшей обработке _.", ставка вывозной таможенной пошлины - беспошлинно).

Поставки осуществлялись в рамках следующих внешнеторговых контрактов:

- от 22.05.2012 N 22/05-12 (с иностранной компанией RICHFIELD INDUSTRIES INC, Канада),

- от 26.06.2013 N 26/06-13 (с иностранной компанией I.M.S. STAINLESS LTD, Кипр),

- от 27.01.2014 N 27/01-14 (с иностранной компанией MARCO INDUSTRIES LIMITED, Британские, Виргинские острова),

- от 28.01.2014 N 28/01-14 (с иностранной компанией RICHFIELD INDUSTRIES INC, Канада),

- от 29.01.2014 N 29/01-14 (с иностранной компанией I.M.S. STAINLESS LTD, Кипр).

В процессе таможенного декларирования, заявленный Обществом классификационный код товаров должностными лицами Вологодского таможенного поста подтвержден. Товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой "экспорт".

По результатам проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом составлен акт от 01.07.2016 N 10210000/210/010706/А0063, согласно которому по проверяемым ДТ выявлен факт нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза в части заявления недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД.

В ходе проведения таможенного контроля Таможней приняты оспариваемые решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым вывозимый товар классифицирован в подсубпозиции 7403 21 000 0 ТН ВЭД ("медь рафинированная и сплавы медные необработанные: сплавы на основе меди и цинка (латуни)").

Не согласившись с вышеуказанными решениями Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 1 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. К основным сведениям такой декларации относятся, в том числе, классификационный код товаров по ТН ВЭД ТС; а также наименование и описание товаров (согласно пункту 2 статьи 181 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость.

Как указано в Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе "31" декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. При этом, под номером 1 в графе "31" необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение).

Таким образом, в декларации на товары должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию.

В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены в статье 188 ТК ТС. За неисполнение обязанностей, предусмотренных данной статьей декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (статья 189 ТК ТС).

Пунктом 3 статьи 52 ТК ТС установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N130 утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД. В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Таможенный орган отнес спорный товар в товарную позицию 7403 21 000 0 ТН ВЭД ("медь рафинированная и сплавы медные необработанные: - сплавы на основе меди и цинка (латуни)).

В соответствии с примечанием 1б) к группе 74 ТН ВЭД "медь и изделия из нее" медные сплавы - металлические сплавы, кроме нерафинированной меди, в которых медь превосходит по массе каждый другой элемент при условии, что:

l) содержание по массе, по крайней мере, одного из других элементов превосходит предел, указанный в вышеприведенной таблице; или

ll) общее содержание других элементов превышает 2,5 мас.%.

Согласно примечанию 1а) к субпозициям группы 74 ТН ВЭД сплавы на основе меди и цинка (латуни) - сплавы меди и цинка, содержащие или не содержащие другие элементы. Если другие элементы присутствуют, то:

- цинк по массе должен превышать каждый из этих других элементов;

- при наличии никеля его содержание не должно превышать 5 мас.% (см. медно- никелево-цинковые сплавы (нейзильберы));

- при наличии олова его содержание не должно превышать 3 мас.% (см. медно- оловянные сплавы (бронзы)).

Суд первой инстанции на основании материалов дела обоснованно заключил, что таможенный орган правомерно классифицировал спорный товар в товарной позиции 7403 21 000 0 ТН ВЭД ("медь рафинированная и сплавы медные необработанные: - сплавы на основе меди и цинка (латуни)).

В качестве подтверждения правильности выбранного им кода таможенным органом представлено заключение эксперта ЭКС ЦЭКТУ от 10.08.2015 N 018877 из которого следует, что химический состав вывозимых товаров следующий:

-образец N 1 - медь 64%, цинк 33,691%, ванадий 0,577 %; железо 0,229 %; свинец 1,293%, хром 0,21%;

-образец N 2 - медь 62,524%, цинк 32,793%, ванадий 0,669%; железо 1,396%; олово 2,618%;

-образец N 3 - медь 59,539%, цинк 34,291%,ванадий 1,175%; железо 4,526%; хром 0,469%.

Согласно выводам эксперта, исследованные образцы представляют собой медно-цинковые сплавы необработанные, в виде слитков, отливаемых в открытые формы без литников и прибыли. Образцы получены методом литья сплавов меди с цинком в открытые формы и имеют отклонения по некоторым геометрическим размерам, а также некоторые отклонения от химического состава, приведенного в технических условиях N 03.05.20.12. Исследованные образцы могут быть использованы в качестве шихты при выплавке сплавов на основе меди и цинка - латуни при изготовлении фасонного литья.

В указанном экспертном заключении эксперт критически оценил возможность использования исследуемых слитков в качестве "мертвого" якоря", пояснив, что тот служит для закрепления на дне знаков обстановки фарватера и других плавающих предметов и обычно такие якоря укладывают или врывают в грунт с помощью коллекторных судов и плавучих кранов. Основными материалами изготовления "мертвых" якорей являются сравнительно дешевые материалы, такие как сталь, чугун или бетон.

