Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2017 г. N 14АП-5176/17

г. Вологда

01 сентября 2017 г.

Дело N А05-9250/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2017 года.

В полном объёме постановление изготовлено 01 сентября 2017 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Виноградова О.Н. и Чапаева И.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Роговой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Архангельск" "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" на определение Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2017 по делу N А05-9250/2016 (судья Низовцева А.М.),

установил:

муниципальное образование "Город Архангельск" "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; место нахождения: 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5; далее - Муниципальное образование) обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2017 о взыскании с Муниципального образования за счёт казны муниципального образования "Город Архангельск" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управдом Варавино" (ОГРН 1062901067811; место нахождения: 163001, г. Архангельск, ул. Федота Шубина, дом 30; далее - Общество) 15 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя по иску Общества к Муниципальному образованию о взыскании 71 216 руб. 51 коп.

Муниципальное образование с судебным актом в части указания в резолютивной части о взыскании судебных расходов за счет казны Муниципального образования не согласилось, просило определение суда в указанной части отменить и возложить обязанность по возмещению судебных расходов на Департамент муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900545249; место нахождения: 163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, дом 5; далее - Департамент). По мнению подателя жалобы, в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) возмещение судебных расходов по настоящему спору не должно производиться за счет средств казны Муниципального образования. Считает, что взыскание необходимо производить непосредственно с Департамента, который является главным распорядителем средств городского бюджета.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку фактически доводы жалобы сводятся к оспариванию определения суда в части в части взыскания судебных расходов за счет казны Муниципального образования, возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части не поступило, суд апелляционной инстанции пересматривает судебный акт в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 названного Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в частности, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статьи 110 данного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с частью 2 указанной статьи расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Приведенная норма исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов. Поэтому суд с учетом всех обстоятельств должен определить конкретную сумму, подлежащую взысканию с каждого из участвующих в деле лиц, принимая при этом во внимание изъятия, установленные статьей 111 АПК РФ.

Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (статья 112 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае при решении вопроса об обоснованности судебных расходов, заявленных к взысканию, судом в полной мере соблюдены требования статей 7 и 9 АПК РФ, приняты во внимание положения информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", а равно правовая позиция, изложенная в пунктах 11 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении".

Судом первой инстанции установлено, что 15.07.2016 Обществом (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Журавлевым Ильей Николаевичем (исполнитель) заключен договор возмездного оказания юридических услуг, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику весь комплекс правовых услуг, связанных с представлением интересов заказчика при рассмотрении настоящего дела Арбитражным судом Архангельской области, а заказчик обязался оплатить оказанные услуги.

По условиям договора (пункт 2.4.2) услуги оказываются исполнителем лично или с привлечением третьего лица.

В пункте 3.1. договора сторонами согласована стоимость услуг в размере 25 000 руб.

Факт оказания услуг по данному делу подтвержден подписанным сторонами актом оказанных услуг от 23.12.2016.

Заказчик произвел оплату оказанных ему услуг в сумме 25 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.04.2017 N 43.

Ссылаясь на произведенные расходы, ответчик в рамках рассмотрения настоящего спора обратился с ходатайством в арбитражный суд о взыскании судебных издержек.

Частично удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции признал его обоснованным в сумме 15 000 руб.

В данной части судебный акт сторонами не обжалован.

Определение в части указания стороны, с которой взыскиваются судебные расходы, также является законным и обоснованным.

Из содержания искового заявления и материалов настоящего дела следует, что обращение Общества с иском к ответчику мотивировано тем, что Муниципальное образование как собственник жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах номер 273 и 356, расположенных по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, обязано нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества указанных многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений -

гражданами и юридическими лицами.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

В статьях 5 и 29 устава муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Устав) определено, что Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами.

Управление муниципальной собственностью в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Устава относится к компетенции Администрации.

Согласно пункту 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

В силу положений абзаца второго пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования.

Поскольку ответчиком в данном случае являлось Муниципальное образование, судом первой инстанции правомерно взыскание денежных средств произведено за счет казны Муниципального образования.

Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике и не противоречит действующему гражданскому и бюджетному законодательству, в частности пункту 4 статьи 242.2 БК РФ.

Довод подателя жалобы о необходимости взыскания судебных расходов с Департамента как главного распорядителя средств городского бюджета отклоняется, поскольку названное лицо к участию в настоящем деле в качестве ответчика не привлечено.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить судебный акт в обжалуемой части, в апелляционной жалобе не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию незаконного определения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не принимает во внимание доводы жалобы и не усматривает оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2017 по делу N А05-9250/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Город Архангельск" "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

О.Г. Писарева

Судьи

О.Н. Виноградов И.А. Чапаев