Якоря "мертвые" пирамидальной формы, похожей на форму исследуемых образцов, изготавливаются из бетона. Но есть существенное отличие в их конструкциях: по месту расположения отверстий для крепления цепи или троса якоря "мертвые" на грунт кладутся широкой плоскостью, что обеспечивает прочное сцепление с дном за счет засасывания в грунт. В рассматриваемом случае, исследуемые образцы, если их использовать в качестве якоря "мертвого", по расположению отверстий будут ложиться на грунт узкой плоскостью, что не позволит обеспечить прочное сцепление с дном.

Также эксперт отметил, что при контакте в воде изделия из медного сплава со стальной цепью, тросом, кольцом или карабином возникает гальванический элемент (при контакте в воде железо будет восстанавливать медь, а само при этом будет окисляться медью) и этот процесс будет идти до тех пор, пока не исчезнет контакт между медью и железом, то есть пока кольцо или карабин не порвётся и буй или другой плавучий предмет не потеряет связь с "мёртвым" якорем.

Вышеуказанный вывод о том, что исследованные образцы представляют собой медно-цинковые сплавы необработанные, в виде слитков, а не "мертвые якоря", как указало Общество в ДТ, подтвержден в ходе сопоставления судом первой инстанции положений Технических условий от 03.05.2012 N 03.05.20.12 "Якорь "мертвый" литой латунный" (далее - Технические условия), предмета внешнеторговых контрактов и характеристик сертификатов качества.

Так, согласно подпункту 6.1 внешнеторговых контрактов качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать российскому стандарту или ТУ, указанному в дополнении, являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта, и подтверждается сертификатом качества.

Пунктом 1 дополнений к контрактам, стороны предусмотрели, что якоря поставляются весом 500-650 кг. В соответствии с дополнениями и сертификатами качества, выданным ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет", г. Вологда.

В подпунктах 2.2 и 2.3 Технических условий от 03.05.2012 N 03.05.20.12 установлено, что масса якоря от 500 до 650 кг, якоря предъявляют к приемке партиями. Партия должна быть оформлена одним документом о качестве, содержащим: сертификат качества с хим. анализом; массу партии и массу каждого якоря.

Вместе с тем, сертификаты качества содержат информацию о том, что сертифицируемый товар имеет вес, превышающий 650 кг. (вес вывозимых чушек от 655 до 812 кг); система менеджмента и качества применительно к сплавам цветных металлов на основе меди и цинка соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001/МС ИСО 9001:2000.

Следовательно, вывозимый товар превышает вес, заявленный в Технических условиях, а указанные сертификаты подтверждают соответствие качества вывозимых товаров требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 применительно к сплавам цветных металлов на основе меди и алюминия, а не требованиям Технических условий.

Таким образом, на основании анализа товаросопроводительных документов суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что вывозимый товар не соответствует требованиям Технических условий от 03.05.2012 N 03.05.20.12 "Якорь "мертвый" литой латунный"; не является "мертвым" морским якорем; представляет собой латунные чушки, предназначенные для дальнейшей переплавки и производства требуемых деталей.

С учетом вышеизложенного, согласно установленным идентификационным признакам, таможенным органом правильно установлено, что товар представляет собой медно-цинковый сплав необработанный, в виде слитков, отливаемых в открытые формы без литников и прибыли; могут быть использованы в качестве шихты при выплавке сплавов на основе меди и цинка - латуни при изготовлении фасонного литья.

Однако Обществом в 31 графе ДТ N 10210210/040615/0005160 заявлен товар: "якоря "мертвые" латунные, изготовленные методом литья по согласованным ТУ, хим. состав В %: CU 60/50-72/00; ZN OCT.; FE 0.7; NI 0.5-1.0.".

С учетом вышеизложенного является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения таможенного органа приняты в пределах его компетенции, в установленном Законом порядке, с соблюдением предусмотренной процедуры и содержащиеся в них выводы таможенного органа не противоречат указанным выше нормативным положениям.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Доводы подателя апелляционной жалобы о недостаточной квалификации эксперта Санкт-петербургского филиала ЦЭКТУ, а также о неполноте и недостоверности экспертного заключения от 10.08.2015 г. N 018877 отклоняются судом. Оценка означенному экспертному заключению, как подтверждающему содержащиеся в нем выводы о химическом составе и назначении спорного товара, дана в судебных актах по делу N А56-92667/2015.

Ходатайство Общества о назначении судебной экспертизы товара отклонено апелляционным судом, ввиду отсутствия образцов товара, который фактически был экспортирован и в отношении которого приняты оспариваемые классификационные решения.

Приобщенные к делу по ходатайству заявителя дополнительные доказательства - протокол испытаний от 18.08.2017 г., проведенный АНО "Исследовательский центр "Независимая экспертиза" на базе АО "Адмиралтейские верфи" и договор от 03.04.2017 N 993/170, а также сертификат о типовом одобрении от 07.06.2017 N 17.90033.190, акт освидетельствования серийного образца от 07.06.2017 г. N 17.03134.190, выданные Российским морским регистром судоходства, договор-заявка от 17.10.2016 г., вопреки доводам Общества не могут подтвердить фактическое назначение экспортированных в 2014-2015 годах товаров.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.04.2017 и дополнительное решение от 02.05.2017 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-54363/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы Закрытого акционерного общества "Вологодское предприятие "Вторцветмет" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева А.Б. Семенова